Состояние и перспективы культурной политики
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Апреля 2014 в 15:30, курсовая работа
Описание работы
Описание проблемной ситуации. Департаменты по культуре как основные
субъекты культурной политики на региональном уровне находятся сегодня в
сложной и неопределенной ситуации. Это связано с сопротивляемостью и
дифференцированностью среды окружения.
Содержание работы
Программа исследования
3
БЛОК 1 Учреждения культуры и культурно-досуговая сфера
Томского региона: состояние и проблемы
5
1.1 Состояние культурно-досуговой сферы и ее учреждений в регионе
6
1.2 Основные проблемы культурно-досуговой сферы и учреждений
культуры Томского региона
8
БЛОК 2 Реальные и потенциальные потребители услуг учреждений культуры
15
2.1 Мотивация потребления культурно-досуговой сферы и учреждений
культуры Томского региона
15
2.2 Модели потребительского поведения
24
БЛОК 3 Приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию региональной политики в сфере культуры
30
Выводы и рекомендации
31
Литература
33
Файлы: 1 файл
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Философский факультет
Кафедра социологии
СОСТОЯНИЕ, ДИНАМИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОМ РЕГИОНЕ
(Отчет по результатам социологического исследования)
Томск 2009
ОГЛАВЛЕНИЕ
Программа исследования
3
БЛОК 1 Учреждения культуры и культурно-досуговая сфера
Томского региона: состояние и проблемы
5
1.1 Состояние культурно-досуговой сферы и ее учреждений в регионе
6
1.2 Основные проблемы культурно-досуговой сферы и учреждений
культуры Томского региона
8
БЛОК 2 Реальные и потенциальные потребители услуг учреждений культуры
15
2.1 Мотивация потребления культурно-досуговой сферы и учреждений
культуры Томского региона
15
2.2 Модели потребительского поведения
24
БЛОК 3 Приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию региональной политики в сфере культуры
30
Выводы и рекомендации
31
Литература
33
ПРИЛОЖЕНИЯ
34
Приложение А. Анкета для населения
34
Приложение Б. Опросный лист эксперта
37
Приложение В. Таблицы частотных распределений
38
Приложение Г. Таблицы сопряженностей
42
Приложение Д. Список консультантов и экспертов
46
Приложение Е. Интервью экспертов
47
2
ПРОГРАММА
социологического исследования
«СОСТОЯНИЕ, ДИНАМИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОМ РЕГИОНЕ»
Описание проблемной ситуации. Департаменты по культуре как основные
субъекты культурной политики на региональном уровне находятся сегодня в
сложной и неопределенной ситуации. Это связано с сопротивляемостью и
дифференцированностью среды окружения.
Во-первых, это «вызовы» культурно-экономической среды. Имеется в виду
коммерциализация культурной отрасли, прежде всего – увеличение сектора платных
услуг в сфере «кафейной» культуры (ночные клубы, развлекательные центры,
рестораны, кафе), которые имеют принципиально иные финансовые и технические
возможности в отношении досугово-рекреационной привлекательности для
потребителя. Эта ситуация особенно характерна для города. Коммерциализация
усиливает конкуренцию в сфере и ведет к культурным смещениям в
потребительском поведении, ценностно-мотивационной сфере, в иерархии
«эталонных групп» и т.п.
Во-вторых,
«вызовы»
властной
среды.
Это
давление
властных
(правительственных
и
министерских)
решений,
новая
инвестиционно-
экономическая политика, официальная идеология, инерция традиционного культуры
по остаточному принципу – как с точки зрения финансирования, так и с точки
зрения управления.
В-третьих, «вызовы» коммуникативной среды. Речь идет об увеличении
числа и дифференцированности реальных и потенциальных стейкхолдеров
(заинтересованных участников) культурного пространства. Помимо Департамента и
потребителей это – «держатели ресурсов» в лице властных структур, бизнес-
структур и СМИ; наконец, это экспертное сообщество, представленное различными
статусными и профессиональными группами.
На этом фоне удельный вес и значимость традиционных институтов и структур
(библиотек, музеев, клубов, театров) падают, тогда как именно они объективно
призваны быть разумной альтернативой коммерческому сектору и проводником
национальной культурной политики. С учетом новых условий, разумеется.
Все это делает необходимым комплексный научный анализ (в данном случае
социологический) состояния и динамики культурной ситуации в регионе, а также
поиск перспективных направлений культурной политики.
Цель – выявление состояния, основных проблем и динамики в сфере культуры,
а также перспектив культурной политики в Томском регионе.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
– изучение наличного положения дел в учреждениях культурной сферы
Томского региона (угрозы, проблемы, кадры, потребители, востребованность и
доступность услуг, реализуемые и планируемые направления развития) и динамики
за 5 лет (сравнение с 2005 г.);
– получение экспертных оценок относительно состояния, тенденций и
перспектив развития культурной сферы;
3
– изучение реальных и потенциальных потребителей услуг учреждений
культурной сферы и моделей потребительского поведения (формы и стили досуга,
мотивы и частота культурного потребления, оценка ситуации и проблем и т.д.);
– выработка рекомендаций относительно приоритетных направлений и
перспективных мер по совершенствованию региональной политики в сфере
культуры.
Объектом исследования является: институциональный сегмент культурного
поля Томского региона, представленный органами управления культуры, а также
учреждениями библиотечного и музейного дела, клубными учреждениями,
театрально-зрительными учреждениями, системой кино- и видеопроката,
соответствующими образовательными учреждениями, потребителями культурных
услуг, структурами и персоналиями, осуществляющими организационное,
финансовое и информационное сопровождение культурных проектов и
мероприятий. В качестве респондентов выступают:
– управленцы и персонал учреждений культурной сферы;
– представители областного и муниципальных уровней управления культуры;
– население региона – наличные и потенциальные потребители культуры услуг
учреждений культурной сферы;
– работники СМИ;
– представители бизнес-сообщества;
– руководители государственных и муниципальных органов власти и местного
самоуправления.
Исследование предполагает опрос по репрезентативной выборке (800
респондентов), в географию которой входят 8-10 муниципальных образований
Томской области.
Время проведения исследования: сентябрь-ноябрь 2009 г.
Методы исследования: В основу исследования положен метод case-study
(«кейс-стади» – «изучение случая»), предполагающий изучение ситуации на
показательных случаях. В case-study вошли следующие методы:
1) документальный метод – изучение статистической информации и
литературы, касающейся данной проблематики; 2) Массовый опрос методами
формализованного интервью и анкетирования;
3) экспертный опрос.
Выборка:
В
ходе исследования было опрошено 800 респондентов и 20 экспертов.
В географию выборки для массового опроса вошли: г. Томск, г. Северск, г. Асино, с.
Молчаново и с. Нарга Молчановского района, с. Бакчар Бакчарского района. Помимо
этого, география экспертного опроса включает в себя стейкхолдеров поля культуры г.
Томска, Асиновского, Каргасокского, Колпашевского, Молчановского районов.
Руководитель исследования: Поправко Николай Васильевич, заведующий
кафедрой социологии философского факультета Томского государственного
университета, кандидат философских наук, доцент.
Исполнитель: Кашпур Виталий Викторович, доцент кафедры социологии
философского факультета ТГУ, кандидат социологических наук.
4
ОТЧЕТ
по результатам социологического исследования:
«СОСТОЯНИЕ, ДИНАМИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОМ РЕГИОНЕ»
БЛОК 1
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ СФЕРА ТОМСКОГО
РЕГИОНА: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ
Выявление состояния учреждений культуры и культурно-досуговой сферы
осуществлялось путем анализа двух основных сегментов культурной сферы.
1. Потребители услуг учреждений культуры. Массовый опрос, результаты
которого составили эмпирическую основу исследования, был проведен в различных
типах поселенческой структуры: районных центрах, в селах, в областном центре. В
частности, это 66% томичей, 20% северчан и 14% жителей сельской местности.
Основу выборки, репрезентативной для культурно-досуговой сферы Томского
региона, составили его жители продуктивного возраста, реально и потенциально
являющиеся потребителями услуг учреждений культуры.
Социально-демографические характеристики респондентов. В выборку
вошли респонденты мужского (45%) и женского (55%) пола, различных возрастных
групп. Из них: молодежь возрастных когорт 18-25 лет (25%) и 26-35 лет (16%), а
также люди среднего и старшего возраста. Это когорты 36-54 лет – 31% и те, кто
старше 55 лет – 28%.
Основная часть опрошенных – люди с высшим и средним специальным
образованием (в сумме 71%). Кроме того, это в основном люди со средним доходом
на члена семьи в месяц: от 5001 до 10000 рублей (35%) и от 1001 до 15000 рублей
(19%) – в сумме 54%.
Полярные доходные группы представлены теми, кто имеет менее 5000 рублей
в месяц на члена семьи (26%) и более 15000 (13%) (
См. Приложение В, табл. 19
).
На этой категории респондентов замерялись такие параметры как:
– оценка культурно-досуговой сферы в целом и работы учреждений
культуры, в том числе, в реальном и проективном биографических аспектах.
– содержание и структура досуговой сферы населения, а также
потребительские предпочтения и мотивация;
2. Эксперты и консультанты в сфере институциональной культуры. В их
число вошли три категории респондентов:
а) эксперты и консультанты – работники сферы учреждений культуры двух
категорий: руководители областных и муниципальных органов управления культуры
и руководители учреждений сферы культуры;
в) эксперты и консультанты «смежных» сфер, а именно: бизнеса, средств
массовой информации, структур власти и управления.
На этой категории респондентов замерялись такие параметры как:
– оценка общей ситуации в сфере культуры для страны и региона, а также
различных сторон функционирования учреждений культуры (финансово-правовой,
организационно-управленческой, материально-технической, кадровой и других);
5
– видение иерархии проблем сферы культуры, а также реальных и
планируемых путей их решения;
– оценка наличного и потенциального потребительского рынка (социальный
состав, мотивация, финансовые возможности) в контексте оценок востребованности
и доступности услуг учреждений культуры;
– оценка проводимой политики и ожидаемых эффектов и перспектив сферы
учреждений культуры;
– видение приоритетных направлений и перспективных мер по
совершенствованию сферы.
Такой подход, сочетающий анализ объективных характеристик с
субъективными оценками субъектов сферы культуры, позволяет дать более полную
картину.
1.1 Состояние культурно-досуговой сферы и ее учреждений в регионе
Основной вопрос: «Как бы Вы оценили ситуацию в сфере культуры в Вашем
населенном пункте?» задавался как респондентам массового опроса, так и экспертам
и консультантам. В таблице 1 представлены сравнительные цифры.
Таблица 1 – Общая оценка ситуации в сфере культуры (в %%)
2005
2009
Ситуация вполне благоприятная
25
35
Ситуация терпимая, но есть проблемы
50
37
Ситуация неблагоприятная
16
18
Затрудняюсь ответить
10
11
Респонденты. Необходимо учитывать тот факт, что население, судя по
высокому проценту затрудняющихся с ответами по большинству вопросов анкеты,
не слишком «погружено» в конкретные проблемы сферы культуры и ее учреждений.
Но это не относится к общим оценкам, как видно из таблицы. В частности, можно
заключить следующее.
1. Общая оценка, на первый взгляд, выглядит вполне оптимистичной или, как
минимум, нейтрально-оптимистичной. Треть респондентов видят положение дел
благоприятным, столько же – скорее благоприятным… (в сумме 72%). За этой
оценкой не проглядывается ни негативизма, ни напряженности.
2. В то же время без малого каждый четвертый оценивает ситуацию как
неблагоприятную. Примечательно, также, что именно по этому вопросу процент
«затруднившихся» невелик, и на этом фоне критические оценки также
статистически значимы. Причины такого баланса будут понятны из других оценок.
3. С точки зрения динамики эта поляризация несколько усилилась:
«нейтральных» стало меньше, а «оптимистов» и «пессимистов» – больше. В то же
время число первых двух групп изменилось довольно существенно – на 10%, тогда
как корпус пессимистов вырос незначительно.
4. Выявилась определенная динамика зависимости мнений населения от типа
поселенческой структуры
(См. Рисунок 1, Приложение Г, табл. 1)
.
6
0
10
20
30
40
50
Томск
Село
Северск
Ситуация вполне
благоприятная
Ситуация терпимая, но
есть проблемы
Ситуация
неблагоприятная
Затрудняюсь ответить
Рисунок 1 – Оценка ситуации в сфере культуры /населенный пункт (%)
Как показывают распределения ответов, ситуация в сфере культуры сельской
местности оценивается сельчанами совсем иначе.
Во-первых, «оптимистов» здесь в четыре раза меньше, а «пессимистов»,
напротив, вдвое больше по сравнению с городом.
Во-вторых, отметивших позицию «Ситуация терпимая, но есть проблемы»
на селе больше, очевидно, в силу субъективно опривыченной «отсталости» села.
В-третьих, сравнение с результатами исследования 2005 года позволяют
говорить о том, что процент пессимистических оценок в мнениях жителей села
(«Ситуация неблагоприятная») за этот период вырос с 20% до 33%.
В остальном оценки практически не изменились (колебания умещаются в
5%).
Эксперты и консультанты. Здесь оценки получились неоднозначными, в
результате чего эксперты и консультанты разделились на три условные группы:
«оптимистов», «умеренных» и пессимистов», причем без выраженной поляризации.
То есть, даже откровенные критики не высказывают апокалипсических настроений.
Общее впечатление от всего массива экспертных мнений можно выразить
так: все отмечают относительную стабилизацию сферы. Отличие лишь в том, что:
– оптимисты конституируют ее именно как стабилизацию, то есть, итог
положительных мер и «подвижек», преодоление кризисного периода;
–
а
пессимисты
позиционируют
стабилизацию
как
«вялое»
функционирование, как рутинизацию и стагнацию.
7
1.2 Основные проблемы культурно-досуговой сферы и
учреждений культуры Томского региона
Анализ мнений и оценок относительно общего состояние сферы культуры
Томского региона позволяет обобщить и конкретизировать ее основные проблемы.
Обратимся к потребителям: какова иерархия проблем в мнениях населения;
изменилось ли что-нибудь в отношении населения к сфере культуры?
Таблица 2 – Основные проблемы работы учреждений культуры в Томске
(городе, селе) (в %)
2005
2009
Высокая стоимость услуг УК
22
25
Культура мало кому интересна
15
11
Нехватка учреждений культуры
36
13
Нехватка культурных мероприятий
36
12
Низкое качество работы учреждений культуры
12
7
Несоответствие предложения современным запросам
10
6
У людей на культуру не хватает времени
27
22
Властям безразлична культурная сфера
12
10
Недостаточно информации об учреждениях культуры
-
18
Затрудняюсь ответить
13
21
Другое
3
8
Респонденты. В количественном выражении первенство в рейтинге позиций
принадлежит тем, кто затруднился с ответом прямо или косвенно: сумма
«Затрудняюсь с ответом», «У людей на культуру не хватает времени» и
«Культура мало кому интересна» составила 54% (против 55% в 2005 году). И если
сумма позиций не изменилась, то изменилось их соотношение.
Это означает, во-первых, что более половины населения не позиционируют
тему как социально и биографически значимую – на фоне других, гораздо более
важных, проблем. В то же время, по сравнению с 2005 годом, число
«затруднившихся» возросло, а число считающих, что «у людей на культуру не
хватает времени» и она «мало кому интересна», напротив, снизилось.
Учитывая семантику и эмоциональный фон этих позиций, а именно:
нейтральность первой и нервозность, агрессивность второй и третьей, можно
заключить о снижении за прошедший период негативизма и напряженности, о
более спокойном и взвешенном отношении к сфере культуры и ее учреждениям.
Думается, это является и прямым, и косвенным результатом реальных
позитивных сдвигов – как в плане развития и оптимизации потребительского рынка,
так и в плане финансирования культуры. Достаточно напомнить, что расходы на
культуру из всех источников (консолидированный бюджет, федеральный бюджет,
бюджеты субъектов, платные услуги) с 1999 по 2005 год в номинальном выражении
выросли более чем в 6 раз [1].
Во-вторых, выявленная отстраненность и пассивность характеризует
отношение значительной части населения к культуре как пассивно-
потребительское.
8
Во вторую группу значимых показателей вошли ответы «Высокая
стоимость услуг» (18% против 22% в 2005 г.) «Нехватка учреждений культуры»
(16% против 36% в 2005 г.) и «Нехватка культурных мероприятий» (13% против
36% в 2005 г.). Таким образом, по сравнению с 2005 годом ситуация выглядит
гораздо более благоприятной: существенно снизились такие барьеры потребления
как дороговизна, нехватка учреждений и мероприятий.
Кроме того, выявленное резкое снижение актуальности проблемы нехватки
учреждений культуры и культурных мероприятий можно объяснить тем, что за
прошедшие пять лет коммерческий сектор досугово-развлекательной сферы снял
указанную остроту. Особенно это характерно для сельской местности, где вновь
открывшиеся многочисленные кафе, сауны, бильярдные и т.д. заполнили
существующий вакуум и тем самым изменили облик сельского публичного досуга.
Наконец, об относительной стабилизации рынка «культурной» продукции
говорит и сравнительно небольшой (вопреки традиции) процент негативизма в
отношении властей.
Из значимых различий выявились – в динамике – различия по типам
поселенческих структур.
Таблица 3 – Основные проблемы работы учреждений культуры в Томске
(городе, селе)/населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
Высокая стоимость услуг УК
28
7
24
Культура мало кому интересна
9
21
21
Нехватка учреждений культуры
7
38
6
Нехватка культурных мероприятий
6
25
12
Низкое качество работы учреждений культуры
7
10
6
Несоответствие предложения современным запросам
4
8
6
У людей на культуру не хватает времени
20
19
36
Властям безразлична культурная сфера
7
22
8
Недостаточно информации об учреждениях культуры
22
5
16
Затрудняюсь ответить
22
13
24
Другое
11
5
0
Распределения таблицы позволяют заключить следующее:
– проблема высокой стоимости услуг учреждений культуры для села в разы
меньше, тогда как для Томска она главная, а для Северска – на втором месте.
Очевидно, это определяется гораздо более широким выбором и гораздо более
высокой степенью интенсивности потребления в городе;
– главной проблемой для села является нехватка учреждений культуры, в
силу чего отсутствует проблема их выбора, следовательно, и проблемы
информированности.
Эксперты и консультанты. Принимая во внимание оценки экспертов и
консультантов, следует учитывать такой параметр как «радиус актуализации». Он
различается независимо от того, какую когорту (собственно культуру, СМИ, власть
9
или бизнес), какой сегмент (музеи, театры, клубы и др.) и какой уровень
(управленческий или исполнительский) они представляют.
С одной стороны, это «малый радиус»: в нем проблематизм культурной
сферы субъективно умещается в границы региона и связывается с «местными»
особенностями культурной сферы и культурной политики.
С другой стороны, это «большой радиус», в котором оценки даются в модусе
и терминологии макросоциальных и культурных изменений, государственной
политики, системных угроз и эффектов.
В целом, как уже говорилось, мнения экспертов разделились на три группы,
которые по общему тону оценок можно условно обозначить как «оптимистов»,
«умеренных» и «пессимистов».
1. «Оптимисты» говорят не только о стабилизации, но и о некотором
оживлении культурной сферы. Это оживление, по их мнениям, выражается:
– в повышении спроса населения, что более характерно для театров и музеев;
– в повышении активности самих учреждений культуры («ситуация
заставила крутиться, есть сдвиги»). При этом указанная активность находит
поддержку властей и Департамента (в качестве примеров приводились Музейный
форум, «Томская мозаика», Форум культуры Томской области и др.);
– в пусть небольшом и не достаточном, но стабильном финансировании (при
этом в диапазоне оценок от «заметен рост вложения средств» до «у нас
выделяется меньше денег на эту сферу, чем в других регионах», что объясняется
различиями разных сегментов поля).
2. «Пессимисты» обратили свою критику на два аспекта проблемы состоянии
сферы культуры: управленческий и содержательный.
Управленческий аспект связывается экспертами и консультантами с двумя
источниками проблем:
– традиционным отношением к культуре по остаточному принципу на уровне
государственной политики. В результате – мизерное финансирование («наши
учреждения – нищие и в плохом смысле»). Более того, такое отношение не только
воспроизводится, но и трансформируется в сторону коммерциализации, когда от
учреждений культуры требуют учиться зарабатывать и оценивают их по этому
критерию («Мы работаем на духовное здоровье общества, а требуют от нас
экономической отдачи…»). Сюда же можно отнести указание экспертов на
элементарную нехватку учреждений: «учреждений культуры в Томске
недостаточно – мало библиотек в районах города, ушло такое явление как дома
культуры, да для города БКЗ и Драмтеатр – это мало»;
Содержательный аспект выражается в актуализации экспертами и
консультантами двух связанных особенностей работы учреждений культуры:
– ее консервативного, рутинизированного, провинциального характера;
– ее оторванность от «мейнстрима» и замкнутость на себе в плане
автономности, параллельности существующему коммерческому сегменту (частные
галереи, ночные зрелищные заведения – «Театро», «Кокос», «Андерграунд» и др.) –
как более мобильному и прогрессивному.
