Социальное неравенство, концентрация богатства в условиях рыночных отношений в России

Для современной России ситуация в этом плане выглядит следующим образом. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (явно заниженного) в 2010 г. составила 17,9 млн. человек (12,6 % от всего населения России), а на ноябрь 2011 г. – 20,2 млн. человек (14,3 % от всего населения). В то же время доля малоимущих в 2010 г. составила 59,7 % в структуре городского населения и 40,2 % в структуре сельского. Вызывает особую тревогу тот факт, что доля малоимущих среди экономически активного населения составила аж 64,9 %!. Отсюда следует, что уровень официальных зарплат не соответствует трудовым затратам. Это положение достаточно адекватно осознается и населением. Так, по данным Аналитического центра Юрия Левады, 60 % опрошенных уверены, что неравенство доходов допустимо только в том случае, если разрыв между богатыми и бедными не слишком велик. [5]

По оценкам россиян, среднемесячный доход богатых семей составляет 110 тыс. рублей, то есть около 4,3 тыс. долларов. В США же богатыми считаются семьи со среднемесячным доходом, превышающим 20 тыс. долларов. Средний доход для бедной семьи в России составляет 7,5 тыс. рублей, аналогичный показатель в США составляет 2 250 долларов, то есть превышает российский в 9 раз. Но важнее сравнить соотношение среднемесячных семейных доходов россиян и американцев. Для России среднемесячный доход богатых превышает среднемесячный доход бедных в 14 раз, а в Америке – в 9,2 раза.

В итоге проведенных шоковых реформ для России такой показатель неравенства, как коэффициент фондов (то есть отношение доходов 10 % самых богатых и самых бедных граждан), за 20 лет вырос более чем в два раза и достиг 16,8. Это значит, что богатые стали еще богаче, а бедные еще беднее.

Современная ситуация в России чем-то напоминает события начала ХХ в., когда в результате революции 1917 г. была сломана социальная структура общества. Новые механизмы вертикальной мобильности, связанные с партийностью, пролетарским происхождением, верностью партии большевиков и ее вождю и т. п., не могли не вести к застою, и Советский Союз так и не сумел преодолеть расхождение между уровнем квалификации и деловой активности и материальным и статусным вознаграждением. Новая политическая система управления «суверенной демократии» не только не сняла прежние неравенства, но породила новые, еще более глубокие. Очевидно, перераспределение ценностей в обществе несправедливо. Несправедливость в оплате труда имеет не только негативный экономический и социальный эффект, но и серьезный моральный и даже криминологический. Достаточно сказать, что 70 % россиян, поданным Аналитического центра Юрия Левады, уверены, что невозможно честным трудом заработать большие деньги . Вывод очевиден – нужно воровать или иметь блат во власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ РФ

Приоритетные национальные проекты — программа по росту «человеческого капитала» в  России, объявленная президентом России В. В. Путиным и реализуемая с 2006 года.

Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом России  Владимиром Путиным 5 сентября 2005 года в обращении к правительству, парламенту и руководителям регионов.

В качестве приоритетных направлений «инвестиций в человека» глава государства выделил: здравоохранение, образование, жильё, сельское хозяйство.

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев 27 ноября 2005 заявил, что этот список может в будущем быть дополнен наукой и культурой. [5]

В 2006 году ряд политиков и СМИ называли меры по улучшению демографической ситуации «новым национальным проектом».

На сайте Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (rost.ru) расположен архив документов по реализации национальных проектов. Оперативная информация на сайте (новости, стенограммы и пр.) перестала обновляться в мае 2009 года. Позднее на сайте появился документ «Уточненные направления реализации приоритетного национального проекта „Доступное и комфортное жилье — гражданам России“ на 2009—2012 годы», принятый 1 июля 2009 года.

Национальный проект «Здоровье.

Национальный проект в сфере здравоохранения предусматривает

• повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, повышение зарплаты некоторым категориям врачей (например, участковым терапевтам),
• денежные выплаты врачам, медсестрам, акушерам,
• вакцинация,
• обследование новорожденных,

проф переподготовка. [4]

«Родовые сертификаты».

В рамках национального проекта «Здоровье» проводится дополнительный проект — «Родовые сертификаты». Его цель — улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым:

Женская консультация получает 3000 рублей

Родильный дом получает 6000 рублей

Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 года. С 1 января 2007 года выплаты по каждому сертификату были увеличены на 1000 рублей.

Национальный проект «Образование».

Национальный проект в сфере образования предусматривает создание двух новых университетов (Южный и Сибирский федеральный университеты; государство выделяет по 3 млрд руб. на каждый), двух бизнес-школ (в том числе Высшая школа менеджмента в Санкт-Петербурге; по 1,5 млрд руб. на каждую), выделение грантов, поощрение лучших учителей, а также талантливых студентов и аспирантов, меры по дополнительному образованию военнослужащих.