3. «Умеренные» эксперты и консультанты являются таковыми не потому, что
считают ситуацию в среднем терпимой, а потому, что видят ее:
10
– неоднозначной в силу дифференцированности поля культуры. Они
различаются не только по вниманию со стороны государства и местной власти, но и
по востребованности, возможностям интенсивного и экстенсивного роста, характеру
кадрового состава и др. В этом плане, по мнению экспертов, учреждения культуры
региона разделились на «показательные», «массовые» и «депрессивные»;
– объективно невыигрышной позицией города и области в плане
недостаточной емкости потребительского рынка, связанной, в свою очередь, с
удаленностью от «центров» и размерами населения («город-то сам по себе
небольшой»).
Суммируя сказанное, конституирование основных проблем этой категории
позволяет разделить обозначенные экспертами и консультантами проблемы на
системные и сегментарные.
Проблемы системного характера
Тотальный проблематизм сферы культуры определяется экспертами и
консультантами в контексте двух сред: «внешней» (государственная политика) и
«внутренней» (менталитет и наличные практики субъектов культурного
пространства).
Государственная политика. Многими экспертами указывалось на
хроническое несовершенство государственной политики, связанное с ее
исторической инертностью и косностью. Это, во-первых. Во-вторых, это желание
заставить адаптироваться сферу культуры к новым условиям, не меняя саму матрицу
государственной политики. По мнению многих экспертов, на этом фоне государство
пытается переложить собственные обязанности по финансированию на самих
субъектов путем коммерциализации деятельности учреждений. Все это
«выливается»:
– в традиционную методу финансирования сферы культуры по остаточному
принципу, вследствие чего мы имеем пролонгированное полунищенское
существование сферы в целом и ее отдельных сегментов. Это и оскорбительная
оплата труда, и невозможность внедрения новых технологий, и недостаточность
методического обеспечения. Другой проблемой, связанной с финансированием,
является отсутствие механизмов, обеспечивающих иные каналы поступлений в
сферу: средства от спонсорства и меценатства, налоговых источников, системы
грантов и т.п.;
– в объективно запланированную неравновесность и дифференцированность
сферы
культуры,
заложенную
излишне
централизованной
системной
финансирования и контроля. Вот показательная оценка: «За последние 20 лет…
учреждения… очевидно распределились по нескольким уровням (как на уровне
Федерации, так и на уровне регионов): те, которые представляют собой
показательные объекты, в которых сосредоточены наиболее ценные кадры,
материальные объекты (центральные зрелищные, библиотечные, музейные
организации). Такие организации на уровне регионов являются гордостью
субъекта, в них вкладываются основные средства, проводятся мероприятия и пр.
11
Второй уровень – учреждения массового характера. Третий – учреждения,
которые существуют по инерции, маргинальные».
Наличные практики. Эксперты и консультанты отмечали известные
инерционность и традиционализм как особенность менталитета субъектов поля
культуры разных уровней: как руководителей, так и исполнителей. Суть этих оценок
выразил один из экспертов: «Проблема в инерции как системы, так и отдельных
руководителей и работников учреждений культуры – механизмы, стиль работы,
существующая специальности, структура учреждений - «заточены» под другую
эпоху, в то время как жизнь и запросы потребителя кардинально поменялись».
Все это определяет постоянно воспроизводящийся стиль работы «по
старинке»: «…критерии работы – старые… Это критерии времен ликвидации
безграмотности...».
Обобщая мнения экспертов по данному поводу, уместно выразить их словами
известного российского социолога Бориса Дубина: «Репродуктивные институты
советского общества, скроенные по одному функциональному шаблону, сделали
рутину и повторение собственной основой, а фигуру эпигона (учителя, редактора,
цензора и проч.) — несущим элементом систем школьного и, во многом,
институтского обучения, издания и распространения книг, как и других
культурных образцов» (ссылка).
Проблемы сегментарного характера
Во многом, и это понятно, эксперты и консультанты проецируют системные
проблемы на «местный уровень. В то же время относительно него мнения носят
гораздо более заинтересованный и компетентностный характер. Среди главных
проблем этой группой названы следующие.
Отсутствие грамотного менеджмента и менеджериальной культуры в
целом. Во-первых, это относится к субъектам региональной политики в сфере
культуры (на уровне политической и управленческой воли руководства региона). По
мнению экспертов, учреждения культуры – малопривлекательный сектор для
профессионального менеджмента, и все же власть могла бы сконцентрироваться на
этом. Однако, «власть не привлекает… и не назначает». Наиболее
сконцентрировано эту проблему обозначил один из экспертов, назвав три основные
проблемы: а) грамотный менеджмент, управление ресурсами; б) грамотный
маркетинг – «понимание, на какую аудиторию ты работаешь, и чего ей хочется» и
грамотный пиар – «позиционирование учреждения в информационном поле».
Во-вторых, отсутствие менеджериальной культуры (и активности) – на
уровне профессионально-личностных качеств руководителей самих учреждений.
С одной стороны, это связано с узким видением ситуации, зашоренностью
руководителей: «главная проблема: люди, которые этим занимаются, не видят
того, что происходит в большом мире». С другой, многим недостает активности
использовать имеющиеся ресурсы и механизмы.
Автономность учреждений культуры в контекстах культурного
окружения и культурной политики. В данном случае, по мнению экспертов и
консультантов, проблема заключается в неполном охвате всех сегментов, субъектов и
12
стейкхолдеров поля культуры. В частности, выпадают частные учреждения, ночные
клубы и пр. являющиеся сейчас наиболее востребованными). Вот показательное
высказывание: «На чем держатся учреждения культуры? На том, что называется
традиционной культурой (оперетта, например). И эта культура транслируется,
но не соответствует культурному, интеллектуальному состоянию города. Этот
уровень хорош для городских поселков, для рабочих городов»… Почему не замечаем
«Андеграунд»? Джазовые концерты? И еще: «… есть учреждения, которые
упускаются из виду – а именно они сейчас являются востребованными – частные
галереи, ночные зрелищные заведения («Театро», «Кокос» и пр.). Нужно
воспринимать, принимать такие структурные изменения и разрабатывать
политику с учетом их существования».
В то время как существующий коммерческий сектор немассовой,
интеллектуальной культуры, имеющий больший проективный и инновационный
потенциал, во многом определяет имидж города и региона – как настоящий, так и
будущий. И пользуется спросом.
Эксперты говорили, что политика государства должны быть направлена
также и на «неформальные» учреждения культуры – «они должны восприниматься
как равные «формальным», но должны регулироваться на уровне только общего
законодательства».
Безальтернативность адаптивных практик. Речь идет о том, что многим
учреждениям приходится приноравливаться к новым экономическим условиям
(зарабатывать самим), не имея достаточных ресурсов и поддержки. А главное – в
ущерб главным функциям и главному назначению – культуртрегерскому. То есть, их
оценивают по коммерческим способностям, тогда как «культура должна
восприниматься как идеологический инструмент в хорошем смысле слова».
Финансовые трудности. По этому поводу группе экспертов и консультантов
предлагалось ответить на отдельный вопрос.
Конечно же, объективно финансовую основу деятельности учреждений
культуры составляет бюджет, что и было отмечено.
В то же время рефлексия по поводу дополнительных источников
финансирования – как в идеале, так и на практике – стала для субъектов учреждений
культуры привычным делом.
Более того, многие из руководителей научились зарабатывать инноватикой.
Одни – за счет структурно обеспеченных ресурсов (культурно развлекательные
комплексы и центры, например), другие – за счет найденных самостоятельно
(дистанционные услуги и т.п.).
Остальные, можно сказать, приноровились к новым условиям, используя
собственные источники для «поддержания штанов».
Подводя итоги
Содержание интервью позволяет гипотетически предположить, что различия
экспертов и консультантов имеют преимущественно личностную природу. То есть,
главным образом все решают кадры – те, кого называют «сержантами» или
«полевыми командирами». Статусные различия определяют только тон: «внешние»
13
эксперты (представители власти, бизнеса и СМИ) более критичны, «внутренние»
занимают охранительную позицию.
Как и пять лет назад, за высказываниями экспертов и консультантов стоят
устойчивые конструкты, определяющие субъективное видение проблем и
соответствующую
аргументацию.
В
их
числе,
например,
социально-
патерналистский взгляд, согласно которому государство ответственно за культуру и
ее работников. Близкой к нему по смыслу является этатистская позиция (культура
– государственное дело). Далее, гуманистический подход, полагающий сферу
культуры делом развития и гармонизации личности и, наконец, прагматический
(нужно адаптироваться к существующим условиям).
В то же время, сравнивая с ситуацией 2005 года, можно констатировать, что
деление профессиональных практик субъектов учреждений культуры на
«депрессивных» и «продвинутых» сгладилось. Очень многие приспособились к
ситуации и научились дополнять адаптивные практики проективными:
конкурировать, предлагать новые формы работы и услуги и т.д. но, опять же – в
рамках воспроизводящейся общей матрицы. В этих условиях на «местном уровне»
профессионально-личностные качества руководителей являются не просто важным,
а зачастую решающим фактором нормализации работы учреждений культуры.
14
БЛОК 2
РЕАЛЬНЫЕ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ. МОДЕЛИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
В данном блоке замерялись следующие параметры потребительского рынка
сферы культуры: структура и мотивация потребления, потребительские
предпочтения, оценки доступности и востребованность услуг.
Для начала рассмотрим структуру «культурного» потребления населения
Томского региона на основе результатов массового опроса.
2.1 Мотивация потребления культурно-досуговой сферы
и учреждений культуры Томского региона
Предварительное представление об интенсивности потребления в сфере
культуры дают распределения ответов на вопрос анкеты «Где чаще всего Вы
проводите свое свободное время?».
Таблица 4 – Места проведения свободного времени (в среднем в сравнении)
(в %%)
2005
2009
Дома у себя
80
74
Дома у друзей, знакомых
22
20
На даче (приусадебном участке)
26
19
На природе (рыбалка, охота и др.)
13
12
В театрах, музеях, библиотеках
9
8
В кафе
9
9
В кинотеатре
3
10
На улице с друзьями, знакомыми
8
9
Занимаюсь спортом (секция, площадка)
5
8
На дискотеках, в ночных клубах
4
4
Другое
5
5
В доме культуры, клубе (кружки, секции)
5
3
В Интернет-кафе
1
1
В залах игровых автоматов
1
0
Респонденты. Основными выводами, исходя из полученных распределений,
можно назвать следующие:
1. Потребители в сфере институциональной культуры составляют около
четверти населения. Так, собственно услугами учреждений культуры – театров,
музеев, библиотек, домов культуры, кружков и секций - пользуется незначительная
часть населения – суммарно 11%. При этом за пять лет возросло потребление услуг
кинотеатров (с3% до 10%), тогда как посещаемость театров, музеев, домов
культуры, клубов и библиотек почти не изменилось.
2. Сугубо развлекательный сектор (кафе, дискотеки и ночные клубы, залы
игровых автоматов) «вмещает» лишь 15%, причем эта цифра за пятилетие не
изменилась.
15
3. Преобладающим для населения остается семейно-биографический
«радиус» досугового поведения:
а) активного (приусадебный участок, охота, рыбалка, физкультура и спорт) –
суммарно 43% в 2005 и 39% в 2009 году;
б) пассивного (дома у себя, дома у друзей и знакомых, на улице с друзьями) –
подавляющее большинство (более 100%, так как отмечались до трех вариантов) с
небольшим уменьшением за пять лет.
Таким образом, наше население – неисправимые и хронические домоседы,
чей досуг замыкается малым коммуникативным кругом, и потребление в сфере
культуры никак нельзя назвать массовым.
Статистически значимые зависимости выявились относительно типа
поселенческой структуры, что наглядно представлено в таблице 5.
Таблица 5 – Места проведения свободного времени (по типу населенного
пункта) (в %%)
Томск
Село
Северск
Дома у себя
69
88
80
Дома у друзей, знакомых
15
24
29
В кафе
10
6
8
На природе (рыбалка, охота и др.)
10
14
27
На даче (приусадебном участке)
18
14
35
В кинотеатре
12
2
8
Занимаюсь спортом (секция, площадка)
8
6
13
В залах игровых автоматов
0
0
1
На дискотеках, в ночных клубах
6
0
1
В доме культуры, клубе (кружки, секции)
2
3
1
В Интернет-кафе
0
0
4
На улице с друзьями, знакомыми
9
8
10
В театрах, музеях, библиотеках
10
2
9
Другое
6
3
6
Данные подтверждают сравнительно повышенную интенсивность в
потреблении культуры: они чаще посещают кинотеатры, кафе, театры, музеи и
библиотеки.
Главной неожиданностью явилось то обстоятельство, что северчане чаще
других категорий ходят в гости к друзьям, вдвое больше сельчан (!) проводят
досуг на охоте и рыбалке, а также на даче (приусадебном участке). Кроме того,
они более «спортивны», чем томичи и жители села.
Далее задавался вопрос относительно направленности и частоты посещений
различных «очагов» культуры. Причем в двух корреляционных аспектах:
сравнительном территориальном (Томск, село, Северск) и сравнительном
хронологическом (динамика с 2005 года).
Направленность и частота посещений в среднем по массиву
16
Таблица 6 – Частота посещений учреждений культуры и досуговых мест (в %%)
не менее 1
раза в месяц
не менее 1 раза
в полгода
реже 1 раза в
полгода
Не
посещаю
Затрудняюсь
ответить
Музеи
4
14
23
55
3
Театры
7
17
24
45
6
Кинотеатры
23
17
11
44
5
Дискотеки,
ночные
клубы
10
7
8
72
4
Дома
культуры,
клубы
5
7
10
73
5
Спортплощ
адки,
секции
25
4
4
63
4
Кафе
33
16
10
39
4
Залы
игровых
автоматов
1
0
2
92
5
Интернет
кафе
3
1
1
89
5
Концерты
8
23
20
46
4
Библиотеки
17
6
8
66
3
Результаты учета средних показателей говорят о следующем:
– более половины населения региона – в среднем 62% – не являются
потребителями услуг культурно-досуговой сферы;
– наиболее посещаемыми можно назвать кафе, кинотеатры и театры;
– наименее посещаемыми (помимо официально запрещенных и потому не
актуальных залов игровых автоматов) выступают Интернет-кафе, дискотеки, ночные
клубы, дома культуры и клубы;
– наиболее регулярно посещаются кафе, спортплощадки и спортивные
секции кинотеатры;
– с наименьшей частотой люди пользуются услугами Интернет-кафе, домов
культуры и клубов, а также театров;
– кинотеатры, спортивные площадки и секции, а также библиотеки имеют
устойчивую и относительно объемную аудиторию; их посещают либо регулярно,
либо не посещают вовсе.
Направленность и частота посещений в динамике за 5 лет
Таблица 7 – Частота посещений учреждений культуры (2005, 2009) (в %%)
не менее 1 раза в
месяц
1 раз в 6
месяцев
реже 1 раза в 6
месяцев
Не посещаю
ЗО
2005
2009
2005
2009
2005
2009
2005
2009
2005
2009
Музеи
4
4
15
14
33
23
45
55
3
3
Театры
7
7
16
17
30
24
43
45
4
6
Кинотеатры
6
23
17
17
23
11
48
44
6
5
Дискотеки, клубы
4
10
10
7
15
8
66
72
5
4
ДК, клубы
7
5
16
7
21
10
51
73
4
5
17
Спорт. пл., секции
11
25
13
4
15
4
56
63
5
4
Кафе
13
33
25
16
22
10
36
39
5
4
Залы игр. автоматов
1
1
1
0
4
1
88
95
6
3
Интернет-кафе
2
3
5
1
9
1
78
89
6
5
Концерты
11
8
31
23
28
20
26
46
4
4
Библиотеки
18
17
18
6
17
8
45
66
3
3
Обратимся к динамике посещаемости за прошедшие 5 лет.
Выявлены значимые изменения относительно двух групп.
1. Относительно «завсегдатаев»
–
посещающих культурные учреждения и
другие места не менее 1 раза в месяц:
–
существенно выросла популярность кинотеатров: доля тех, кто ходит в кино
минимум ежемесячно, выросла в четыре раза (с 6% до 23%);
–
так же существенно выросла посещаемость спортивных площадок и секций
– с 11% до 25% в 2009 году;
–
в два с небольшим раза увеличилась посещаемость кафе (с 11% до 33%).
2. В отношении группы посещающих те или иные места время от времени
(раз в полгода): здесь заметно уменьшение походов в клубы и дома культуры – в два
раза.
Направленность и частота посещений в зависимости от места проживания
Таблица 8 – Частота посещений учреждений культуры и досуговых мест
/населенный пункт (в %%)
не менее 1 раза в
месяц
не менее 1 раза в
6 месяцев
реже 1 раза в 6
месяцев
Не посещаю
Т
Сел
о
Сев
Т
Сел
о
Сев
Т
Сел
о
Сев
Т
Сел
о
Се
в
Му
зеи
4
3
5
17
7
10
26
16
23
50
72
54
Теа
тры
9
1
11
20
6
19
23
8
54
45
69
11
Ки
нот
еат
ры
31
6
10
17
8
32
9
8
25
41
66
23
Ди
ско
тек
и,
н.
кл.
13
6
4
7
3
10
8
7
9
70
81
63
ДК,
клу
бы
3
11
4
5
13
5
7
13
19
80
62
57
Сп
орт
пл.,
сек
ции
30
13
20
3
3
14
3
3
10
61
79
48
18
Ка
фе
40
19
15
15
8
28
6
17
19
36
53
28
Игр
.
авт
ома
ты
1
0
1
1
0
0
0
2
10
95
94
75
Ин
тер
нет
каф
е
4
3
1
1
0
4
1
1
1
91
93
77
Кон
цер
ты
6
15
8
25
17
23
19
16
30
41
51
29
Биб
лио
тек
и
16
24
13
6
7
5
5
8
22
71
61
51
Сравнительный анализ посещаемости учреждений культуры и досуговых
мест в зависимости от места проживания показал, что интенсивность потребления
характеризует именно городскую жизнь.
Первенство в регулярном посещении сельчанами принадлежит домам
культуры и клубам, а также концертам и библиотекам – опять же, в силу отсутствия
выбора и безальтернативности потребления (больше некуда пойти).
Наконец, результаты опроса выявили статистически значимые корреляции
культурных локусов и частоты их посещения с возрастом респондентов
(Приложение
Г, табл. 8).
19
Направленность и частота посещений в зависимости от возрастной когорты
Ответы на вопрос «Как часто Вы посещаете следующие учреждения?»
напрямую коррелируют с возрастными когортами, что позволяет осуществить
анализ трех зон потребления.
Зона интенсивного потребления (не реже 1 раза в месяц). Здесь
зависимость от возраста – наиболее явная.
Таблица 9 – Не менее 1 раза в месяц (в %%)
18-25
26-35
36-54 55 и более
Музеи
6
5
2
3
Театры
13
3
8
5
Кинотеатры
49
33
11
3
Дискотеки, н. клубы
29
11
2
0
ДЛ, клубы
10
5
3
3
Спорт
38
29
23
7
Кафе
57
47
26
7
Залы игр. автоматов
1
0
0
1
Интернет кафе
8
2
2
0
Концерты
12
3
9
4
Библиотеки
26
13
14
11
Данные позволяют заключить следующее.
1. Все места «культурного» досуга «оккупированы» молодежью в возрасте
18-25 лет (с возрастом интенсивность потребления прямо пропорционально
снижается). Приоритетными местами посещений для этой группы молодых людей
выступают (в рейтинге мест):
1. – кафе (57%);
2. – кинотеатры (49%);
3. – спортивные секции и площадки (38%);
4. – библиотеки (26%).
2. Следующая возрастная группа – 26-35 лет – остается довольно активным
потребителем, но по всем позициям снижает потребление в среднем на 10%.
Следующая за ней когорта (36-54 лет) потребляет на те же 10% меньше
предыдущей, кроме спорта и кафе.
3. Население от 55 лет демонстрирует потребительский «обвал»: их
посещаемость резко падает и «вмещается в 10% по всем позициям.
Зона размеренного потребления (не менее 1раза в 6 месяцев). Здесь, при
среднем снижении интенсивности потребления (самая большая потребительская
группа – 29%), несколько меняются приоритеты.
20
Таблица 10 – Не менее раза в 6 месяцев (в %%)
18-25
26-35
36-54 55 и более
Музеи
21
13
11
11
Театры
21
16
18
16
Кинотеатры
21
29
14
7
Дискотеки, н. клубы
15
12
2
1
ДЛ, клубы
5
5
7
8
Спорт
8
5
3
1
Кафе
16
22
17
10
Залы игр. автом.
0
1
1
0
Интернет кафе
1
1
1
0
Концерты
29
18
25
20
Библиотеки
12
9
7
1
1. В целом и среднем молодые люди 18-25 лет остаются наиболее активными
потребителями по большинству позиций, кроме кинотеатров и кафе. То есть, у 26-35
– летних возрастает потребность раз в полгода сходить в кино и в кафе больше, чем
у других возрастов.
2. В группе 36-54 лет сохраняется интерес к кафе и несколько возрастает к
театру и концертам.
3. Те, кому 55 лет и более, сохраняют приверженность к театру и концертам,
ко всем остальным же резко теряют интерес.
4. Наиболее посещаемые места в «размеренном» режиме – 1 раз в полгода
всеми возрастными группами – это (в рейтинге мест):
1. – концерты;
2. – театры;
3. – кафе;
4. – кинотеатры;
5. – музеи.
Зона эпизодического потребления (реже 1раза в 6 месяцев). Здесь можно
наблюдать иную картину.
Таблица 11 – Реже 1 раза в 6 месяцев (в %%)
18-25
26-35
36-54 55 и более
Музеи
19
26
33
16
Театры
18
34
20
16
Кинотеатры
9
10
15
7
Дискотеки, н. клубы
12
17
9
1
ДЛ, клубы
15
12
8
5
Спорт
6
11
1
2
Кафе
12
14
11
4
Залы игр. автом.
1
0
1
0
Интернет кафе
2
3
1
0
Концерты
19
32
17
16
Библиотеки
8
10
7
3
21
А именно: в рейтинге эпизодического потребления мы видим иные
потребительские предпочтения. В сравнении с другими зонами эти различия
выглядят следующим образом.
Таблица 12 – Рейтинг локусов потребления
Место в
рейтинге
Зона интенсивного
потребления
Зона размеренного
потребления
Зона эпизодического
потребления
1
Кафе
Концерты
Музеи
2
Кинотеатры
Театры
Театры
3
Спорт
Кафе
Концерты
4
Библиотеки
Кинотеатры, музеи
Кафе, кинотеатры
Распределения ответов говорят о том, что реже, чем раз в полгода люди
предпочитают посещать заведения и мероприятия не столько увеселительно-
развлекательного региона культурного пространства, сколько региона
нормативной культуры, культуры «образца».
Отчасти это связано с особенностями самого вида искусства или сферы
культуры (в музеи часто не походишь). Отчасти – с возрастными особенностями
потребления. Сравнение сегментов потребительского поля позволяет сделать два
важных вывода.
1. Наиболее активной категорией потребителей – в общем и целом –
выступает молодежь: главным образом студенческая, то есть, в возрасте 18-25 лет.
Даже следующая за ними возрастная когорта 26-35-летних существенно «сбавляет
темпы». Те, кто еще старше, с возрастом снижают потребление «по всему фронту».
При этом молодежь проявляет потребительскую активность практически во
всех сферах рынка: они посещают как кафе и дискотеки, так и музеи и театры.
Таким образом, эта возрастная категория является наиболее перспективной целевой
группой и объектом культурной политики.
2. Учреждения культуры, которые – в основном и всеми – посещаются реже 1
раза в полгода, составляют основу зоны эпизодического потребления. Именно их
посещают «с чувством и с толком».
«Детский вопрос» в структуре работы учреждений
Отдельной
потребительской
категорией,
особенно
в
сегменте
образовательных услуг в сфере культуры, являются дети.
Таблица 13 – Есть ли у Вас дети дошкольного и школьного возраста? (в %%)
2009
2005
Да
30
55
Нет
70
45
В целом у около трети респондентов есть дети дошкольного и школьного
возраста. По сравнению с 2005 годом наблюдается значительное снижение данного
показателя. Это можно объяснить как влиянием демографического спада – за
последние 5 лет количество учеников в школах Томской области сократилось на
22
17%, так и расширением географии опроса за счет включения в выборку
исследования новых сельских муниципальных образований.
Необходимо отметить, что примерно у 20% респондентов дети пользуются
образовательными услугами в сфере культуры.
Таблица 14 – Пользуются (или пользовались) ли Ваши дети (ребенок)
образовательными услугами в сфере культуры? (
в %%)
Пользование
Степень удовлетворенности
Да
Нет
Удовлетворены
Не удовлетворены
Музыкальная школа
5
95
5
0
Школа искусств
2
98
2
0
Художественная школа
3
97
3
0
Кружок изоискусства
1
99
1
0
Музыкальный класс, кружок
2
98
2
0
Хореографический класс, кружок
5
95
5
0
Хоровая студия (кружок)
2
98
2
0
Основные причины пользования данными образовательными услугами
представлены ниже.
Таблица 15 – Причины пользования детьми этими услугами (в %%)
2009
2005
Для общего развития
13
24
Для развития творческих навыков
8
18
Чтобы уберечь ребенка от влияния улицы
6
12
Это семейная традиция
2
2
Для будущей профессии
2
3
Это престижно
0,2
0,3
Затрудняюсь ответить
2
1
Другое
2
3
Результаты свидетельствуют, что ситуация в целом соответствуют положению
дел 2005 года. Наличные причины пользования образовательными услугами в сфере
культуры можно условно разделить на три группы: «социализирующую» (общее
развитие); «эстетическую» (развитие творческих способностей) и «социально-
охранительную» (уберечь от влияния улицы). Обращает на себя внимание тот факт,
что причины профессионального самоопределения не актуализируются в настоящее
время вовсе (всего 2%!). Престижность образовательных услуг в сфере культуры
актуализируется даже меньше, чем профессиональная составляющая (0,2!).
Среди основных трудностей при обучении, которые указывают родители,
можно выделить дороговизну оплаты (5%), нехватку времени, загруженность
ребенка (5%), неудобное время занятий (5%). Таким образом, респондентами
актуализируются внешние трудности, не связанные с качеством услуг самих
учреждений культуры.
Таблица 16 – Главные трудности в обучении собственных детей (в %%)
2009
2005
Высокая стоимость оплаты
5
11
23
Нехватка времени, загруженность ребенка
5
12
Отсутствие интереса у ребенка
3
6
Недостаток педагогов
2
3
Недостаточная квалификация педагогов
1
2
Неудобное месторасположение учреждения
2
8
Неудобное время занятий
5
6
Затрудняюсь ответить
5
5
Другое
3
2
Оценка работы учреждений культуры населением
Сразу нужно отметить высокий процент затруднившихся с ответом: 46%
относительно музеев, 45% – театров, 41% – кинотеатров, 62% – клубов и домов
культуры, 44% – спортивных площадок и секций и 52% – относительно библиотек.
0
10
20
30
40
50
Процентудовлетворенных
Музеи
Театры
Кинотеатры
Дома культуры, клубы
Спортивные секции,
площадки
Библиотеки
Рисунок 2 – Оценка работы учреждений культуры (в %%)
Как видим, оценки довольно высокие, особенно в адрес театров и библиотек.
А именно: доля положительных оценок работы учреждений культуры составляет
треть, даже чуть более. При этом менее всего люди удовлетворены работой клубов
(и/или их нехваткой).
Кроме того, оценки оказались в известной степени единодушно высокими, с
незначительной разницей в зависимости от места проживания.
Таблица 17 – Оценка работы учреждений культуры (место проживания)
Среднее в баллах
Томск
Село
Северск
Музеи
3,98
3,83
3,41
Театры
4,25
4,19
4,1
Кинотеатры
4,36
3,42
4,22
Дома культуры, клубы
3,85
3,73
3,43
Спортивные секции, площадки
4,1
4,24
4,0
Библиотеки
4,35
4,21
3,39
2.2 Модели потребительского поведения
Результаты социологического исследования, проведенного в 2005 году,
выявили системное смещение (по сравнению с советским периодом) мотивации
24
культурного потребления из терминальной (культура как ценность) в
инструментальную (культура как средство) плоскость. То есть, культурное
потребление стало выглядеть в большей степени средством рекреации и получения
удовольствия, чем средством личностного и профессионального развития.
Были выявлены также модели потребительского поведения, различающиеся
по содержанию, характеру потребления и др.
В частности, по содержательному основанию были зафиксированы три типа
потребительского поведения:
– адаптивно-депрессивный тип, в большей степени характерный для села и
обусловленный безальтернативностью потребления «в сельской местности больше
некуда пойти, кроме ДК»);
– адаптивно-проективный тип, характерный для больших сел и районных
центров и воплощенный, чаще всего, в потреблении детьми (музыкальные школы,
кружки, студии и т.п.) как способе нарабатывания ресурса для будущего;
– рыночно-досуговый тип, в большей степени характерный для города и
означающий, что основной целью является отдых от трудов, развлечение и
удовольствие.
В зависимости от характера потребления были выявлены две модели (два
типа потребления:
– нормативный («советский») тип, особенность которого – в ориентации на
терминальные ценности: культура задает образцы, воспитывает и учит, формирует
личность, являюясь при этом делом государственной важности;
– потребительский тип, характерный для большого города) где культура
рассматривается как товар и, со своей стороны, «откликается» на эти запросы,
оценивая только рыночную стоимость своих услуг.
В рамках данного блока ставилась задача выяснить мотивационную
составляющую потребительского поведения, а также оценку степени доступности и
причины посещения / непосещения учреждений культуры и культурных
мероприятий. Респондентам задавались вопросы: «По каким причинам Вы
посещаете учреждения культуры?», «Откуда Вы получаете информацию о
посещаемых культурных мероприятиях?» и «Что нужно изменить в работе
культурных учреждений Вашего населенного пункта?».
Экспертам и консультантам, помимо этого, предлагалось оценить
востребованность услуг УК, а также их ресурсную среду.
25
Респонденты. Распределения ответов представлены как средними
значениями – в динамике за 5 лет, так и в их зависимости от места проживания.
Таблица 18 – Главные причины посещений учреждений культуры (в %%)
2005
2009
Для удовольствия
67
54
Для саморазвития
29
34
Не посещаю вовсе
4
20
Другое (что именно)
3
10
Это для меня традиция
4
5
Это принято у людей моего круга
4
5
Больше некуда пойти
11
4
Затрудняюсь ответить
6
2
Другое (что именно)
-
8
Представленные результаты позволяют сделать три основных вывода.
1. Главная причина потребления в поле культуры – гедонистическая. И, хотя
по сравнению с 2005 годом, процент потребляющих «для удовольствия» снизился,
гедонистическая компонента доминирует. Как видно из таблицы, 5 лет назад она
превосходила второй по значимости мотив – «для саморазвития» – более чем в 2
раза, то на сегодняшний день – более чем в 1,5 раза.
Это значит, что сегодняшний потребитель вполне вписывается в «экономику
удовольствий», когда нормативная культура («культура образца») уступает культуре
массовой.
2. Второй статистически значимый мотив – «для саморазвития» - не только
не является полярным по отношению к первому, но и по смыслу дополняет его. Тот
факт, что здесь актуализируется личностный компонент мотивации, свидетельствует
об атомизации, обособлении индивидуальных практик потребления как отражении
атомизации жизненных практик и траекторий в целом.
3. Из этого следует еще один вывод: в потреблении культурных ценностей,
благ и услуг практически отсутствует социально-статусный, жизненно-стилевой
контекст. Сказанное подтверждается мизерной долей мотива «Это принято у людей
моего круга». Иными словами, времена, когда потребление в поле культуры
предполагало сопровождающий дискурс (компетентное обсуждение, споры о вкусах,
«групповую моду» и т.п.) и «маркеры причастности» (стыдно не прочесть, не
посмотреть то-то и то-то), прошло.
В то же время не все столь однозначно. Мотив «для саморазвития» имеет
дуальную природу и вовсе не отменяет интереса потребителей к «культуре образца»
как прерогативы учреждений культуры. Как было показано выше, нормативная
культура вполне востребована населением, а значит, учреждения культуры имеют
достаточный наличный и солидный проективный ресурс спроса и предложения.
Распределения ответов в зависимости от места проживания можно видеть на
Рис. 3.
26
0
10
20
30
40
50
60
70
Томск
Село
Северск
Для саморазвития
Для удовольствия
Больше некуда пойти
Это для меня традиция
Это принято у людей моего
круга
Не посещаю вовсе
Затрудняюсь ответить
Другое (что именно)
Рисунок 3 – Главные причины посещений учреждений культуры (населенный пункт) (в %%)
В целом результаты сравнимые, то есть, значимых отличий в мотивации не
обнаружено. Разница (в выборе, наличии, качестве культурной продукции) между
городом и селом компенсируется большой долей тех, кто ничего не посещает.
Мотивация же потребления в среднем сходная. В то же время необходимо отметить,
что на селе по сравнению с 2005 годом практически потерял актуальность мотив
посещения культурных учреждений - «некуда пойти». То есть, безальтернативность
традиционных учреждений культуры (дом культуры, библиотека) как места
публичного досуга нивелировалась под напором коммерческого досугового сектора.
Далее задавался вопрос относительно источников осведомленности об
учреждениях культуры, культурных мероприятиях, досуговой сфере: «Откуда Вы
получаете информацию о посещаемых культурных мероприятиях?» (Рис. 4 и 5).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Афиши, наружные объявления
Из телевизионных сообщений
Из газет, журналов
От родственников, знакомых
Из сайтов, интернет-рассылок
Из сообщений по радио
Из других источников
Затрудняюсь ответить
Рисунок 4 – Источники информации о посещаемых культурных мероприятиях (в %%)
27
0
20
40
60
80
Томск
Село
Северск
Из газет, журналов
От родственников, знакомых
Из сайтов, интернет-рассылок
Из телевизионных сообщений
Из сообщений по радио
Афиши, наружные объявления
Из других источников
Затрудняюсь ответить
Рисунок 5 – Источники информации о посещаемых культурных мероприятиях / место
проживания (в %%)
Данные говорят о достаточно развитой информационной инфраструктуре
сферы культуры: большинство узнают о ней из СМИ, хотя и неформальные
источники – «от родственников, знакомых» - сохраняют значимость.
Эксперты и консультанты. В целом мнения этой категории совпадают с
общественным мнением и подтверждают относительную стабильность положения
дел в изучаемой сфере и даже некоторые позитивные сдвиги. Сказанное относится к
таким сторонам проблемы как степень и динамика потребительской активности,
структура и характер потребления, доступность услуг.
Хотя, конечно, эксперты и консультанты указывали на трудности, барьеры и
риски в работе учреждений культуры.
Потребительская активность
Здесь мнения разделились, что отражает неоднородность «палитры»
учреждений культуры. Одни говорили об общей инертности населения, другие – о
снижении потребительского спроса в связи изменившимся стилем жизни,
насыщением рынка, возросшей конкуренцией и т.п. Третьи вполне довольны
стабильной ситуацией и даже ростом потребительской активности и т.д.
В целом же можно говорить, что оценки потребительской активности
отмечают скорее улучшение ситуации, чем ее ухудшение.
По мнению большинства экспертов и консультантов, услуги УК вполне
востребованы (театры, библиотеки, отдельные УК в сфере культуры), и если
работать с их качеством, востребованность можно повышать.
Относительно степени доступности услуг оценки большинства еще более
оптимистичны. Небольшие проблемы с этим отмечались лишь в отношении
сельской местности.
28
Отдельный вопрос касался мнений респондентов относительно необходимых
изменений в работе учреждений культуры.
Таблица 19 – Что нужно изменить в работе культурных учреждений Вашего
населенного пункта (в %%)
Работа
персо-
нала
Пере-
чень
услуг
Режим
работы
Оснащен
ность
оборудова
нием
Стои-
мость
услуг
Комфортно
сть условий
Ничего не
надо
изменять
ЗО
Музеи
4
10
4
6
7
6
18
45
Театры
2
1
1
3
10
3
27
47
Дома культуры
4
12
6
6
4
7
12
53
Худ. школы
1
1
5
4
4
2
74
74
Муз. школы
2
2
1
8
5
2
12
68
Библиотеки
2
4
1
10
2
3
23
55
Кружки, секции
2
4
2
8
8
3
19
54
Кинотеатры
2
5
1
4
11
5
31
41
Респонденты. По большинству позиций получен высокий процент
затруднившихся с ответом – от 40% до 70%, что вполне объяснимо. В остальном же
сколь-нибудь значимой критики не наблюдается: большинство населения состояние
дел в работе учреждений культуры вполне устраивает. По двум связанным
причинам: основная масса населения не является активными потребителями
культурной сферы, с одной стороны, и относительной насыщенностью рынка досуга
– с другой. При этом, статистически значимых различий по типу населенного
пункта, а также социально-демографическим характеристикам не выявлено (см.
Приложение Г).
Конфессиональный блок
Распределения ответов по данному – дополнительному – блоку наглядны и
не требуют комментариев. Можно лишь предположить, что конкретные указания на
источники угрозы распространения напрямую связаны с недавними актуализациями
в СМИ.
Таблица 20 – Укажите, пожалуйста, Ваше вероисповедание (в %%)
Православный
68
Неверующий
14
Атеист
8
Затрудняюсь ответить
5
Другое
2
Мусульманин
1
Католик
1
Буддист
1
Иудаист
0
29
Большинство
респондентов
самоидентифицировали
себя
как
«православных». В то же время действительно воцерковленных людей среди
населения немного – около 10 %.
Таблица 21 – Если Вы верующий, то как часто Вы…? (в %%)
Регулярно
Не
регулярно
Не делаю
этого
Нет
ответа
Посещаю храм (церковь, мечеть, др.)
13
43
19
25
Следую обряду (молитва, пост и др.)
9
25
40
26
Отмечаю религиозные праздники
36
28
10
26
Примечание: По позиции «Кто именно» больше остальных отмечены свидетели ИЕГОВЫ и
адвентисты.
0
10
20
30
40
50
60
70
Да (каких именно)
Нет
Затрудняюсь ответить
Рисунок 6 – Существует ли опасность в распространении отдельных религий (сект) (в %%)
При этом в Томске данный показатель выше, чем в сельской местности и
Северске, что может быть объяснено как личным опытом общения с сектантами, так
и активной информационной кампанией, инициированной местной епархией РПЦ в
томских СМИ.
Распределение в зависимости от населенного пункта наглядно представлены
в таблице 22.
Таблица 22 – Существует ли опасность в распространении отдельных религий
(сект)/населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
Да (каких именно)
71
53
25
Нет
20
28
42
Затрудняюсь ответить
10
19
33
30
БЛОК 3
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕРЫ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Приоритетные направления политики в сфере культуры, исходя из мнений
экспертов и консультантов, также можно разделить на системные («внешние») и
сегментарные («внутренние, региональные»).
Относительно системных направлений назывались:
– осознание властью государственной важности поддержки культуры и
сферы культурных учреждений, необходимости позиционирования ее как сферы
духовных ценностей, а сегмента рынка;
– совершенствование законодательной базы на федеральном уровне во всем
диапазоне (надежды на закон о трех моделях развития, необходимость закона о
спонсорстве и меценатстве);
– приведение сферы в соответствие с требованиями и запросами
информационного общества.
Относительно регионального уровня назывались такие направления и меры
как:
– поддержка инициативы «снизу»: привлечение молодых кадров,
сотрудничество с альтернативным сектором поля культуры, учет новых запросов,
ориентация на новые формы взаимодействия с потребителем и др.
– в управленческом плане – переход от администрирования к управлению.
Необходимо отметить также, что работники учреждений культуры в целом
позитивно оценивают региональную политику властей и конструктивный характер
взаимоотношений с ними. Вот некоторые иллюстрации: «Власть формулирует
определенные цели, регулирует определенные проекты – есть концептуальная
основа»; «Со стороны исполнительной власти - внимание и защита;
законодательная власть… всегда понимают, Дума всегда идет навстречу – ряд
законов ею принят».
Хотя есть и критика: «… у областных властей… воли – была идея
объединить театры на одной площадке и финансировать ее, может быть, это
был бы выход… но для этого нужна воля, и на это не решились. Ничего
принципиально наша власть не меняет».
Относительно перспектив эксперты и консультанты высказали осторожную и
тревожную неопределенность.
31
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ВЫВОДЫ
1. В целом, как население, так и эксперты, и консультанты оценивают
состояние культурной сферы Томского региона как относительно стабильное.
Это относится и к сравнительному контексту: 5 лет назад напряженности и
критичности в оценках было значительно больше.
Даже при наличии критических оценок в отношении учреждений
культуры последние «умещаются» в тональность «стабильность как застой»,
без драматизма и нигилизма.
Основными проблемами системного характера являются инерционность
государственной
политики,
попытка
максимально
переложить
финансирование на плечи самой сферы. Другой проблемой является
инерционность
самой
среды:
традиционалистсое
восприятие
и
архаизированные профессиональные практики субъектов сферы.
Основными проблемами сегментарного характера являются: отсутствие
грамотного менеджмента и менеджериальной культуры в целом; автономность
учреждений культуры в контекстах культурного окружения и культурной
политики;
безальтернативность
адаптивных
практик;
финансовые,
юридические и материально-технические трудности.
Активных потребителей услуг учреждений культуры сравнительно мало
– около 10%, но эта категория стабильна, как показывает сравнение с
ситуацией 2005 года.
Наиболее активной и интенсивной категорией потребителей является
молодежь от 18 до 25 лет. Есть изменения в сторону омоложения
потребительской аудитории по сравнению с 2005 годом.
Потребление
культурных
ценностей,
благ
и
услуг
носит
атомизированный, индивидуалистический характер. В нем практически
отсутствует социально-статусный, групповой или корпоративный контекст.
Такое потребление не содержит мотива «это принято у людей моего круга».
Выявлены тенденции изменения мотивации потребления в культурно-
досуговой сфере и в сфере учреждений культуры.
В силу наступления коммерческого сектора культурно-досуговой сферы
стираются различия между потребительским поведением в городе и на селе и –
прежде всего – стираются различия между традиционными типами
потребления услуг учреждений культуры – нормативным и досуговым.
32
РЕКОМЕНДАЦИИ
Выработка конкретных рекомендаций на базе регионального
исследования при тех рамочных условиях государственной политики, в
которых функционирует сфера учреждений культуры – весьма затруднительное
дело.
Тем не менее, результаты исследования позволяют сформулировать
следующие рекомендации.
1. Культурная политика должна, при сохранении своей главной -
«культуртрегерской» функции, ориентироваться на дифференцированный
подход в соответствующей политике.
2.
Учитывать
социокультурные
изменения
в
сегодняшнем
потребительском поведении, которое «стирает» разницу между высокой и
низкой, между массовой и элитарной культурой, между напряжением и
релаксацией и т.п., и которое направлено на потребление как реализацию
внутренней и социальной свободы (гедонистическая модель в «экономике
услуг»).