• Конкурсы инновационных вузов
• Учебные пособия
• Премии школам
• Премии лучшим учителям
• Премии лучшим ученикам
• Транспорт школам сельским
• Национальные университеты
• Проф-образование в экспериментальных воинских частях
• Премии преподавателей ВУЗов

На стимулирование инновационных программ в 2006—2007 из бюджета будет выделено 26 млрд руб., на поощрение лучших учителей — 1 млрд руб. в год, на закупки учебного оборудования — 2,3 млрд руб., 3500 школьных автобусов — 1 млрд руб., подключение 18 000 школ к Интернету — 1,5 млрд руб. Всего из бюджета 2006 на проект «Образование» выделено 31 млрд руб. [4]

Национальный проект «Жильё»

• увеличение к 2010 г. объёмов жилищного строительства в 2 раза, а в 2007 г. — на треть (до 56 млн кв. м); увеличение доли населения, способного приобрести жилье, с 9 % до 30 %;
• увеличение к 2007 г. объёма ипотечных кредитов более чем на треть (до 151 млрд руб.) и снижение ставки по ипотечным кредитам с 15 % до 11 % в 2007 г. и до 8 % в 2008—2009 гг.;
• выделение жилищных субсидий ряду категорий граждан;
• модернизацию ЖКХ, увеличение к 2007 г. частных инвестиций в коммунальном секторе до 20 % и снижение износа коммунальной инфраструктуры с 60 % до 55 %. [5]

Национальный проект «Развитие АПК»

Национальный проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, на борьбу с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса:

• Развитие сельской кредитной кооперации
• Развитие лизинга
• Развитие животноводства и земледелия

С 2008 года проект преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства.

На реализацию национальных проектов в федеральном бюджете на 2006 год выделено 134,5 млрд рублей (с учётом правительственных гарантий — 161 млрд). В частности, на здравоохранение направлено 62,6 млрд, на образование — 30,8 млрд, на программу доступного жилья — 21,9 млрд и на развитие агропромышленного комплекса — более 19 млрд.

Всего с учётом внебюджетных фондов (социального и медицинского страхования) из федеральных источников на реализацию национальных проектов в 2006 году выделено 186,8 млрд руб.

В проекте федерального бюджета 2007 году на национальные проекты заложено 206,3 млрд рублей. Наибольший объём средств направят на поддержку здравоохранения и образования. [5]

Кроме того, средства выделяются и региональными бюджетами в рамках реализации национальных проектов на уровне регионов.

О необходимости создать совет по национальным проектам В. Путин заявил 5 сентября 2005, а 21 октября он своим указом образовал «Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов».

Главой совета, согласно указу, является сам президент. Первым заместителем главы совета назначен Д. Медведев, заместителями главы совета стали вице-премьер А. Жуков и помощник президента И. Шувалов.

В президиум Совета вошли 17 человек, в частности, министр финансов А. Кудрин, глава Минэкономразвития  Г.Греф, министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов, глава аппарата правительства РФ С. Нарышкин, начальник Экспертного управления при президенте РФ А. Дворкович, глава «Газпрома» А. Миллер, спикер Совета Федерации С. Миронов.

Всего в Совет вошло более 50 человек, в частности, также полпреды в федеральных округах, губернаторы, мэры, некоторые политики, представители деловых кругов и т. д.

По итогам 2009 года продолжительность жизни в России увеличилась до 69 лет. В феврале 2010 года заместитель председателя правительства России Александр Жуков заявил, что увеличение продолжительности жизни является успехом приоритетных национальных проектов.

Важной составляющей современного развития России стала реализация четырех приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», а также эффективная демографическая политика. Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» – образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества и демографическое благополучие страны.

Главная цель приоритетного национального проекта «Образование» – обеспечить всех учащихся качественным образованием, вне зависимости от места их проживания. Для выполнения задач, поставленных в рамках данного проекта, предпринимаются следующие шаги: консолидация потенциала российского образования в «Центрах передовых знаний»; введение новой системы поощрения и вознаграждения учителей и дифференцированной системы финансирования школ в зависимости от количества учащихся; введение региональной системы оценки качества образования и его соответствия современным стандартам с точки зрения наполнения и применения современных технологий; меры по вовлечению общества в управление образованием. [4]

Сегодня относительно немногие граждане России могут позволить себе приобрести собственное жилье. Цены на недвижимость постоянно растут, а большинство квартир на рынке жилья не отвечает современным стандартам. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» имеет две цели. Первая цель – это применение рыночных инструментов (расширение и поддержка ипотечных программ), которые сделают приобретение квартир и домов доступным для большего числа россиян. Вторая цель – оказание адресной поддержки некоторым группам населения, включая ветеранов и людей с ограниченными физическими возможностями, что позволит им приобретать и содержать собственное жилье.

Для российской системы здравоохранения наступило время кардинальных преобразований. При этом основное внимание уделяется и будет уделяться поддержанию здоровья нации, профилактике заболеваний и снижению уровня хронических заболеваний. Вакцинация и профилактическое лечение в сочетании с внедрением новейшего медицинского оборудования и методик диагностирования являются приоритетными пунктами в рамках выполнения национального проекта «Здоровье».

Улучшение демографической ситуации. Более эффективная социальная политика должна способствовать преодолению демографического кризиса в России, сделать жизнь россиян долгой, здоровой и полноценной. На сегодняшний день главной целью является сокращение уровня смертности в полтора раза и увеличение к 2020 году средней продолжительности жизни до 75 лет. [5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев тему социальной стратификации можно сделать вывод о том, что теория, получившая своё становление в ХХ веке, в наше время приобретает всё большую актуальность, так как общество динамически развивается, и с его развитием всё больше появляется необходимость самоидентификации человека.

Изучив понятие социальной стратификации можно сделать следующие выводы: исходным пунктом в понятии стратификации выступает социальное неравенство, доход, власть, престиж и образование определяют социально-экономический статус индивида.

В работе рассмотрены основные теоретические моменты в социально-экономическом развитии нашей страны, социальное неравенство, концентрация богатства в условиях  рыночных отношений  в России, приоритетные национальные проекты РФ.

Наша страна требует развитие наукоемких производств, устранение зависимости от добывающих предприятий. Это особенно актуально в условиях мирового кризиса. Россия нуждается в обновлении основных фондов, развития и более активного внедрения национальные проекты.

Были рассмотрены основные моменты социально-экономического развития России за последние годы, также были выявлены основные противоречия и тенденции.