3. Учитывать «омоложение» наиболее активной потребительской
когорты, с одной стороны, и расширение сферы альтернативной «немассовой»
сферы услуг, с другой, как зону целевой аудитории воздействия УК.
4. Учитывать низкую степень осведомленности субъектов поля культуры
относительно социокультурного контекста (мировой опыт организации,
планирования, финансирования и оценки) собственной деятельности. В этой
связи рекомендуется направить усилия на формирование современного
(компетентного,
проективного,
инновационного)
видения
ситуации
работниками сферы как управленческого, так и исполнительского звена.
33
ЛИТЕРАТУРА
1. Абанкина Т. Прокрустово ложе бюджетной культуры // Отечественные
записки: Журнал для медленного чтения [Электронный ресурс]. – 2005. - № 4 (24). –
Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/?numid=25&article=1104, свободный.
2. Абанкина Т. Экономика желаний в современной «цивилизации досуга» //
Отечественные записки: Журнал для медленного чтения [Электронный ресурс]. –
2005. - № 4 (24). – Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/?numid=25&article=1101,
свободный.
3. Дубин Б. Другая история: культура как система воспроизводства //
Отечественные записки: Журнал для медленного чтения [Электронный ресурс]. –
2005. - № 4 (24). – Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/?numid=25&article=1093,
свободный.
4. Поправко Н.В. Институциональная культура в Томском регионе: состояние,
проблемы, модели потребительского поведения / Н.В. Поправко, В.В. Кашпур //
Известия ТПУ. – Томск: Изд-во ТПУ, 2007. – Т. 310. – № 3. – С. 151-156.
5. Стратегия государственной политики в сфере культуры и искусства на
территории Томской области (Рабочие материалы к конференции). – Томск:
Департамент по культуре Томской области, 2009. – 11 с.
34
ПРИЛОЖЕНИЕ А
АНКЕТА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
АНКЕТА
Исследование проводится социологами ТГУ по инициативе Департамента по культуре
Томской области. Анкета анонимна: данные будут учитываться только в обобщенном виде.
СПАСИБО!
1. Как бы Вы оценили ситуацию в сфере культуры в Вашем населенном пункте? (Отметьте
1 вариант ответа)
1. Ситуация вполне благоприятная
3. Ситуация неблагоприятная
2. Ситуация терпимая, но есть проблемы
4. Затрудняюсь ответить
2. Где чаще всего Вы проводите свое свободное время?
(Отметьте не более трех вариантов
ответа)
1. Дома у себя
8. В залах игровых автоматов
2. Дома у друзей, знакомых
9. На дискотеках, в ночных клубах
3. В кафе
10. В доме культуры, клубе (кружки, секции)
4. На природе (рыбалка, охота и др.)
11. В Интернет-кафе
5. На даче (приусадебном участке)
12. На улице с друзьями, знакомыми
6. В кинотеатре
13. В театрах, музеях, библиотеках
7. Занимаюсь спортом (секция, площадка)
14. Другое_______________________________
3. Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) для
взрослого населения Вы бы отметили? ((Отметьте не более трех вариантов ответа)
1. Высокая стоимость услуг УК
6. Несоответствие предложения современным запросам
2. Культура мало кому интересна
7. У людей на культуру не хватает времени
3. Нехватка учреждений культуры
8. Властям безразлична культурная сфера
4. Нехватка культурных мероприятий
9. Недостаточно информации об учреждениях культуры
5. Низкое качество работы учр-й культуры
10. Затрудняюсь ответить
11. Другое________________________________________________________________________
Как часто Вы посещаете (отметьте в каждой строке)
не менее 1
раза в месяц
не менее 1 раза
в полгода
реже 1 раза
в полгода
Не
посеща
ю
Затрудняюсь
ответить
4. Музеи
1
2
3
4
99
5. Театры
1
2
3
4
99
6. Кинотеатры
1
2
3
4
99
7. Дискотеки, ночные клубы
1
2
3
4
99
8. Дома культуры, клубы
1
2
3
4
99
9.
Спортивные
секции,
площадки
1
2
3
4
99
10. Кафе
1
2
3
4
99
11. Залы игровых автоматов
1
2
3
4
99
12. Интернет кафе
1
2
3
4
99
13. Концерты
1
2
3
4
99
14. Библиотеки
1
2
3
4
99
Оцените работу следующих учреждений культуры (1 – низшая , 5 – высшая оценка,
затрудняюсь ответить - 99)
15. Музеи
1
2
3
4
5
99
16. Театры
1
2
3
4
5
99
17. Кинотеатры
1
2
3
4
5
99
18. Дома культуры, клубы
1
2
3
4
5
99
35
19. Спортивные секции, площадки
1
2
3
4
5
99
20. Библиотеки
1
2
3
4
5
99
21. Назовите главные причины, по которым Вы посещаете учреждения культуры: музеи,
театры, кинотеатры, дома культуры, клубы, библиотеки) (Не более трех вариантов)
1. Для саморазвития
4. Это для меня традиция
2. Для удовольствия
5. Это принято у людей моего круга
3. Больше некуда пойти
6. Не посещаю вовсе
7. Затрудняюсь ответить
8. Другое (что именно)______________________________________________________________
22. Откуда Вы получаете информацию о посещаемых культурных мероприятиях?
1. Из газет, журналов
4. Из телевизионных сообщений
2. От родственников, знакомых
5. Из сообщений по радио
3. Из сайтов, интернет-рассылок
6. Афиши, наружные объявления
7. Из других источников ___________
8. Затрудняюсь ответить
Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений Вашего населенного
пункта? (дайте ответ по каждой строке)
Работа
персонала
Перечень
услуг
Режим
работы
Оснащенность
оборудованием
Стоимост
ь услуг
Комфортност
ь условий
23. Музеи
1
2
3
4
5
6
24. Театры
1
2
3
4
5
6
25. Дома культуры
1
2
3
4
5
6
26. Худ. школы
1
2
3
4
5
6
27. Муз. школы
1
2
3
4
5
6
28. Библиотеки
1
2
3
4
5
6
29. Кружки, секции
1
2
3
4
5
6
30. Кинотеатры
1
2
3
4
5
6
31. Как Вы считаете, существует ли опасность в распространении отдельных религий (сект)?
1. Да (каких именно)__________________________ 2. Нет
3. Затрудняюсь ответить
32. Есть ли у Вас дети дошкольного и школьного возраста? (если нет, переход к вопросу 44)
1. Да
2. Нет
Пользуются (или пользовались) ли Ваши дети (ребенок) образовательными услугами в сфере
культуры? Если да, то оцените качество услуг по 5-ти балльной шкале, где 1 – низшая , 5 –
высшая оценка, затрудняюсь ответить - 99
Пользование
Оценка
Да
Нет
33. Музыкальная школа
1
0
1
2
3
4
5
99
34. Школа искусств
1
0
1
2
3
4
5
99
35. Художественная школа
1
0
1
2
3
4
5
99
36. Кружок изоискусства
1
0
1
2
3
4
5
99
37. Музыкальный класс, кружок
1
0
1
2
3
4
5
99
38. Хореографический класс, кружок
1
0
1
2
3
4
5
99
39. Хоровая студия (кружок)
1
0
1
2
3
4
5
99
40. Не пользуются
1
0
1
2
3
4
5
99
41. Другое (напишите)
1
0
1
2
3
4
5
99
36
42. По каким основным причинам Ваши дети пользуются (пользовались) этими услугами?
(Не более трех вариантов)
1. Для общего развития
5. Для будущей профессии
2. Для развития творческих навыков
6. Это престижно
3. Чтобы уберечь ребенка от влияния улицы
7. Затрудняюсь ответить
4. Это семейная традиция
8. Другое
43. Каковы главные трудности в обучении Ваших детей? (Не более трех вариантов)
1. Высокая стоимость оплаты
5. Недостаточная квалификация педагогов
2. Нехватка времени, загруженность ребенка
6. Неудобное месторасположение
3. Отсутствие интереса у ребенка
7. Неудобное время занятий
4. Недостаток педагогов
8. Затрудняюсь ответить
9. Другое__________________________________
НЕМНОГО О СЕБЕ
44. Пол
1. Мужской
2. Женский
45. Возраст
1. 18-25 лет
2. 26-35 лет
3. 36-54 лет
4. 55 и старше
46. Какое у Вас образование?
1. Неполное среднее или ниже
6. Высшее (специалист, бакалавр, магистр)
2. Среднее общее (школа)
7. Ученая степень, звание
3. Начальное профессиональное (ПТУ, колледж, лицей и т.п.)
4. Среднее специальное (ССУЗ, техникум, училище и т.п.)
5. Незаконченное высшее (три курса обучения в вузе)
8. Затрудняюсь ответить
47. Скажите, пожалуйста, каков Ваш род занятий в настоящее время?
1. Предприниматель, имею свое дело (в том числе фермер)
2. Руководитель, зам. руководителя предприятия, учреждения, фирмы
3. Руководитель подразделения
4. Специалист (должность требует профессионального образования - среднего или высшего)
5. Служащий, технический исполнитель (не требует ср. или высшего проф. образования)
6. Рабочий, в том числе в сельском хозяйстве
7. Неработающий(-ая) пенсионер(-ка) 8. Домохозяйка (не работаю и не планирую искать работу)9.
Временно не работаю10. Студент(-ка), курсант(-ка) и т.п.
11. Другое (напишите, что именно) ______________________________________________
12. Затрудняюсь ответить
48. Какова сфера Вашей деятельности?
1. Добывающие отрасли, промышленность
9. Торговля, общественное питание
2. Строительство, транспорт, связь
10. Юридические, банковские, финансовые услуги
3. Сельское хозяйство
11. Спорт, туризм, сфера развлечений
4. Здравоохранение
12. Военная служба, правоохранительные органы
5. ЖКХ, бытовые услуги
13. Другое__________________________________
6. Госуд-ое, муниципальное управление
14. Затрудняюсь ответить
7. Образование, наука
49. Укажите, пожалуйста, Ваше вероисповедание
1. Неверующий
2. Атеист
3. Православный
4. Мусульманин
5. Католик
6. Буддист
7. Иудаист
8. Другое______________9. Затрудняюсь ответить
Если Вы верующий, то как часто Вы…?
Регулярно
Не регулярно
Не делаю этого
50. Посещаю храм (церковь, мечеть и др.)
1
2
2
37
51. Следую обряду (молитва, пост и др.)
1
2
2
52. Отмечаю религиозные праздники
1
2
2
53. Ваш доход на члена семьи в месяц
1. Менее 3000 рублей
4. От 10001 до 15000 рублей
2. От 3001 до 5000 рублей
5. От 15001 до 30000 рублей
3. От 5001 до 10000 рублей
5. Больше 30000 рублей
38
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ЭКСПЕРТА
1. Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры в Томской области? В Вашем
населенном пункте?
2. Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы бы
отметили? Источники этих проблем?
3. Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры? Как
Вы оцениваете эту ситуацию?
4. Как бы Вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры? Насколько
и кем они востребованы?
5. Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями культуры?
6. Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
7. Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений (желательно по
уровням компетентности принятия решений: страна, регион, Ваш населенный пункт)?
8. Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений культуры?
9. Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, Ваш
населенный пункт)?
10. Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
СПАСИБО!
39
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ТАБЛИЦЫ ЧАСТОТНЫХ РАСПРЕДЕЛЕНИЙ
Таблица 1 – Как бы Вы оценили ситуацию в сфере культуры в Вашем населенном пункте? (в
%%)
1. Ситуация вполне благоприятная
35
2. Ситуация терпимая, но есть проблемы
37
3. Ситуация неблагоприятная
18
4. Затрудняюсь ответить
11
Таблица 2 – Где чаще всего Вы проводите свое свободное время? (в %%)
1. Дома у себя
74
2. Дома у друзей, знакомых
20
3. В кафе
9
4. На природе (рыбалка, охота и др.)
12
5. На даче (приусадебном участке)
19
6. В кинотеатре
10
7. Занимаюсь спортом (секция, площадка)
8
8. В залах игровых автоматов
0
9. На дискотеках, в ночных клубах
4
10. В доме культуры, клубе (кружки, секции)
3
11. В Интернет-кафе
1
12. На улице с друзьями, знакомыми
9
13. В театрах, музеях, библиотеках
8
14. Другое
5
Таблица 3 – Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе,
селе) для взрослого населения Вы бы отметили? (в %%)
1. Высокая стоимость услуг УК
25
2. Культура мало кому интересна
11
3. Нехватка учреждений культуры
13
4. Нехватка культурных мероприятий
12
5. Низкое качество работы учреждений культуры
7
6. Несоответствие предложения современным запросам
6
7. У людей на культуру не хватает времени
22
8. Властям безразлична культурная сфера
10
9. Недостаточно информации об учреждениях культуры
18
10. Затрудняюсь ответить
21
11. Другое
8
Таблица 4 – Как часто Вы посещаете следующие учреждения: (в %%)
не менее 1
раза в месяц
не менее 1
раза в 6
месяцев
реже 1
раза в 6
месяцев
Не
посещаю
Затрудняюсь
ответить
4. Музеи
4
14
23
55
3
5. Театры
7
17
24
45
6
6. Кинотеатры
23
17
11
44
5
7. Дискотеки, ночные
клубы
10
7
8
72
4
8.
Дома
культуры,
клубы
5
7
10
73
5
9. Спортивные секции,
площадки
25
4
4
63
4
10. Кафе
33
16
10
39
4
11.
Залы
игровых
1
0
2
92
5
40
автоматов
12. Интернет кафе
3
1
1
89
5
13. Концерты
8
23
20
46
4
14. Библиотеки
17
6
8
66
3
Таблица 5 – Оцените работу следующих учреждений культуры по 5 балльной шкале, где 1 –
низшая , 5 – высшая оценка, затрудняюсь ответить - 99)
Среднее в
баллах
Процент
удовлетворенных
Затруднились с
ответом (в %%)
15. Музеи
3,92
39
46
16. Театры
4,24
47
45
17. Кинотеатры
4,2
48
41
18. Дома культуры, клубы
3,81
24
62
19. Спортивные секции, площадки
4,09
41
44
20. Библиотеки
4,28
40
52
Таблица 6 – Назовите главные причины, по которым Вы посещаете учреждения культуры:
музеи, театры, кинотеатры, дома культуры, клубы, библиотеки) (в %%)
1. Для саморазвития
34
2. Для удовольствия
54
3. Больше некуда пойти
4
4. Это для меня традиция
5
5. Это принято у людей моего круга
5
6. Не посещаю вовсе
20
7. Затрудняюсь ответить
2
8. Другое (что именно)
8
Таблица 7 – Откуда Вы получаете информацию о посещаемых культурных мероприятиях? (Любое
количество ответов) (в %%)
1. Из газет, журналов
34
2. От родственников, знакомых
31
3. Из сайтов, интернет-рассылок
26
4. Из телевизионных сообщений
40
5. Из сообщений по радио
14
6. Афиши, наружные объявления
44
7. Из других источников
4
8. Затрудняюсь ответить
6
Таблица 8 – Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений Вашего
населенного пункта? (дайте ответ по каждой строке) (в %%)
Работа
персо-
нала
Пере-
чень
услуг
Режим
работы
Оснащенность
оборудование
м
Стои-
мость
услуг
Комфор
т-ность
условий
Ничего
не надо
менять
ЗО
23. Музеи
4
10
4
6
7
6
18
45
24. Театры
2
7
1
3
10
3
27
47
25. Дома культуры
4
12
2
6
4
7
12
53
26. Худ. школы
1
1
1
5
4
2
12
74
27. Муз. школы
2
2
1
8
5
2
12
68
28. Библиотеки
2
4
1
10
2
3
23
55
41
29. Кружки, секции
2
4
2
8
8
3
19
54
30. Кинотеатры
2
5
1
4
11
5
31
41
Таблица 9 – Как Вы считаете, существует ли опасность в распространении отдельных
религий (сект)? (в %%) (Примечание: «Каких именно» – больше всего отмечали: Свидетелей
Иеговы и адвентистов)
1. Да (каких именно) _____
61
2. Нет
24
3. Затрудняюсь ответить
15
Таблица 10 – Есть ли у Вас дети дошкольного и школьного возраста? (в %%)
1. Да
30
2. Нет
70
Таблица 11 – Пользуются (или пользовались) ли Ваши дети (ребенок) образовательными
услугами в сфере культуры? Если да, то оцените качество услуг по 5-ти балльной шкале, где
1 – низшая , 5 – высшая оценка, затрудняюсь ответить – 99
Пользование
(в %%)
Оценка
Да
Нет
Удовлетворены
Затруднились с ответом
33. Музыкальная школа
5
95
5
0
34. Школа искусств
2
98
2
0
35. Художественная школа
3
97
3
0
36. Кружок изоискусства
1
99
1
0
37. Музыкальный класс, кружок
2
98
2
0
38. Хореографический класс, кружок
5
95
5
0
39. Хоровая студия (кружок)
2
98
2
0
Таблица 12 – По каким основным причинам Ваши дети пользуются (пользовались) этими
услугами? (
Отметьте не более 3 вариантов ответа
) (в %%)
1. Для общего развития
13
2. Для развития творческих навыков
8
3. Чтобы уберечь ребенка от влияния улицы
6
4. Это семейная традиция
2
5. Для будущей профессии
2
6. Это престижно
0
7. Затрудняюсь ответить
2
8. Другое
2
Таблица 13 – Каковы главные трудности в обучении Ваших детей? (
Отметьте не более 3
вариантов ответа
) (в %% от общего массива ответивших респондентов)
1. Высокая стоимость оплаты
5
2. Нехватка времени, загруженность ребенка
5
3. Отсутствие интереса у ребенка
3
4. Недостаток педагогов
2
5. Недостаточная квалификация педагогов
1
6. Неудобное месторасположение учреждения
2
7. Неудобное время занятий
5
8. Затрудняюсь ответить
5
9. Другое
3
НЕМНОГО О СЕБЕ
Таблица 14 – Пол (в %%)
42
1. Мужской
45
2. Женский
55
Таблица 15 – Возраст (в %%)
1. 18-25 лет
25
2. 26-35 лет
16
3. 36-54 лет
31
4. 55 и старше
28
43
Таблица 16 – Какое у Вас образование? (в %%)
1. Неполное среднее или ниже
4
2. Среднее общее (школа)
13
3. Начальное профессиональное (ПТУ, колледж, лицей и т.п.)
2
4. Среднее специальное (ссуз, техникум, училище и т.п.)
33
5. Незаконченное высшее (три курса обучения в вузе)
9
6. Высшее (специалист, бакалавр, магистр)
38
7. Ученая степень, звание
0
8. Затрудняюсь ответить
0
Таблица 17 – Укажите, пожалуйста, Ваше вероисповедание (в %%)
1. Неверующий
14
2. Атеист
8
3. Православный
68
4. Мусульманин
1
5. Католик
1
6. Буддист
1
7. Иудаист
0
8. Другое
2
9. Затрудняюсь ответить
5
Таблица 18 – Если Вы верующий, то как часто Вы…? (в %%)
Регулярно
Не регулярно
Не делаю этого
Нет ответа
50. Посещаю храм (церковь, мечеть и др.)
13
43
19
25
51. Следую обряду (молитва, пост и др.)
9
25
40
26
52. Отмечаю религиозные праздники
36
28
10
26
Таблица 19 – Ваш доход на члена семьи в месяц (в %%)
1. Менее 3000 рублей
5
2. От 3001 до 5000 рублей
21
3. От 5001 до 10000 рублей
35
4. От 10001 до 15000 рублей
19
5. От 15001 до 30000 рублей
12
6. Больше 30000 рублей
1
Нет ответа
7
Таблица 20 – Населенный пункт (в %%)
Томск
66
Село
20
Северск
14
44
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
ТАБЛИЦЫ СОПРЯЖЕННОСТЕЙ
Таблица 1 – Как бы Вы оценили ситуацию в сфере культуры в Вашем населенном пункте?
/населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
Ситуация вполне благоприятная
41
11
41
Ситуация терпимая, но есть проблемы
33
47
41
Ситуация неблагоприятная
14
33
11
Затрудняюсь ответить
12
9
8
Таблица 2 – Где чаще всего Вы проводите свое свободное время?/ населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
Дома у себя
69
88
80
Дома у друзей, знакомых
15
24
29
В кафе
10
6
8
На природе (рыбалка, охота и др.)
10
14
27
На даче (приусадебном участке)
18
14
35
В кинотеатре
12
2
8
Занимаюсь спортом (секция, площадка)
8
6
13
В залах игровых автоматов
0
0
1
На дискотеках, в ночных клубах
6
0
1
В доме культуры, клубе (кружки, секции)
2
3
1
В Интернет-кафе
0
0
4
На улице с друзьями, знакомыми
9
8
10
В театрах, музеях, библиотеках
10
2
9
Другое
6
3
6
Таблица 3 – Как часто Вы посещаете следующие учреждения/населенный пункт (в %%)
не менее 1
раза/месяц
не менее 1 раза/
6 месяцев
реже 1 раза в 6
месяцев
Не посещаю
Затрудняюсь
ответить
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Музеи
4
3
5
17
7
10
26
16
23
50
72
54
3
3
8
Театры
9
1
11
20
6
19
23
8
54
45
69
11
3
17
4
Кинотеатры
31
6
10
17
8
32
9
8
25
41
66
23
3
12
10
Дискотеки,
ночн. клубы
13
6
4
7
3
10
8
7
9
70
81
63
3
3
14
ДК, клубы
3
11
4
5
13
5
7
13
19
80
62
57
5
1
15
Спортплоща
дки, секции
30
13
20
3
3
14
3
3
10
61
79
48
3
4
7
Кафе
40
19
15
15
8
28
6
17
19
36
53
28
2
3
10
Залы
игровых
автоматов
1
0
1
1
0
0
0
2
10
95
94
75
3
4
14
Интернет
кафе
4
3
1
1
0
4
1
1
1
91
93
77
3
4
17
Концерты
6
15
8
25
17
23
19
16
30
41
51
29
3
2
10
Библиотеки
16
24
13
6
7
5
5
8
22
71
61
51
2
1
10
Таблица 4 – Как бы Вы оценили ситуацию в сфере культуры в Вашем населенном пункте?
/населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
1. Ситуация вполне благоприятная
41
11
41
45
2. Ситуация терпимая, но есть проблемы
33
47
41
3. Ситуация неблагоприятная
14
33
11
4. Затрудняюсь ответить
12
9
8
Таблица 5 – Где чаще всего Вы проводите свое свободное время?/ населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
1. Дома у себя
69
88
80
2. Дома у друзей, знакомых
15
24
29
3. В кафе
10
6
8
4. На природе (рыбалка, охота и др.)
10
14
27
5. На даче (приусадебном участке)
18
14
35
6. В кинотеатре
12
2
8
7. Занимаюсь спортом (секция, площадка)
8
6
13
8. В залах игровых автоматов
0
0
1
9. На дискотеках, в ночных клубах
6
0
1
10. В доме культуры, клубе (кружки, секции)
2
3
1
11. В Интернет-кафе
0
0
4
12. На улице с друзьями, знакомыми
9
8
10
13. В театрах, музеях, библиотеках
10
2
9
14. Другое
6
3
6
Таблица 6 – Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе,
селе) для взрослого населения Вы бы отметили? / населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
1. Высокая стоимость услуг УК
28
7
24
2. Культура мало кому интересна
9
21
21
3. Нехватка учреждений культуры
7
38
6
4. Нехватка культурных мероприятий
6
25
12
5. Низкое качество работы учреждений культуры
7
10
6
6. Несоответствие предложения современным запросам
4
8
6
7. У людей на культуру не хватает времени
20
19
36
8. Властям безразлична культурная сфера
7
22
8
9. Недостаточно информации об учреждениях культуры
22
5
16
10. Затрудняюсь ответить
22
13
24
11. Другое
11
5
0
Таблица 7 – Как часто Вы посещаете следующие учреждения/населенный пункт (в %%)
не менее 1 раза
в месяц
не менее 1 раза
в 6 месяцев
реже 1 раза в 6
месяцев
Не посещаю
Затрудняюсь
ответить
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Т
Сел
о
Се
в
Му
зеи
4
3
5
17
7
10
26
16
23
50
72
54
3
3
8
Теа
тры
9
1
11
20
6
19
23
8
54
45
69
11
3
17
4
Ки
нот
еат
ры
31
6
10
17
8
32
9
8
25
41
66
23
3
12
10
Ди
ско
тек
13
6
4
7
3
10
8
7
9
70
81
63
3
3
14
46
и,
н.
кл.
ДК,
клу
бы
3
11
4
5
13
5
7
13
19
80
62
57
5
1
15
Сп
орт
пл.,
сек
ции
30
13
20
3
3
14
3
3
10
61
79
48
3
4
7
Ка
фе
40
19
15
15
8
28
6
17
19
36
53
28
2
3
10
Игр
.
авт
ома
ты
1
0
1
1
0
0
0
2
10
95
94
75
3
4
14
Ин
тер
нет
каф
е
4
3
1
1
0
4
1
1
1
91
93
77
3
4
17
Кон
цер
ты
6
15
8
25
17
23
19
16
30
41
51
29
3
2
10
Биб
лио
тек
и
16
24
13
6
7
5
5
8
22
71
61
51
2
1
10
47
Таблица 8 – Как часто Вы посещаете следующие учреждения/возраст (в %%)
не менее 1 раза в месяц
не менее 1 раза в 6 месяцев
реже 1 раза в 6 месяцев
18-25
26-35
36-54 55
18-25
26-35
36-54
55
18-25
26-35
36-54
55
Музеи
6
5
2
3
21
13
11
11
19
26
33
16
Театры
13
3
8
5
21
16
18
16
18
34
20
16
Киноте
атры
49
33
11
3
21
29
14
7
9
10
15
7
Дискот
еки, н.
кл
29
11
2
0
15
12
2
1
12
17
9
1
ДЛ,
клубы
10
5
3
3
5
5
7
8
15
12
8
5
Спорт
38
29
23
7
8
5
3
1
6
11
1
2
Кафе
57
47
26
7
16
22
17
10
12
14
11
4
Залы
игр.
автом.
1
0
0
1
0
1
1
0
1
0
1
0
Интерн
ет кафе
8
2
2
0
1
1
1
0
2
3
1
0
Концер
ты
12
3
9
4
29
18
25
20
19
32
17
16
Библио
теки
26
13
14
11
12
9
7
1
8
10
7
3
Таблица 9 – Как часто Вы посещаете следующие учреждения/возраст (в %%)
Не посещаю
Затрудняюсь ответить
18-25
26-35
36-54
55 и
18-25
26-35
36-54
55 и
Музеи
52
54
52
65
3
2
2
6
Театры
37
45
49
58
11
2
5
5
Кинотеатры
16
28
56
76
5
1
4
6
Дискотеки
42
55
87
93
2
4
2
6
ДК, клубы
62
73
78
76
7
4
4
7
Спортпл.,
секции
45
53
68
85
2
2
5
6
Кафе
14
15
45
74
1
2
2
6
Залы игр.
автоматов
92
94
94
94
6
5
4
6
Интернет
кафе
83
86
93
94
6
7
4
6
Концерты
36
45
48
54
4
2
2
6
Библиотеки
50
64
71
80
4
5
1
6
Таблица 10 – Оцените работу следующих учреждений культуры по 5 балльной шкале, где 1 –
низшая , 5 – высшая оценка, затрудняюсь ответить – 99
Среднее в баллах
Томск
Село
Северск
Музеи
3,98
3,83
3,41
Театры
4,25
4,19
4,1
Кинотеатры
4,36
3,42
4,22
Дома культуры, клубы
3,85
3,73
3,43
Спортивные секции, площадки
4,1
4,24
4,0
Библиотеки
4,35
4,21
3,39
Таблица 11 – Назовите главные причины, по которым Вы посещаете учреждения культуры:
музеи, театры, кинотеатры, дома культуры, клубы, библиотеки)/ населенный пункт (в %%)
48
Томск
Село
Северск
Для саморазвития
33
33
47
Для удовольствия
52
46
61
Больше некуда пойти
1
6
2
Это для меня традиция
4
3
3
Это принято у людей моего круга
5
1
2
Не посещаю вовсе
20
28
12
Затрудняюсь ответить
1
3
2
Другое (что именно)
4
3
1
Таблица 12 – Откуда Вы получаете информацию о посещаемых культурных мероприятиях?
(Любое количество ответов)/населенный пункт (в %%)
Томск
Село
Северск
1. Из газет, журналов
27
49
44
2. От родственников, знакомых
28
31
49
3. Из сайтов, интернет-рассылок
34
1
24
4. Из телевизионных сообщений
46
21
28
5. Из сообщений по радио
15
2
21
6. Афиши, наружные объявления
40
44
72
7. Из других источников
5
2
1
8. Затрудняюсь ответить
5
10
2
Таблица 13 – Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений Вашего
населенного пункта? (дайте ответ по каждой строке)/населенный пункт (в %%)
Работа персонала
Перечень услуг
Режим работы
Оснащенность
оборудованием
Т
Село
Сев
Т
Село
Сев
Т
Село Сев
Т
Село
Сев
Музеи
2
2
0
10
4
6
2
1
8
4
8
5
Театры
2
0
0
9
2
1
0
2
2
2
0
4
ДК
2
7
0
4
6
7
0
2
0
1
9
6
Худ. школа
1
1
0
1
3
2
0
0
0
5
5
4
Муз. школа
1
5
1
1
2
1
1
1
0
6
13
2
Библиотеки
3
0
1
4
5
4
1
0
2
6
22
6
Кружки, секции
1
0
0
1
8
2
2
0
4
7
9
6
Кинотеатры
2
1
2
3
6
2
1
1
0
3
3
0
Стоимость услуг
Комфортность
условий
Ничего не надо
изменять
ЗО
Т
Село
Сев
Т
Село
Сев
Т
Село
Сев
Т
Село Сев
Музеи
9
0
1
3
5
10
17
18
20
52
64
50
Театры
12
4
5
3
1
13
27
9
41
46
82
34
ДК
3
2
2
1
12
11
10
11
20
78
51
53
Худ. школа
3
3
10
2
1
6
9
11
18
79
76
59
Муз. школа
3
3
10
2
2
11
8
15
18
78
59
57
Библиотеки
3
1
1
2
3
6
21
22
23
60
47
58
Кружки, секции
7
5
6
2
1
7
16
22
18
63
56
57
Кинотеатры
12
3
13
5
3
2
36
9
38
39
73
41
49
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
СПИСОК КОНСУЛЬТАНТОВ И ЭКСПЕРТОВ
1. Бунакова Светлана Евгеньевна, директор ГУК «Томский областной театр юного зрителя»
2. Гуляева Галина Васильевна, начальник ОГУ «Центр по охране и использованию
памятников истории и культуры»
3. Волк Павел Леонидович, директор ОГОУ «Томский областной колледж культуры и
искусства»
4. Волочинков Виталий Валерьевич, директор ОГУК «Дворец народного творчества
«Авангард»
5. Ермакова Наталья Таировна, начальник отдела культуры Администрации МО
«Каргасокский район»
6. Загоскин Денис Валерьевич, директор ОГУК «Томский областной художественный музей»
7. Ильина Лидия Владимировна, заместитель начальника Департамента по культуре Томской
области
8. Красноперов Александр Прокопьевич, заместитель редактора газеты «Томские новости»
9. Кречетова Нелли Степановна, начальник Департамента международных и региональных
связей Администрации Томской области
10. Матвеева Александрина Владимировна, заместитель начальника Департамента по
культуре Томской области
11. Молотков Денис Михайлович, депутат Думы г. Томска
12. Мучник Юлия Моисеевна, корреспондент, ведущая телекомпании ТВ-2
13. Отмахова Лариса Юрьевна, директор ГУК «Томский областной театр куклы и актера
«Скоморох» им. Р.М. Виндермана
14. Погодаев Николай Петрович, председатель комитета по информационно-аналитической
работе - заместитель начальника Департамента по информационной политике и работе с
общественностью администрации Томской области
15. Пузачева Светлана Сергеевна, директор ОГОУ ДПО «Томский областной учебно-
методический центр культуры и искусства»
16. Разумнова Валентина Петровна, директор ОГУК «Областная детско-юношеская
библиотека»
17. Сепеева Татьяна Петровна, начальник управления культуры и спорта Администрации
Асиновского района Томской области
18. Терехина Лилия Семеновна, начальник отдела по вопросам культуры Колпашевского
городского поселения
19. Чабовская Наталья Игоревна, директор ГОУ СПО «Томское областное музыкальное
училище имени Э. Денисова»
20. Шеркунов Александр Иванович, директор Муниципального учреждения культуры
Межпоселенческий методический центр народного творчества и досуга (МУК ММЦНТиД)
Молчановского района
21. Ширко Константин Николаевич, начальник отдела культурного наследия Департамента по
культуре Томской области
50
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
ИНТЕРВЬЮ ЭКСПЕРТОВ
Интервью 1
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры:
ОТВЕТ: На уровне страны – все неоднозначно, многим кажется, что некоторые учреждения находятся
в отличном состоянии (например, Ханты-Мансийск), есть и учреждения в запущенном состоянии. На лицо
общая позитивная динамика (последние лет 7), но если судить с точки зрения, какой могла бы быть
ситуация, то до желаемого состояния еще далеко.
Позитивная динамика связана с запросом на культуру у населения. В советское время культура
выполняла ряд функций, затем со сменой ситуации, она отошла на задний план, но сейчас мы видим
возвращение интереса к культурным учреждениям. Общество понимает, что культура нужна, что многих
насущных задач без нее не решить – это понимание есть как у населения, так и у власти. Складывается
некий позитивный консенсус.
Существует общественный запрос и это поправляет ситуацию.
Ситуация в Томске и области такая же, как и в стране в целом – многое нужно дорабатывать, но есть
позитивная динамика – это иллюстрирует тот факт, что состоялся Музейный Форум, Томская мозаика,
Форум культуры Томской области и др. события; заметен рост вложения средств; посещаемость музеев
сильно прибавила. Позитивная динамика как со стороны властей (вложение усилий и финансов), так и
населения (проявление интереса и желание выразиться в творчестве).
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Томск – кипящий креативный котел, здесь очень много творческих людей. Этот ресурс
находится в тени – творческие движения нужно отслеживать, стягивать в официальную культуру, создавать
площадки для самовыражения на уровне широкой публики. Это во многом может определять лицо Томска
как культурного города – сделать культурную жизнь на местном ресурсе. Такие механизмы нужно
разрабатывать – затачивать работу учреждений на взаимодействие с новыми коллективами. Этим должны
заниматься конкретные учреждения, им флаг в руки.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Основной источник доходов – это, безусловно, финансирование. Ситуация не может
оставаться такой долго, учреждения культуры должны искать пути для привлечения посетителей за счет
новых форм, услуг.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Услуги учреждений культуры во многом востребованы по сравнению с предыдущим
десятилетием – население снова стало интересоваться музеями, событиями в культурной жизни.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Учреждения культуры абсолютно доступны для посетителей, но не всегда доступны для
молодых коллективов и авторов. Считаю, что в этом плане учреждения культуры должны работать –
находить возможность для привлечения и развития талантливых людей.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: По музеям довольно общая и серьезная проблема – изменение условий жизни – множество
телевизионных каналов, появление Интернета, ночных клубов, кафе и других возможностей для
провождения времени. Множество конкурирующих структур и направлений для музеев.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений?
ОТВЕТ: В музеях – вживлять новые технологии в старый формат – перформансы, музыкальное или
театральное сопровождение, графитчиков и пр. Старые форматы не решают проблемы посещаемости.
Музеям нужно моментально реагировать на изменения во вкусах, тенденциях, на появления технологий –
играя разными форматами, они могут удерживать аудиторию.
На уровне всей страны нужно изменить законодательную базу, например 94ый закон, значительно
затрудняющий провод платежей для организации мероприятий. Много времени и сил забирают процедуры,
согласования и пр. – нужно дать больше самостоятельности учреждениям в плане организации
мероприятий.
51
Подход к подготовке кадров также должен быть изменен в сторону большей специализации и
приближения кадров к реальной практике (библиотекари должны идти в библиотеку, музеологи – в музей).
Есть стратегические вещи, которые нужно не столько изменить, сколько осознать – любой проект
модернизации культуры должен опираться на среду, человеческий материал. Культура может не только
удовлетворять потребности, но и создавать новые – если мы хотим создать среду, которая может
разрабатывать и внедрять инновации, нужно запускать и культурные регуляторы – сформировать
определенные потребности. В этом качестве культуру нужно использовать активнее – давать бюджетные
заказы на определенные вещи и после спрашивать.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: В разных регионах она различна, в ТО она позитивна. Есть бюджетные ограничения,
недофинансирование, но, главное, в ТО восстанавливается управляемость – власть формулирует
определенные цели, регулирует определенные проекты – есть концептуальная основа, что и как нужно
делать (позитивная тенденция последние 3 года).
Например, в Ханты-Мансийске ситуация противоположная – закачивались огромные деньги в
инфраструктуру, но при этом не было отклика у населения и в ситуации кризиса многие учреждения
создали определенные финансовые проблемы. В Томске гораздо вдумчивее с этим работают.
На федеральном уровне трудно оценивать политику, т.к. в каждом регионе своя специфика. Не может
быть каких-то конкретных шагов по отношению к учреждениям культуры на федеральном уровне – есть
принципы, закрепленные в конституции и они должны исполняться (доступ к наследию, защита наследия).
Судить «федералов» за стратегию по стране неправильно.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Думаю, учреждения культуры ждут большие перемены, перепрофилирование – в этом плане
будет большая турбулентность. Сейчас многое будет зависеть от менеджмента этих учреждений – как в них
руководство определится, такие у них будут перспективы. Лет за 10 учреждения изменяться до
неузнаваемости (нельзя сказать, в лучшую или худшую сторону).
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Мы привыкли, что нужно вкладывать финансы в инфраструктуру, но проблема учреждений
культуры многоплановая. Например, Ханты-Мансийск, несмотря на развитую инфраструктуру, остается
скучным городом – там нет запроса на культуру и инициатив, поэтому проблема культуры должна решаться
на разных уровнях. Отчасти нужно формировать запрос населения на культуру и только тогда вкладывать в
учреждения средства, разрабатывать адекватные стратегии.
В Томске приоритетным направлением является поддержка инициатив населения – предоставления
площадей, инфраструктуры, т.к. мы являемся действительно креативным городом в этом плане.
Интервью 2
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: В целом ситуация положительная – как в плане качества работы учреждений нашего
профиля, так и в плане финансирования. Совещание директоров различных библиотек (федеральных,
областных, вузовских и др.) позволяет нам отслеживать ситуацию в этом плане и дать положительную
оценку ситуации даже в плане оснащенности и финансирования при всех существующих сложностях.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: В общем, по стране начались определенные сложности, вызванные кризисом. Например, в
обеспеченном Екатеринбурге сильно изменилась ситуация, в Кемерово также – финансирования и
обеспечения оборудованием стало меньше.
Волнует переход на новую систему оплаты труда, который может вызвать ряд проблем – сокращение
персонала, потребность в новых финансовых влияниях и пр.
Кроме того, что уровень финансирования и обеспечения ниже, чем нам бы хотелось, существует
проблема недостатка методического обеспечения на региональном и федеральном уровнях. Раньше мы
получали значительную помощь и поддержку – повышали квалификацию и прочее.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
52
ОТВЕТ: Основное – бюджет (областной, федеральный), партнерство с некоммерческими
организациями, также социальные проекты, по которым мы работаем. Раньше выигрывали гранты Сороса и
некоторые другие.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Мне трудно говорить про другие учреждения, но что касается библиотек, то отношение
старшего поколения к молодому стало строже в плане образования. Поэтому стало больше делового чтения,
связанного с учебой или повышением квалификации. Мы востребованы в качестве информационного и
досугового учреждения. У нас читатель благодарный и отзывчивый. Посещаемость в этом году возросла в
силу того, что мы изыскиваем новые формы работы с читателем (проводим летний читальных зал,
выезжали с писателями в область и проводили мастер-классы с педагогами, работали с населением и пр.).
Во многом нам помогал Департамент по молодежной политике, Молодежный парламент.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Я считаю, что в театрах стоимость билетов очень низкая. Возможно, не хватает чего-то в
репертуаре, актуальности, качества, а в принципе театры доступны.
Библиотеки также абсолютно доступны.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Это доступность учреждений культуры (а они доступны) и потребности населения, которые
нужно отслеживать – например, потребность в обучении у молодежи или вкусы зрителей театра.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Считаю, что некоторым учреждениям необходимо быть активнее – обращаться с
инициативами к властям. Желательно развивать взаимодействие учреждений культуры между собой на
различных уровнях.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Считаю, что отрасль культуры нужно брать за основу – как определяющую моральный,
воспитательный фактор и даже экономику. Те, кто курирует культуру, должны осознавать ее роль. Можно
сказать, что в Томске в значительной степени власти обращают внимание на проблемы учреждений
культуры. Например, Ильиных принимает участие в решениях проблем и является частым гостем наших
мероприятий. Со стороны исполнительной власти чувствуется внимание и защита; законодательная власть
– всегда понимают, решают наши проблемы, всегда идут на встречу. Многое в плане политики зависит от
самих учреждений культуры, от нашей активности, инициативы и позиции. Дума всегда идет на встречу –
ряд законов ею принят: мы получаем за стаж работы (библиотечные работники), за методическую
деятельность и т.д.
Политика на федеральном уровне отчасти не удовлетворяет – ряд законов и поправок тянутся за
годом год, идут бесконечные перетрубации. Не хватает ряда нормативных документов и пр. …
Считаю, что переход на новую систему оплаты труда на сегодняшний день не оправдан
экономически.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: В целом я отношусь оптимистически к будущему – надеюсь, культура будет востребована и
поддержана. Но существует большая тревога, связанная с кризисом – ситуация неопределенная. Также
волнует проблема перехода на новую систему оплаты труда – экономические расчеты требуют новых
вливаний, что сложно в нынешней ситуации. Возможно сокращение персонала, как это было ранее (сейчас
2 областные библиотеки вместо 4).
В законодательном плане опасений намного меньше – здесь нужно проявить инициативу самим, а на
уровне исполнительной – будем надеяться….
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Совершенствование законодательной базы на федеральном уровне.
Осознание властями важности поддержки культурных учреждений.
53
Интервью 3
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Томск - несмотря на тотальную недостаточность финансирования, культура активно
развивается, внедряется в инновации и т.д. Это связано с инициативой творческих людей, а также с
критической ситуацией (кризис, нехватка финансирования), которая подталкивает к взаимодействию,
проведению различных мероприятий.
Страна – мы являемся не только культурным учреждением, а скорее образовательным, поэтому здесь
двоякая ситуация – на нас не лучшим образом отражаются реформы в области образования.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Не понимание властями трудностей, связанных с самостоятельным зарабатыванием денег
нашим училищем и подобными организациями. С одной стороны имеется инерция в целях, задачах, форме
преподавания музыкального училища, с другой стороны – изменившиеся потребности населения. В рамках
своего академического образования мы вынуждены подстраиваться под потребителя – преподавать что-то
новое.
Существует проблема с устаревшими музыкальными инструментами.
Проблема приоритетов – потребитель понимает, что для будущего нужно получать профессию
экономиста, юриста и т.п. – наше образование уходит на второй план.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Бюджет – основной источник доходов для нас. Финансирования не достаточно, но оно
стабильное. Возможно, стоит искать новые источники дохода – выстраивать политику государства таким
образом, чтобы предприятиям было выгодно помогать учреждениям культуры.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Новый учебный год показал востребованность наших услуг, о чем можно судить по
увеличившемуся набору. Но здесь существует проблема – потребитель понимает, что для будущего нужно
получать профессию экономиста, юриста и т.п. - наше образование уходит на второй план.
На данный момент в большей степени востребовано непрофессиональное образование в нашем
училище.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Самая высокая степень доступности – мы делаем многое для того, чтобы все могли попасть к
нам в любое время: продлеваем часы работы и пр. Так же и в других отраслях.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: С одной стороны, есть потребность людей в духовном росте, с другой – изменившийся образ
жизни (работа, образование, альтернативные источники взаимодействия с культурой – Интернет, ТВ и пр.)
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений?
ОТВЕТ: Способствовать изменению мышления работников учреждения культуры в пользу большей
самостоятельности, инициативности, «продвинутости» - поиск новых форм привлечения потребителей и
пр. Многие работники до сих пор не понимают того, что потребитель всегда прав.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Недостаточно внимания к учреждениям культуры в плане понимания их роли и
возможностей в обществе – далеко не всегда мы можем зарабатывать сами, т.к. у духовных ценностей нет
экономического эквивалента.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Нужны определенные изменения в законодательной базе на федеральном уровне, что
позволило бы учреждениям культуры постепенно изменять свои цели, форму преподавания и пр.
О конкретных перспективах говорить сложно, тем более в ситуации кризиса – время покажет.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Хотелось бы поддержки духовных ценностей властью, чтобы от нас не требовали
безоговорочного перехода на режим рыночной экономики.
54
Хочется внимания со стороны федеральных властей – в концепции развития ТО до 2012 года слово
«культура» встречается всего два раза и то в общем смысле. Инновации в нашем городе будут
осуществляться людьми, у которых есть потребность в культуре – это нужно учитывать. Нужны
целенаправленные программы развития культуры в регионе.
Хотелось бы понимания и поддержки от предприятий через взаимодействие с государством –
например, предоставление определенных преференций предприятиям в том случае, если они оказывают
поддержку учреждениям культуры.
Интервью 4
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Ситуация очень разная в учреждениях культуры – кто-то чувствует себя очень хорошо, у
кого-то есть трудности и т.д.
За последние 20 лет эти учреждения достаточно очевидно распределились по нескольким уровням
(как на уровне Федерации, так и на уровне регионов): те, которые представляют собой показательные
объекты, в которых сосредоточены наиболее ценные кадры, материальные объекты (центральные
зрелищные, библиотечные, музейные организации). Такие организации на уровне регионов являются
гордостью субъекта, в них вкладываются основные средства, проводятся мероприятия и пр.
Второй уровень – учреждения массового характера.
Третий – учреждения, которые существуют по инерции, маргинальные.
Нужно отметить, что есть учреждения, которые упускаются из виду, когда речь идет об учреждениях
культуры – а именно они сейчас являются востребованными – частные галереи, ночные зрелищные
заведения (Театро, Кокос и пр.). Нужно воспринимать, принимать такие структурные изменения и
разрабатывать политику с учетом их существования.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Проблема в инерции отдельных руководителей и работников учреждений культуры –
механизмы, стиль работы, существующая специальности, структура учреждений «заточены» под другую
эпоху, в то время как жизнь и запросы потребителя кардинально поменялись.
Проблема в неполном охвате учреждений культуры при разработке политики в этой области -
выпадают частные учреждения, ночные клубы и пр. – в то время, как они являются сейчас наиболее
востребованными и в значительной степени влияют на культуру в широком смысле этого слова.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Основной источник доходов на данный момент – это бюджет, но я считаю, что зарабатывать
можно и через Интернет - например, скачивание книги за деньги или дистанционные образовательные
услуги.
ВОПРОС: Как бы Вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Услуги нашего колледжа востребованы – есть объективный показатель – количество
абитуриентов на место. При том, что многие абитуриенты стараются поступить на «нефтегазовые»
специальности, сейчас у нас на некоторые специальности конкурс 6,5 человек на место (три года назад
было 1,5). При чем это не только у нас, но и на схожих специальностях в ТГУ и ТПУ.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Услуги полностью доступны, другое дело, востребованы ли они – два этих показателя сильно
взаимосвязаны.
Доступность нашего учреждения – колледжа культуры – на данный момент повысилась за счет того,
что мы осознали тот факт, что в СССР были востребованы одни специальности, а сейчас востребованы
другие (современная хореография, звукооператор и пр.).
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Есть проблема – что считать посещаемостью? У библиотеки, я думаю, количество
посещений значительно растет за счет посещения ее Интернет-страницы.
В музее иная ситуация – ему сложнее. Для того, чтобы выставить коллекцию в Интернет, нужны 3-d
технологии, а это очень дорого.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
55
ОТВЕТ: Изменить функциональное содержание работы – учреждения сформированы под советскую
систему. Необходимо осознать, что общество и люди другие, с другими интересами и ориентироваться на
них. Как, например, библиотека Пушкина, которая стала выставлять полновесные тексты в Интернете.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Есть два пути – администрирование (издание указов, выработка правил, открытие-закрытие
учреждений) и регулирование. Предпочтительнее второй путь, так как по первому пути мы проходили в
советское время. Управлять культурой нельзя, можно направлять (это очень тонкий процесс), кроме
случаев, когда дело касается уголовных нарушений (наркотики в клубах и пр.).
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Не стоит полностью полагаться в этом вопросе на правительство, многое зависит от
инициативы конкретных людей.
Я не вижу особых оснований для трагизма или паники, особенно в отношении учреждений культуры
в Томске.
Сегодняшняя ситуация кризиса может стать точкой для развития. В любом случае ресурсов не хватает
всегда.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Учреждениям культуры следует ориентироваться на информационное общество –
разрабатывать новые формы взаимодействия с потребителем. Переводить свои архивы в цифровой вид,
разрабатывать Интернет-услуги и пр.
Интервью 5
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Томск отличается прогрессивными и интересующимися людьми, которые готовы
реализовывать проекты, но наш город сам по себе небольшой и мы находимся в отдалении от магистралей –
это сказывается на развитии учреждений культуры. Чем больше жителей, чем город доступнее, тем
культурная жизнь активнее и мобильнее. Также в более крупных городах учреждения культуры более
прогрессивные, чем в Томске.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Культура финансируется по остаточному принципу, хотя культура – это предмет гордости для
России, нигде в мире не было репертуарного театра, российские школы театра – самые сильные.
Недостаточная внутренняя культура части населения, не позволяющая им интересоваться
учреждениями культуры.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Основной источник – бюджет. Если сравнивать Томск с крупными городами, то денег на
учреждения культуры там выделяется больше. Например, в Омске полностью отреставрирован театр
драмы, построен театр кукол (7700 кв.м. по площади, 3 оснащенные площадки).
ВОПРОС: Как бы Вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: В библиотеках происходит спад в силу популярности Интернета, но студенты и дети все
равно пользуются их услугами.
По сравнению с 90-ми годами посещение театров значительно выросло, возможно, это связано с
более стабильной социально-экономической ситуацией. Театр посещают тогда, когда там появляются новые
актуальные постановки, когда с гастролями приезжают театры из других стран и городов.
В музеях посетителей привлекают новые формы – например, ночь в музее интересна молодежи. Такая
же ситуация со многими другими учреждениями культуры – только новые формы могут сейчас привлечь
посетителей.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Многие учреждения культуры сейчас доступны – государственные театры, музеи. Если бы
билет в музей стоил больше 100 р., он был бы малодоступен.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
56
ОТВЕТ: Внутренняя культура, потребность граждан.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
Ориентироваться на потребности населения в плане содержания и подачи материала – репертуар,
новые прочтения произведений и т.п.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Политика не совсем грамотная – культуре не уделяется должного внимания, она
финансируется по остаточному принципу. Говоря о том, что учреждения культуры должны включаться в
рыночные отношения, часто не понимают очевидных вещей – например, как музей может сам зарабатывать.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Хотелось бы, чтобы Томск развивался как культурный и научный центр.
Интервью 6
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры. Если сможете, то
оцените ситуацию в сфере культуры не только села Молчаново, но и на уровне страны, Томской
области и города Томска?
ОТВЕТ: В баллах или просто общая оценка?
ВОПРОС: Общая оценка, Ваше мнение, то есть, как думаете Вы?
ОТВЕТ: Вопрос конечно интересен. Я думаю, культура развивается, как бы не было трудно этой
культуре, но если взять те мероприятия, которые проходят и на Молчановской земле, я имею в виду в
Молчановском районе и вообще в Томской области, я имею в виду «Томскую Мозаику», в которой
принимает участие вся область. Я не могу сказать про культуру Томска, но я могу сказать про культуру
области, то по показателям прошедших двух лет даже, рост большой. Это и профессиональный рост, это и в
количестве коллективов, которые стали принимать участие, и в развитии любых других жанров культуры, я
имею в виду, народные промыслы и фольклора. Я думаю, что культура не рушится («не рушится» говорит
по слогам)
ВОПРОС: На уровне страны можете как-то охарактеризовать ситуацию в сфере учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Нет, на уровне страны мне трудно что-либо сказать. Я не могу связать культуру на уровне
страны и, допустим, даже Томской области, потому что мы же активное принимаем участие в культуре
Томской области в том числе, я имею в виду молчановцев, то, что было в 90-е годы и сейчас это большой
рост. Да, не хватает средств, да, не хватает кадров, но, тем не менее, я еще раз повторяюсь, я вижу какие
районы едут в город, какие районы приезжают к нам сюда в Молчаново, допустим, участвуют в каких-то
мероприятиях межрайонных, то, я думаю, по крайней мере, уровень не падает («не падает» говорит по
слогам).
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры села Молчаново Вы бы
отметили?
ОТВЕТ: Кадры (не раздумывая). Только кадры, потому что в основном у нас процентов 90
работающих это люди старше сорока, то есть молодые в культуру не идут. Два-три фактора я назову: это
жилищная проблема, это финансовая, я имею ввиду, заработная плата не такая уж и высокая, хотя уже как
два года у нас уровень намного повысился по заработной плате обыкновенного работника культуры. У нас
появились стажевые, которые никто никогда не платил, и появились всякие стимулирующие выплаты, это
областное финансирование, за выполненную ту или иную работу
ВОПРОС: То есть основная проблема в работе учреждений культуры Молчановского района –
это нехватка молодых специалистов?
ОТВЕТ: Да, кадры.
ВОПРОС: Источники данной проблемы это жилье, заработная плата….
ОТВЕТ: По городским меркам, это вроде и маленькая зарплата, но, с другой стороны…… Я думаю,
самое главное это жилье конечно
ВОПРОС: Молодые специалисты не едут из города, не едут из других районов, потому что нет своего
жилья в селе и учреждения культуры не могут его предоставить?
ОТВЕТ: Да, да
ВОПРОС: Как вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
57
ОТВЕТ: Финансирование в смысле? У нас 100 % финансирование из местного бюджета, 90% из
местного бюджета, вот из областного у нас это стимулирующие выплаты. А в основном, конечно, это
местный бюджет. По крайней мере, на ЖКХ и на заработную плату у нас хватает полностью, никто нас в
заработной плате не ущемлял, задержек не было, по крайней мере, эти два года. А остальное, мы
дорабатываем, у нас есть внебюджетные средства: это всевозможные спонсорские, это всевозможные
концерты, дискотеки, любые платные мероприятия, в законе, у нас в уставе написано, что мы можем себя
поддерживать за счет вот этих внебюджетных средств. Можем и заработную плату оплачивать из этих денег,
по закону полагается 70 % этих денег, которые мы собираем на внебюджет платить на заработную плату, то
есть содержать еще одного работника в структуре культуры
ВОПРОС: Доли внебюджетных средств и местного бюджета они сильно отличаются?
ОТВЕТ: Конечно, 90 % это бюджет и внебюджет совсем маленький. Мы же не коммерческая
организация, мы бюджетная организация и мы не можем себя ударить полностью в коммерцию. У нас же
заказы, мы работаем и с «Томской мозаикой», и много мероприятий, которые мы выпускаем на город
показываем «лицо района», но и много мероприятий, которые заказывают наши бюджетники, то есть
администрация Молчановского района, и мы должны, грубо говоря, эти деньги отработать, поэтому мы
выполняем муниципальные заказы, а остальные, не знаю, конечно, на сколько они коммерческие, все
остальные, а много кто бюджетники заказывают.
ВОПРОС: К примеру, концерт ко дню милиции, который состоится на днях?
ОТВЕТ: Да, тот же день милиции, ту же свадьбу провести в досуге, многое что есть. Они, конечно,
долю не львиную составляют, но так
ВОПРОС: Но хотелось бы, чтобы доля внебюджетных средств стала больше?
ОТВЕТ: Мы не можем заниматься коммерцией, потому что мы не коммерческая организация
(телефонный звонок – интервью переносится и продолжается через два часа)
ВОПРОС: Мы проговорили вопрос об источниках доходов для учреждений культуры. Давайте
перейдем к следующему вопросу: как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Востребованы, конечно.
ВОПРОС: А кем они востребованы?
ОТВЕТ: Организациями, я же говорю, что у нас столько много заказов, все организации, практически
все организации для проведений мероприятий идут к нам, для выполнения того или иного заказа. Поэтому
востребованность, я даже вот скажу, что востребованность даже среди частников, кто пользуется
литературой, кто методическими изданиями, кто сценарными планами, есть аппаратура, есть просто
концертные номера, есть вечера, все, что есть в этой структуре у нас все востребовано
ВОПРОС: Услуги учреждений культуры востребованы именно организациями?
ОТВЕТ: Да…
ВОПРОС: А что касается населения? У меня было немного другое представление о
деятельности учреждений культуры, то есть что центр досуга работает именно для населения села.
Востребованы ли концерты населением, которые вы проводите?
ОТВЕТ: Если календарные мероприятия, я имею ввиду, заказы муниципальные, администрации, то
уже нет того ажиотажа, я имею в виду, у населения, чтобы они ходили каждый день или через день на
концерты. Концерты у нас вообще готовятся раз в году, один раз в году (прерывается на разговор по
телефону)…. Востребованы… слово какое-то….. мы готовим один раз в год практически концерт, потому
что сама занималась хореографией и знаешь, что невозможно поставить пять танцев или шесть танцев в
год, то есть программа верстается одна, но на разные категории людей. Допустим, завтра у нас день
милиции будет, послезавтра у нас день сельского хозяйства, то есть зритель будет другой, а программа
практически…. Я стараюсь брать с периферии, как бы менять номера, но это тоже, выучить танец или
сделать песню хорошую невозможно, чтобы в год менять по 10-15. Конечно, репертуар меняется,
обновляется, но я работаю больше сейчас с периферией, то есть завожу ребят с. Нарги, Могочина сюда, а
мы уезжаем туда к ним. Людей сейчас заманить на простые концерты практически невозможно, если это
концерт, которые не связан с какой-то тематикой или организацией, мы делаем концерты, допустим, день
матери будет, есть такой календарный праздник, мы делаем концерт в воскресенье, но кто придет, тот
придет, я знаю, что мало придут, даже если половина зала будут, то хорошо. Я бы должны делать такие
праздники, потому что есть же в календаре такой праздник, как ты его не проведешь, а также восьмое
марта, 23 февраля, есть же у нас такие праздники в календаре¸ и мы их делаем. Востребованность, не
сказать что она есть, но она немножко другая, сейчас стали по-другому, то есть организации, но это же тоже
люди наши. Допустим, день старшего поколения проходит, там люди старшего поколения, день милиции,
там свои люди, а какая разница, все же с одного района, поэтому востребованность она есть, скажу точно
58
ВОПРОС: Как бы вы оценили степень доступности услуг, которые предлагают учреждения
культуры?
ОТВЕТ: Нормально, ну как, положительно. Если финансово, то это не дорого, но остальное, то мы
идем навстречу полностью, я только за.
Любой средний житель Молчановского района может позволить себе раз в месяц сводить свою семью
на платный концерт?
ОТВЕТ: Конечно
ВОПРОС: Календарные концерты, они, как правило, платные или бесплатные?
ОТВЕТ: Бесплатные, это муниципальный заказ. А коммерческие, это, я опять говорю, что это
организации, и так, вот «Кому за 30…» и то, потому что люди сами попросили проводить, потому что не
куда выйти, а остальные все…. это чисто заказные. Либо конкурсные, это тоже платное, у нас будет
межрайонный КВН, вся область здесь будет, это платное, если будет, допустим, «Маленький принц» -
конкурс, это платное, если будет, допустим, «Молодые голоса», это платное. Все конкурсные программы
это платное, это не календарные праздники, не красные дни в календаре
ВОПРОС: Каковы главные причины непосещений и посещений учреждений культуры, по
вашему мнению?
ОТВЕТ: Почему не посещают? Первое, это конечно, телевидение наше. Появились и кабельное
телевидение и «тарелки» всевозможные, то есть большое разнообразие телевизионных программ, оно как
бы сбивает посещение. А, во-вторых, нас почему-то путают, что мы должны предоставлять всем слоям
населения услуги достойные их понимания. Скажем, для молодежи, это хорошие дискотеки, допустим, для
среднего возраста «Кому за 30…..», но, надо не забывать, что у нас штат всего восемь человек, восемь, и
эти восемь человек, не считая, художественной самодеятельности, они не в состоянии сделать культуру на
все слои. Я понимаю, был бы у нас профиль КВН, то было бы и там совершенство и там что-то, а у нас
клуб, у нас клубная система, а клуб – это разнопрофильная, разножанровая, разнохарактерная, как хотите.
Поэтому у нас сегодня надо спеть «Бабушки-старушки», завтра для КВН спеть, вот ко дню милиции
готовимся, придет школа том совсем другое, и каждый раз - разный профиль, разные слова, разные песни. У
нас не филармония, у нас разношерстная программа должна быть, вечера и все, поэтому мы распыляемся,
но мы же даем все равно. А качество, конечно…. Ну как – что такое хуже? Если говорить, что мы приелись
молчановцам, то это да, но качество у нас отличное, потому что у меня тут же дипломы лежат, тут же
грамоты и прочее, мы ездим и на Россию, и на область, и на межрайонные мероприятия и всегда привозим
грамоты на Молчановскую землю. Как я могу сказать, что у нас плохие концерты
ВОПРОС: Получается, что запросы населения как бы не соответствуют предложению?
ОТВЕТ: У нас население вообще ничего не просит, как таковое население
ВОПРОС: Вы же сами сказали, что люди хотят хорошие концерты, шикарные шоу
ОТВЕТ: Мы и сами этого хотели бы, но, мы не можем понять, что такое хорошее и шикарное?
Провести здесь хороший концерт или шоу-программу, это финансы. Финансы у нас, кроме финансирования
жилищно-коммунального хозяйства и заработной платы, нынче вообще ничего не было. Это не только у
нас, это во всех районах области, поэтому провести мощное шоу пальцем не сделаешь, нужны хорошие
спецэффекты, если есть деньги привезти хорошие коллективы, но это один раз, это очень дорогостоящее
мероприятие
ВОПРОС: В таком случае, население не посещает мероприятия, потому что, насмотревшись по
телевизору шоу, оно хочет, чтобы ему здесь показывали «вау»…
ОТВЕТ: Да, а у нас «вау» не получается, у нас профиль, сегодня я спел для бабушек, завтра для
милиции, через два дня для сельского хозяйства, к примеру про корову мне надо спеть, к примеру, через
пять дней для учителей спеть, к примеру…. Нас восемь человек, которые поют, играют и пляшут в
основном, должны делать весь год, поэтому мы делаем программу практически одну на весь год, с
дополнением некоторых номеров, с периферии привозим. Все что мы можем делать – мы делаем, а по-
другому никто никак и не делает, потому что не в состоянии сделать, у нас всего-то на весь район 50
человек, вместе с техничками, поэтому у нас и так хорошо
ВОПРОС: Причины посещений можете назвать?
ОТВЕТ: Допустим, день той же милиции, вот завтра он у нас будет, если организация заказала свой
праздник, то, это 100 % люди придут, чествовать то будут их, их праздник
ВОПРОС: На этот концерт все желающие смогут прийти или только милиционеры?
ОТВЕТ: Да, для всех, зашел – посмотрел, он не закрытый у нас, это будет бесплатно, заказ милиции
ВОПРОС: Что, по-вашему мнению, нужно изменить в работе культурных учреждений? Если
можно, то скажите на уровне страны, региона, Томска и нашего села?
59
ОТВЕТ: Во-первых, я повторяюсь в начале нашего разговора я сказал, первое, это повысить
заработную плату, но не намного, не намного бы, потому что не так уж и мало мы получаем. Самое первое,
это конечно, кадры, молодежь: и хореографы, и аккомпаниаторы, и режиссеры с новым видением. И
конечно, это оснащение оборудованием: аппаратура хорошая, свет хороший, время идет вперед и надо тоже
идти в ногу со временем. Но денег нет, денег нет, денег нет. Я не говорю, что мы выживаем, нет, мы живем,
мы нормально, полноценно живем. Если взять статистику пять лет назад, десять лет назад, мы намного
впереди, поэтому рост у нас есть, по показателям статистика у нас есть, у нас идет вверх, вверх, вверх:
сколько мы за год ездили, сколько накатали, сколько мы выезжаем на уровень районов, области и даже
федеральный уровень, все равно, в Молчаново культура есть.
ВОПРОС: Может быть, на уровне страны что-то нужно изменить?
ОТВЕТ: Я скажу так, сейчас все ударились в коммерцию, и даже культура и даже мы маленько
зацепились. Я понимаю так, что культура должна быть государственной – общая, народная культура,
потому что никогда бабушка, которая выйдет в фольклорном песенку споет, никогда не будет зарабатывать
на этом деньги. Поэтому государство должно обратить внимание на художественную самодеятельность, вот
наш народ, вот наша история, вот они наши бабушки, вот наши даже и дети, потому что им никто никогда
не платит, они приходят чисто как участники художественной самодеятельности, поэтому государству
необходимо обратить внимание, чтобы хотя бы кадры были, чтобы кто-то мог работать просто с народом, с
населением. Потому что культура наша, деревенская культура она народная, они сами участвуют, сами
поют, пляшут, сами и дерутся потом, это тоже культура
ВОПРОС: На уровне города, области?
ОТВЕТ: Я не хочу ничего сказать про город, потому что там разные профили и уровни в городах, там
просто запрос, конечно, велик, я имею ввиду молодежи, но вот поверьте, я бываю в театрах и там народу
практически никого нет, я бываю на концертах, то практически…. Если мы в Томске проводим свои
концерты, вся область съезжается, то мы сами смотрим себя, сами же и выступаем перед друг другом.
Поэтому я не знаю когда народ пойдет, а зачем, собственно говоря, кого-то загонять, надо просто работать,
хорошие слова Высоцкий сказал когда-то: «Если я взял гитару и даже два, три человека в зале, я должен
петь для них», также и мы. Конечно, приятно работать артисту, когда в зале аншлаг, а когда в зале даже
ползала это хорошо.
ВОПРОС: Как вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры? Вы немного затронули данную тему говоря о том, что культура в силу не полноценного
внимания со стороны государства вынуждена становиться коммерческой, может быть еще можно
что-то сказать. Политика государства, властей в отношении культуры она вообще есть?
ОТВЕТ: Она есть, буквально года два как государство стало присматриваться к работникам культуры,
поднялась зарплата, стали платить стажевые, выплаты стимулирующие, то есть интерес появляется у
человека, в данном случае, у работника культуры. Государство повернулось, если так можно сказать, таким
словом, к работникам культуры, и, по-моему, работники культуры отдают то, что могут (прерывается на
телефонный звонок). Я думаю, хотя эту стезю забрали себе работники образования, я не хочу говорить, как
было раньше, но я хотел бы, чтобы строились, не дворцы, хотя бы обыкновенные клубы, с кабинетами,
залами, чтобы могли ребятишки приходить брать балалаечки, гитары, духовые инструменты, гармони,
чтобы могли просто прийти и развиваться. У нас еще одна проблема, это нехватка мест, в основном все
кинотеатры переделаны под клубы, где могут разместиться только сцена и несколько административных
кабинетов, вот и все что у нас есть. Поэтому, у меня пожелание, если кто-то меня будет слышать, чтобы
строили клубы хотя бы в центрах районов, чтобы и ребятишки, и те же бабушки и взрослые могли прийти.
Ну и, опять же говорю, это обновление работников культуры, возрастное. Все мы стареем, у нас молодых
это один человек здесь в Молчаново кто работает
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры? Желательно, ответить
по уровню страны, региона, села.
ОТВЕТ: Перспективы? Культура была, есть и будет. Вот только какая она будет, никто не знает, все
зависит от многих факторов, я уже говорил про это. А народ, ему рот, так сказать, не закроешь, он как стихи
пишет, так и песни поет, он и частушки сочиняет, это наша народная культура всей страны. Я не говорю, что
деревня, какая разница – деревня, город? Я не говорю про высокую культура консерваторий, филармоний, я
говорю, про народную культуру. Поэтому ей зеленая дорога открыта
ВОПРОС: Вы говорили о том, что показатели по сравнению даже с двумя годами ранее, они заметно
увеличились…. Рост показателей сохранится или замедлится…?
ОТВЕТ: Пока есть интерес работников культуры и участников художественной самодеятельности
выезжать и пока есть возможность вывозить и на регион и на межрайонные и областные конкурсы, то тогда
будет рост. Прогресс будет только тогда, когда мы будем нашу художественную самодеятельность
60
популяризовать, развивать ее, чтобы было интересно участникам показать себя, посмотреть других.
Развитие только тогда бывает, когда что-то сравнивается или с кем-то
ВОПРОС: Какими вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы культуры?
ОТВЕТ: Ой, ой, ой, не знаю…. Приоритеты? Трудно сказать, правда! Трудно, если я скажу, что это
молодежная культура будет, с молодежью только связано, я не правильно скажу, если скажу, что только
фольклорная, то она будет разносторонняя, разноплановая. Она должна быть так, потому что сколько людей
- столько и мнений. Поэтому я думаю, что приоритет будет прост, это развивать культуру народную,
массовую и разножанровую
ВОПРОС: То есть внимание нужно уделять именно народной культуре?
ОТВЕТ: Да, я думаю так. Я сейчас защищаю и говорю именно о сельской культуре, а не о
профильной культуре, где, допустим, есть хореография и все, это профессионализм, это нормально, но я
говорю про нашу деревенскую культуру, где нужно и петь, и плясать и все остальное. А по стране культура?
Да у нас ее как-то нету в стране, я почему так говорю, потому что я сам из Москвы, я часто общаюсь с
москвичами, со своими родственниками, которые живут там, они никуда не ходят. Все галереи, музеи,
выставки, в основном посещают туристы. И я приезжаю из деревни, беру их с собой и веду в галерею,
коренных москвичей.… Поэтому я не знаю, я не хочу быть человеком, который наговаривает на культуру
Российскую, но все начинается, как говорил господин наш Ломоносов «все будет начинаться с Сибири», а
Сибирь вот она, чистейшая культура. К нам приезжали из Москвы солидные вокалисты, не буду называть
их фамилии, они говорят: «У вас здесь чисто все, вот он ваш зритель и вы для него поете, денег вам не надо,
вот они ваши аплодисменты». Поэтому, у нас в Сибири, пока еще не испорчено, все чисто. Поэтому, дай Бог,
чтобы это все жило. Не знаю, ответил ли я на Ваш вопрос, но тем не менее
Интервью 7
ВОПРОС: Как бы Вы оценили состояние в культурной сфере на уровне города, области, страны
в целом?
ОТВЕТ: С точки зрения культуры Томск не соответствует званию «Сибирских Афин». И Университет
– один из лучших в стране. Но город по культуре не соответствует общероссийским масштабам. Казалось
бы, что раз есть университетская среда, то должна быть и соответствующая культурная, но в Томске это не
так. На чем держатся учреждения культур? На том, что называется традиционной культурой. Такой жанр
как оперетта, например. И эта культура транслируется, но она не соответствует культурному,
интеллектуальному состоянию города. Этот уровень хорош для городских поселков, для рабочих городов.
То, что делают в театре…. Андрей (Кузичкин) меня приглашает в театр, а мне стыдно смотреть на то, что он
там делает. Второй аспект этой проблемы – у нас фактически нет профессиональных коллективов: нет
профессионального театрального, хореографического училищ. То, что делает Петров – это тоже настолько
не несет в себе чего-то нового – ни студентам, ни преподавателям. Нет того, что называется андеграундной
культурой…. Оно может и есть, но не проходит через учреждения культуры. Например, А.А. сделал конкурс
«Самая читающая семья Томской области». Почему я (мой муж профессор, дочь) не стали такой семьей? А
стала какая-то семья из Тегульдета? Потому что все сконцентрировано на деревне: когда отчитываются и
говорят, что библиотечный фонд у нас меньше, чем в Кемеровской области, то почему не берут в расчет
Научную библиотеку? Считают какие-то муниципальные, сельские библиотеки. КРИТЕРИИ культурной
жизни – СТАРЫЕ. Это критерии времен ликвидации безграмотности. Почему не ты, Кузичкин, не
преподносишь Олеара? Почему не преподносишь андеграундное искусство? Почему не замечаешь
«Андеграунд»? Джазовые концерты? Почему, когда ты отчитываешься на аппаратном совещании, делаешь
презентацию «Культура Томской области», у тебя на заставке развеселая деваха с баяном!? Ведь этот
«брэнд» не случаен, правда? Другая должна быть картинка! Это не соответствует современной ситуации, а
самое главное, том, что они хотят. Недавно решили включить Томскую область в число так называемых
«инновационных регионов». И хотя все это организовывается по принципу создания «потемкинских
деревень», нам все равно это надо. Нам нужна развитая инфраструктура, чтобы люди у нас задерживались.
И хотелось бы, чтобы этим инновациям соответствовал и уровень культуры. Сейчас приезжает очень много
иностранцев. Я в прошлом году привезла пять послов (США, Англия, Франция, Япония, Сингапур), куда я
их поведу!? У нас какой-то фельетонный уровень подачи нашей самобытности: они не восхищаются, они
издеваются над этим.
ВОПРОС: Что можете сказать про финансирование культуры? Источники? Доля? Что плохо,
что хорошо?
61
ОТВЕТ: Недофинансирование культурной сферы в нашей области. Хотя, я специально анализом не
занималась, но у нас выделяется меньше денег на эту сферу, чем в других регионах. Что же бросается в
глаза – это отсутствие частного финансирования. Только благотворительные пожертвования. Например,
люди хотят выучить своих детей живописи, музыке…. И они хотят за это платить. Но они платят педагогам
лично (как репетиторам). А частные вложения в культуру не развиваются. Почему, например, мы готовы
вкладывать деньги в учреждения медицины. Есть альтернатива государственному сектору в области
медицины. А в сфере культуры такой альтернативы нет.
ВОПРОС: Степень доступности учреждений культуры?
ОТВЕТ: Доступность она очевидная. Ничего недоступного нет.
ВОПРОС: Причины посещения / не посещения культурных учреждений?
ОТВЕТ: Не могу сказать.
ВОПРОС: Что изменить в работе учреждений культуры?
ОТВЕТ: Их нужно переводить на свободное плавание. Уводить от бюджетного финансирования.
Почему люди платят за концерт Спивакова? Потому что это КАЧЕСТВО. Жизнь должна заставить УК
меняться. А сейчас у них нет мотива меняться, только воспроизводиться!
ВОПРОС: А государству надо что-то менять в культурной политике?
ОТВЕТ: Закрывать (даже «танцульки» в сельских клубах) ни в коем случае не надо! Иначе, куда
молодежь пойдет? Менять надо…. Но как, трудно сказать. Здравоохранение больше востребовано людьми,
чем культура – в силу характера этих потребностей. Когда у человека все хорошо, во всех сферах, тогда
можно и о культуре подумать.
ВОПРОС: Возможно ли культурные проблемы решать «точечно», на местах (как в случае с
пенсионной политикой – по мнению Е.Ш. Гонтмахера)?
ОТВЕТ: Сейчас, мне кажется, вертикаль культуре не угрожает. Библиотеки, например, даже
выиграли. Я предлагала издать такую книгу «Новейшая историю Томской области», в которой будут
отражены знаковые события, подлежащие осмыслению. То, что мы издали сейчас – это ужасно. Там есть
Сталин, но нет Клюева? Даже Путина, Медведева, Меркель нет. Почему есть партия «Единая Россия», но
даже не упоминаются СПС? Почему нет Сулакшина? Доярки, которым давали Героев труда, есть, а те,
которые надоили сейчас 10 тыс. – нет! Книга написана не по историческому, а по номенклатурному
принципу.
В современных библиотеках работают молодые и продвинутые люди.
Интервью 8
ВОПРОС: Как бы вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры в Асиновском районе?
ОТВЕТ: В сфере учреждений или в сфере культуры вообще? - В сфере учреждений культуры. То есть
здесь мы можем говорить и о состоянии зданий, помещений, да? - Думаю, да.
ОТВЕТ: Если говорить о материально техническом плане, то я бы конечно сказала – неблагоприятная.
А если говорить о творческом плане, то есть, учитывая достижения творческие, учитывая вообще ситуацию
в развитии культуры района – то здесь благоприятная.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Асино Вы бы отметили?
И источники этих проблем? Проблемы могут быть: внешние/внутренние, «хронические»/временные,
системные/локальные…
ОТВЕТ: Для наших учреждений культуры, первая, и, я думаю, основная проблема – это материально-
техническое состояние зданий: очень плохое состояние зданий, они требуют ремонта и практически уже
представляют угрозу и для работы работников и для проведения мероприятий. В общем, это и материально-
техническое оснащение, далекое от современных требований. Вторая, тоже достаточно серьезная проблема,
которая связана очень тесно с первой – это проблема кадров. Как раз, не совсем приглядное состояние
учреждений культуры и низкая заработная плата, в том числе, не позволяют нам привлекать достойных
работников. Поэтому кадровая проблема – это тоже одна из проблем учреждений культуры.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
ОТВЕТ: На сегодняшний день основной источник – это бюджет, и я думаю, что это должно быть.
Государство должно поддерживать учреждения культуры, как институт, воспитывающий культурных людей,
впоследствии создающих определенные ценности для государства. Дальше, второй источник, который я не
исключаю, это внебюджетные источники финансирования. Это могут быть и собственные средства,
заработанные учреждением, это могут быть и какие-то вложения благотворительные в культуру. Вот это,
наверное, основные источники.
ВОПРОС: И как Вы оцениваете эту ситуацию? Достаточно ли или нет этих источников?
62
ОТВЕТ: В настоящее время?
- Да, в настоящее время.
ОТВЕТ: В настоящее время, конечно недостаточно. Ну, во-первых, из бюджета, как известно,
культура всегда финансируется по остаточному принципу. Отсутствие нормативов финансирования,
отсутствие определенных каких-то параметров для финансирования не позволяют в достаточной степени
финансировать учреждения культуры. Во-вторых, недостаточная материально-техническая база не
позволяет расширять спектр платных услуг, то есть это тоже зависит от этого, потому что зарабатывать тоже
нужно на чем-то. И, третье, я думаю, что институт благотворительности, спонсорства у нас вообще в
России не развит, потому что в принципе как таковые традиции утеряны вот этой благотворительности, а
во-вторых, не разработаны определенные законы, которые создавали бы определенные льготы тем, кто
жертвует деньги на культуру.
ВОПРОС: Как бы вы оценили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Если говорить о городе Асино и Асинском районе, то у нас нет профессиональных театров, у
нас нет профессиональных музыкальных организаций, типа филармоний, концертных залов нет. И у нас
предоставлением услуг культуры занимаются, в основном, самодеятельные артисты, которыми занимаются
наши работники культуры. И поэтому значение этих учреждений очень высокое, поскольку эти наши
учреждения – это организует досуг и кто осуществляет доступ населения к культурным ценностям, поэтому
их значение очень высоко.
ВОПРОС: А какие группы населения, в основном, потребляют эти культурные услуги?
ОТВЕТ: Я должна сказать, что у нас особенно в этом году… Как-то раньше у нас, до сегодняшнего
времени, в основном, это детское население, это старшее поколение. А вот в этом году мы начинаем
активно привлекать к отдыху молодежь где-то до 25 лет. И вот, я бы сказала, что у нас несколько еще
остается в стороне категория от 35 и старше.
ВОПРОС: Как бы вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Все наши услуги достаточно доступы, потому что они бесплатны. И, я должна сказать, что
если даже говорить и о местонахождении учреждений, то они тоже в доступности находятся. Другое дело,
что в некоторых населенных пунктах просто нет учреждений культуры, поэтому отдаленные населенные
пункты такого доступа не имеют, но у нас есть выездной центр, который занимается обслуживанием всяких
населенных пунктов.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Я думаю, что главная причина посещения или непосещения в настоящее время – это то, что
досуговое время занимается культурного досуга. Это и телевизор, это может быть и компьютер. Но, я бы
еще одной причиной непосещения назвала бы недостаточную информационную, может быть,
обеспеченность мероприятий, то есть не всегда люди знают о мероприятиях. Очень часто мы слышим, что
«вот мы слышали, что было, но не слышали, что это будет». Так что тут тоже есть над чем поработать.
ВОПРОС: А что, по-вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений именно в городе
Асино?
ОТВЕТ: Я думаю, что в работе культурных учреждений, если говорить о сегодняшнем состоянии, то
может быть только чуть-чуть можно изменить подход, в том отношении, чтобы еще больше нацелить работу
на потребителя. Для этого надо, наверное, изучать спрос этого потребителя, и делать все то, что мы делаем,
ориентируясь на спрос потребителя. И, я думаю, что обязательно сейчас нужны новые необычные формы
работы, инновационные формы работы, которые, могут быть и традиционными формами работы, но с
новыми методами, технологиями работы или с использованием новых технических средств. То есть,
стремиться ко всему новому, необычному, неординарному.
ВОПРОС: А вот политика, которая проводится сегодня в отношении учреждений культуры, как
бы Вы оценили ее?
ОТВЕТ: Мне кажется, что вообще никакой политики нет. У меня вот такое ощущение, что в принципе
культурой никто не занимается. Занимаются в основном шоу-бизнесом, кинопроизводством. Я не слышу,
чтобы всерьез занимались культурой. Поэтому я считаю, что такой политики еще нет. Сейчас вот будут
пытаться в Томской области стратегию развития культуры создавать, может быть, у нас что-то получится. А
пока никакой политики нет.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: В этом отношении у меня конкретная совершенно точка зрения есть. Я боюсь, что в конце
концов учреждения культуры клубного типа перестанут существовать вообще, если не будет культурной
политики. Хотя очень жаль, потому что чувствуется ориентированность вообще развития нашей страны по
63
типу западного, так скажем. Библиотеки останутся в любом случае, музеи останутся в любом случае,
останутся концертные какие-то организации. Но, я боюсь, что клубные учреждения: дома культуры – вот
такие вот…да…
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Приоритетными направлениями все равно является сейчас у нас сохранение и развитие
народного творчества – это одно из приоритетных, сохранение культурного наследия. И, я думаю, что в
конце концов, если учреждения культуры не исчезнут, то они будут нацелены как раз на историю народа и
сохранение его истоков: это фольклор, это самобытная культура, это промыслы. Я думаю, что это
приоритетные направления.
Интервью 9
ВОПРОС: 1. Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Ситуация с учреждениями культуры плохая, что связано с политикой государства. Мы
работаем на духовное здоровье общества, этого не понимают – требуют от нас большой экономической
отдачи.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: К нам стали подходить исключительно с экономической точки зрения – рентабельны или нет.
Это неверно, т.к. продукты культуры не могут измеряться экономически – они будут видны в будущем
страны, в ее народе.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Бюджет, что позволяет нам конкурировать и выходить вперед на фоне частных театров,
которые вынуждены платить аренду, налоги, «коммуналку» и пр. Минимальная поддержка бюджета
помогает нам держать достаточный штат, ставить спектакли не так, чтобы они продавались, на потребу
публике, а выполнять государственный заказ – «поднимать» зрителя на более высокий художественный и
моральный уровень.
Около трети доходов театр зарабатывает на продаже билетов и это очень хороший показатель, хотя
это не позволяет развиваться театру – деньги уходят на текущий ремонт, заработные платы.
Спонсорство и меценатство выражается в ресурсной помощи – услуги, какая-то техника, дорожка и
т.п. Но это добрая воля самих меценатов, государство это никаким образом не стимулирует.
ВОПРОС: Как бы Вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: У нас качественно поменялась аудитория - в театр сейчас ходят не только заядлые театралы и
родители с маленькими детьми, все больше появляется молодежь – все это благодаря тому, что мы стали
менять репертуар на более актуальный.
Необходима обратная связь с потребителем, чтобы учитывать их желания – взаимодействие через
Интернет, например.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Доступны на 100%, вопрос в интересе публики.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Формы, в которых подается материал и само содержание спектаклей, выставок и т.д.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Не буду оценивать коллег
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: О нас судят только по экономическим показателям и не принимают во внимание наши
достижения на культурном уровне (7 «золотых масок» из 10, восторженные отзывы московских критиков,
победы в различных конкурсах и проектах и т.д.)
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)? Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по совершенствованию
сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Прекратить требовать от учреждений культуры только экономической отдачи, основное – это
достижения в области культуры. Привлекать молодежь в учреждения культуры – тем самым можно
64
развивать культуру за счет новых кадров, реально бороться с безработицей в стране. Для этого требуется
стимулировать молодежь с помощью приличной зарплаты или социальных гарантий. Необходим закон о
спонсорстве и меценатстве для поддержки учреждений культуры – такая помощь должна быть не только
добровольной и безвозмездной, предприятиям должно быть выгодно помогать отрасли культуры.
Интервью 10
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Про страну говорить не могу.
В Томске есть положительная тенденция в сфере учреждений культуры. Сложная экономическая
ситуация подстегивает, заставляет искать новые пути для получения прибыли. Если раньше все шло по
накатанной, то теперь приходится крутиться.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: 1) Нехватка кадров – молодые люди работать не хотят, т.к. зарплаты маленькие и никаких
серьезных социальных нет; старение кадров.
2) Невозможность внедрения новых технологий по причине нехватки финансирования, что приводит
к информационному вакууму.
3) Клиентов (фирм), заинтересованных в каких-либо услугах учреждений культуры стало гораздо
меньше в период кризиса.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Бюджет остается основным источником дохода. «Внебюджет» составляет 30% от нашего
финансирования и расходится на то, что нам не хватило по бюджету – текущий ремонт, коммуналка и т.п.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Организация коммерческих концертов с привлечением сторонних звезд затруднительна – мы
удалены от магистрали, в ДК совсем небольшой зал, он не окупится. Но у нас есть свой зритель, свою нишу
мы заполняем – проводим фестивали и конкурсы российского уровня, наши коллективы занимают места на
крупных конкурсах.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Никто не гонится за сверхприбылью, учреждения доступны.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
Интерес самих людей, никаких препятствий здесь нет.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: У нас все есть – колледжи готовят специалистов, есть возможность получения высшего
образования в Москве или при наших университетах. Но мы не можем заинтересовать молодых людей – ни
зарплатой, ни социальными гарантиями (жилье, например).
В районах ситуация проще – там есть социальный жилой фонд, молодым специалистам легче
получить жилье.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Трудно дать оценку политике, пока нет результатов.
Будет принят закон о трех моделях развития для бюджетных учреждений – автономное развитие,
бюджетные учреждения нового типа и казенные учреждения. Не могу сказать, что нам приемлема
автономия – здание большое и требует больших затрат. Если бы в нас планомерно вкладывались средства,
то не бюджетные средства мы бы тратили на развитие, а не на содержание здания. То есть, если мы уйдем в
«автономку», все остановится через год. Другой случай БКЗ – туда вкладывались средства, создавалась база
и они сейчас развиваются.
Этот закон назрел давно, но если бы были планомерные вложения во все учреждения как в БКЗ, тогда
бы он был достаточно эффективен.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Это открытый вопрос – я не заглядываю в далекое будущее, ситуация не ясна в силу
нововведений – разделения бюджетных учреждений на 3 типа, новой системы оплаты труда.
65
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: В принципе закон о трех моделях развития мог бы быть перспективной мерой, если бы была
подготовлена база для такого перехода. А переход и изменения в бюджетных учреждениях назревали уже
давно.
Интервью 11
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Наши учреждения – нищие и в плохом смысле провинциальные, оторванные от большой
культуры, мейнстрима, замкнутые на себе и на своих проблемах.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Самое простое объяснение – отсутствие денег, но главная проблема в том, что люди, которые
этим занимаются, не видят того, что происходит в большом мире – не видят тамошних театров и музеев и
пр.
Понятно, что на такие зарплаты не идут хорошие менеджеры, которые смогли бы сделать театры
окупаемыми. Это не престижно не денежно, поэтому большая проблема учреждений культуры – это
отсутствие грамотного менеджмента.
Думаю, что такая ситуация по всей стране, кроме столицы, конечно и, возможно, отдельных
подвижников в регионах – как исключение из правил. Такие люди раньше были в Томске, сейчас их нет.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: По идее бюджет должен быть основным, но очевидно, что культура финансируется по
остаточному принципу и люди там не должны роптать, объяснять свою творческую и менеджерскую
импотенцию этим, а должны искать внебюджетные средства. Андерграунды, потрясающие выставки – все
это можно делать, нужны правильные люди.
Думаю, что они еще скованы нашим законодательством – не могут сдавать площади и т.п.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Ситуация с культурой стала хуже во всем мире – определенный кризис культуры. В театрах
обычно залы полные, т.к. наша непритязательная публика все прощает – непрофессионализм,
провинциальность и пр. Но заполняемость зала – не показатель.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Услуги театров и музеев более чем доступны в финансовом плане – билеты стоят копейки.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Общий кризис интереса к культуре, низкое качество репертуара наших театров, отсутствие
интересных выставок в музеях и пр.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Все зависит от менеджмента – нужно искать подходы, как стать окупаемым, привозить
потрясающие выставки, приглашать талантливых актеров и режиссеров. Возможно, это недоработка Белого
дома и губернатора – может быть это их дело, найти трех-четырех директоров, найти стимул для их работы.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Все финансируется по остаточному принципу или точечно, по политическим мотивам…
Что касается областных властей, то у них нет воли – была идея объединить театры на одной площадке
и финансировать ее, может быть это был выход…но для этого нужна воля и на это не решились. Ничего
принципиально наша власть не меняет.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: На уровне страны…есть Москва и есть Россия. В Москве все в порядке – окупаемость,
учреждения культуры всегда полны, там есть определенный художественный уровень.
А в стране все останется также как и всегда – кроме отдельных случаев, когда кто-то по своей
инициативе будет способствовать развитию какого-либо учреждения.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
66
ОТВЕТ: Создание условий, в которых управленцам будет выгодно развивать учреждения культуры –
сделать репертуар интересным, привозить коллективы и выставки, вывести учреждения на приличный
художественный уровень и на уровень окупаемости.
Интервью 12
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Учреждений культуры в Томске недостаточно – мало библиотек в районах города, ушло
такое явление как дома культуры; БКЗ и Драмтеатр для 500-тысячного города – это мало. Поэтому дела с
учреждениями культуры в Томске обстоят плохо.
Думаю, что по стране ситуация такая же.
У Томска особенность – то, что не делает власть в этом плане, замещается историческим культурным
базисом – университетами. Недостаток учреждений культуры этим компенсируется. Если вынести за скобки
университет в Томске, то дела будут обстоять у нас хуже, чем во многих других городах и регионах.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Культура финансируется по остаточному принципу. Причем это не только живопись,
культура, музыка – масса других вещей, которыми живет социум. На уровне власти культура всегда
понимается только в узком смысле, чиновников нужно учить, что такое культура, прежде чем они бы
брались за это дело.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Культура финансируется по остаточному принципу и эта ситуация не заботит власти. Во-
первых, она не должна стоять сотой строкой в бюджете, во-вторых, власти должны искать пути
дополнительного финансирования учреждений культуры – привлекать спонсоров и пр.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Они востребованы, особенно в районах, где зачастую нет ни учреждений культуры, ни
власти – это порождает преступность и другие проблемы.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: То, что есть – доступно потребителю, но учреждений в городе очень мало, а в сельской
местности их практически нет.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Причины непосещения – это отсутствие учреждений культуры, домов культуры в районах
города в области.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Смотря какие учреждения…библиотеки – как минимум помогать не только из бюджета, но и
искать спонсоров, чтобы библиотеки пополнялись новыми книгами и периодикой.
Кружки, театральные студии должны развиваться на базе домов культуры или подобных учреждений
в районах города. У нас на данный момент есть только ДК Авангард.
У нас есть ряд зданий, например, ТЭМЗ, которые превращены в барахолки и пр.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Крайне негативно – нежелание финансировать и развивать эту отрасль уже негативно
сказывается на жизни области, более того в этом направлении сейчас ничего не делается. Чиновники часто
не понимают, что такое культура, смотрят узко на эту проблему.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Нельзя оценить перспективу того, чего нет. Такая ситуация выльется боком – я ожидаю ряд
негативных последствий для города и области.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Уровень культуры должен быть у тех, кто принимает решения – часто они не понимают, что
такое культура.
Власти должны работать над той культурной основой, которая у нас уже есть (университеты и т.п.),
прежде чем называть Томск городом инноваций а-ля силиконовая долина и работать с нуля.
67
Культура не должна финансироваться по остаточному принципу в силу того, что она является одной
из основ благосостояния области – финансируя культуру, мы повышаем уровень жизни, образования и пр.
Интервью 13
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: По какой шкале оценивать? Не знаю. Есть и всегда было то, что Томску чего-то очень сильно
не достает. Может быть, это ситуация – железнодорожного аппендикса влияет? В Томке нет того, что
должно быть в любом приличном городе. Вот, Новосибирск ведь трудно назвать особо духовным городом.
Но тем не менее. С точки зрения зрелищной культуры он гораздо интереснее. Там сильный Театр оперы и
балета, неплохие театры, хорошо работающая Филармония, много разных интересных гастролеров для
разных слоев аудитории. А у нас все это как-то «скукожено». У нас, на мой взгляд, слабый Драм театр,
Филармония, которая зарабатывает деньги абы на чем. Но на этом культура не исчерпывается ведь. Если
взять шире – культура, которая создается университетским сообществом, включает в себя библиотеки…. В
этом смысле ситуация не так уж плоха. Но все это как-то незначительно. Вот, говорят, хороший концерт
прошел в зале университета, в Андеграунде кто-то выступил. Но все это как-то…. Нет общего континуума,
в котором человек мог найти то, что ему интересно. Библиотеки – да НБ, Пушкина, ну да, для студентов, ну
и что…? В общем, маленький город с маленькими ресурсами. С присущим каким-то «томскопупизмом».
Говоря о культуре Томска, я бы хотел остановиться на таком явлении, как «культура городского
пространства». Тут в принципе Томск имеет определенные приоритеты. Если там где-то минусы, то здесь
плюсы. Во многом благодаря Крессу, который много ездил и смотрел, как это делается в Германии, и
видимо, его немецкие гены как-то возбудились, удалось сохранить то, что называется старым купеческим
Томском. Мало, что удалось сохранить, сильно много нагадили, но тем не менее. Что такое городское
пространство? Это то, что окружает человека, когда он выходит на улицу. Это фасады зданий – они теперь
интересные, они играют, ночью подсвечиваются. Это тротуары – из этой самой чуждой советской власти
буржуазной плитке. Это скамейки, где сидят и бабушки, и студенты. Это какие-то сохраненные зеленые
участки, скверы. Тот же театральный сквер, Университетская роща, Буфф-сад, Городской сад. Это
миниатюрные скульптурные сюжеты: Чехов, младенец из капусты. Все это создает критическую массу того
самого городского пространства – необычного, своеобразного, интересного. И тут как раз нет убогости.
Фонтан на Ушайке поставили – народ клубится, и это не убого. В отличие от музеев, театров, городское
пространство принадлежит всем. И здесь очень важно одно обстоятельство – это умение человека видеть и
замечать это. В этом отношении культура в Томске – в плюсе. Далее, к этому же городскому пространству,
относится – это летний городской фестиваль «Чеховские пятницы». Это не очаг культуры, это не театр, не
выставка, это просто желание людей собраться и провести интересно время. Эти ЧП стали возможны
благодаря тому, что в Томске есть такие фигуры как Л. Усов. И этот фестиваль – это явление городского
пространства. Очень важно, чтобы этот процесс не ограничивался рамками старого исторического города,
но и распространялось в другие районы. Но мы тут не одни. В Афинах, например, есть жилые кварталы,
есть деловые, а есть район – там, где сосредоточена культура, бары, рестораны, кабаки и т.д. но все равно,
должны быть и на Каштаке, на Иркутском такие места, чтобы люди не чувствовали себя на периферии
глухой. Еще одна черта городского пространства – это газоны. Газоны появляются не только в Томске, но и
в районах. Фонтаны, газоны – это определенная организация пространства, которое воспитывает людей.
Оказывает облагораживающее влияние. Да гадят, но все равно. Тот же фонтан на Новособорной площади –
да приходят студенты, пиво пьют, бутылки бросают, но все равно это место притягательно. Людям есть,
куда прийти.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Понятия не имею. Я не знаю, как работают учреждения культуры. Основная проблема, как и
везде, впрочем – это кадровый дефицит. Нет интересных значимых для культуры фигур. В свое время в
Томске была интересная личность – Моисей Миронович Мучник, который сам был личностью
неординарной и интересной, и даже в «лигачевские времена» умудрялся насытить Томск достаточно
интересными гастролерами. Потом он, был вроде бы, был неплохим директором Драм театра, но мне
сложно об этом судить. Он был притягательной личностью с большими связями в российской культуре.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Убого. Ну, что-то выделяется, что-то делается, но все равно. Ну и что? Ну да, вот пол где-то
побелили, потолок покрасили, ну и что? Культуры от этого больше не стало ведь.
68
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Нужно просто взять какую-то статистику и посмотреть – сколько, чего, кто, куда ходит? А
так умозрительно…. Я могу говорить, когда я сам куда-то хожу. Вот, например, недавно приезжал Ю.
Шевчук, так вот зал был полный. Значит эта «культурная услуга» нашла своего потребителя. И среди
«потребителей» данной «услуги» были люди разных возрастных категорий. Когда везут какое-то фуфло
только для того, чтобы Филармония бабки заработала, и народ с половины спектаклей просто уходит….
Вот, значит «недопотребили услугу».
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Рыночная ситуация. На том же Ю. Шевчуке – билеты стоили от 600 до 1,5 тысяч рублей. О
чем это говорит? Я думаю, что здесь, если это действительно творчество (хорошая труппа) – это стоит того,
чтобы за это платить. В. Спиваков – тоже, достоин того, чтобы не пускать его по цене сравнимой с буханкой
хлеба.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Есть такое понятие как театральная публика. Публика, которая откликается на репертуар, во
многом сама его формирует. Сейчас очень многие театры (и наш областной в частности) идут по пути
разжигания интереса к спектаклям через забористые сценарии: голая задница, матом ругаются – и считает,
что народ повалит. Нарушена определенная ткань, включающая в себя творческие театральные труппы и
театральную публику. Почему это происходит? Потому что фигурирует понятие «потребление услуг
культуры», а театральная публика не может заниматься «потреблением услуг». Культура загнана в какую-то
казенщину, а одухотворяющее начало – театры (а им никогда не жилось легко, особенно провинциальным)
его теряют.
ВОПРОС: А помимо театров?
ОТВЕТ: Филармония – то же самое. Что там еще? Музеи, библиотеки. Опять же нужна статистика.
Надо еще учитывать, что из-за развития Интернета люди стали меньше ходить в библиотеки. Музеи. Очень
низкий уровень музейной культуры. Наверное, большими специалистами в сфере музейной культуры
являются немцы. А российские музеи они какие-то вечно недоделанные. Какие-то вырванные экспозиции, и
нет совершенно стабильного представления у целых поколений, что есть музеи, что туда можно прийти.
Все это есть, но это от случая к случаю. Да, есть столичные музеи (Питер, например), а у нас как-то
убогонько. Многое было убито советской властью. Сейчас пытаются что-то делать. Но все равно музеи не
стали неотъемлемой частью культуры. Мы знаем, что в музеях работают люди с маленькой зарплатой, что
есть проблема посещаемости. Очень мало людей, которые бы регулярно посещали музеи.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Это чисто бюрократический подход. Я не могу на него ответить. Можно, конечно, сказать, да,
надо дать денег, ну и что? Деньги уйдут в песок! Какой, если не бюрократический? Не знаю,
цивилизационный, наверное. Дело в том, что то, что мы называем «культурой» - это сегментация того, что
мы называем культурой народа. И вот эта сфера – лакмусовая бумажка общей культуры в целом. Если есть
общий пофигизм, то он проявляется и в культуре: режиссеру пофиг, что ставить, лишь бы бабки заработать,
актеру пофиг, что играть. Зрителю…. Ну может и не совсем, но тоже пофиг, что смотреть. И вот такой
общий национальный пофигизм. А сфера культуры – его проявление. Если культуру нации будет
формироваться, тогда может что-то и изменится. Да, сейчас есть тоже интересные режиссеры (хотя и нет
уже Станиславского). Опять же, что является проявлением нашей общей национальной культуры – это
сосредоточение всех ресурсов в центре: и финансовых, интеллектуальных, творческих. А раз так, то
провинция в России живет по остаточному принципу. А этот «фиговый листочек» в виде культуры на
периферии – тоже по остаточному принципу – зачем в него вкладывать? Если из провинции десятилетиями
все только выкачивали, так что же там может зародиться (в культуре)? Преобразование в целом, уход от
«москвацентризма» - вот это может что-то изменить.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Я уже частично ответил. Политика – в «москвацентризме». Все ресурсы стягиваются в
столицы. Туда идут деньги, туда бегут люди, там создаются культурные площадки. А потом, чтобы чего-то
подзаработать они приезжают в провинцию.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)? Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по совершенствованию
сферы учреждений культуры?
69
ОТВЕТ: Децентрализация. Изменения должны произойти в перераспределении финансов в стране,
чтобы все не скапливалось в центре, а чтобы каждый регион мог оставлять у себя налоги. А не клянчить у
Москвы. Да, клянчить на уборку урожая – хлеба не будет, есть нечего…. А клянчить деньги на культуру….
Ну не знаю. И эти идеи должны быть не только сверху, но и снизу – в народе, а не только от доброго царя.
Интервью 14
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Материальное состояние отвечает не всем требованиям современного развития, даже ниже
среднего. Несмотря на то, что учреждения культуры располагаются в неаварийных зданиях, тем не менее,
многие здания не приспособлены под учреждения. Также техническое оснащение оставляет желать
лучшего.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Кадровый потенциал – у нас очень слабый приток молодежи, что связано с заработной
платы, отсутствием возможности получения жилья. Средняя зарплата у нас 9 тысяч. Наши кадры
предпенсионного возраста, недостаточно кадров со специальным и высшим образованием, хотя сейчас
университеты их готовят. Часто приходят люди с педагогическим образованием, но в нем есть специфика и
его недостаточно.
Работники культуры не всегда адекватно оценивают ситуацию на рынке – не хотят понимать
наличную ситуацию и принимать ее. Это скрывается либо за маркой «я великий», либо за обвинениями
частных предприятий в «некультурности», работе на потребу публике.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Переход части учреждений культуры на самоокупаемость – это неизбежность. Для многих
учреждений такой переход пока невозможен, но в будущем этого не избежать.
ВОПРОС: Как бы Вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Часть учреждений культуры и их продукции не востребована в достаточной степени, т.к. не
отвечает запросам потребителя, является инертной. Но часть традиционной продукции востребована, в
особенности в области, где нечто новое будет восприниматься намного тяжелее.
Библиотеки были и будут всегда востребованы, другое дело, что формы работы и подачи информации
должны быть современнее. Та же ситуация с музеями – часто работники не могут сориентироваться в
рыночной ситуации и продать себя, свой товар.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Спасибо коммунистам, которые очень хорошо умели готовить документы и установили
стандарты по доступности учреждений культуры для населения – многие из них находятся в очень удобных
местах.
Городские жители (Томск, Асино, Колпашево) имеют 100% доступность, но жители пригородов
имеют проблемы – закрываются клубы в поселках, а ближайшие находятся далеко.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Те, кто имеет возможности и средства, потребляют несколько иные услуги, которых не было
в СССР, тогда как традиционные учреждения предлагают продукт не всегда адекватный запросам.
При наличии учреждений культуры, когда встает вопрос о производстве актуального продукта, часто
привлекаются силы частных предпринимателей, потому что, если они перестанут отвечать на спрос, то
просто исчезнут.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Деятельность учреждений культуры должна соответствовать наличным потребностям
потребителя, сейчас же многие учреждения и их продукт ориентированы на «старую» ситуацию, до
перестройки и перехода на рыночные отношения.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Государство предпринимает определенные шаги по переводу старой системы на новые
«рельсы» рыночной экономики – часть учреждений и фондов берется под опеку и становится федеральной
собственностью, а часть будет самостоятельной. Это правильные меры, адекватные нынешней ситуации в
мире и стране.
70
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Государство – собственник, оно включило в свои полномочия памятники, музейные фонды,
библиотеки. Все остальное перейдет на рыночные отношения, хотя не сразу – многие учреждения и месяца
не проживут самостоятельно.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Государство берет на себя функцию сохранения, а что касается экспонирования – то это
должно быть передано в частные руки.
То же касается библиотек – фонды остаются за государством, а что касается Интернет-услуг и пр. –
это вписывается в рыночные отношения.
Интервью 15
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ: Противоречивая, двойственная ситуация – с одной стороны наличие инфраструктуры
(здания), материально техническая база (иногда достаточно современная), фондовые ресурсы (музеи,
библиотеки), квалифицированный персонал; с другой стороны – неудовлетворительное состояние
инфраструктуры (устаревшая, обветшавшая), «устаревшие» кадры.
На территории европейской России ситуация лучше, на территории ТО неблагоприятная ситуация,
связанная с небольшим бюджетом, в Томске также не самая благоприятная ситуация.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Три основные проблемы:
1) Грамотный менеджмент, управление ресурсами
2) Проблема грамотного маркетинга – понимания, на какую аудиторию ты работаешь и чего ей
хочется
3) Проблема грамотного пиара – позиционирования учреждения в информационном поле
В конечном итоге это приводит к тому, что продукты учреждений достаточно качественные, но не
всегда востребованные аудиторией. Это и является главной причиной недофинансирования – неумение
учреждений культуры регулярно выдавать социально значимые проекты.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Переход на самоокупаемость в нынешних условиях нереален, должен быть синтез бюджета и
внебюджета, причем первый должен составлять большую часть. Театр и филармония имеют объективную
возможность больше зарабатывать, а музеи и библиотеки объективно не могут зарабатывать много. Тем
более есть часть гражданского кодекса, запрещающего многие услуги (копирование, тиражирование),
которые раньше были платными, тем более по законодательству доступ в библиотеках должен быть
бесплатный.
Нереально перейти на самоокупаемость, потому что у нас нет достаточного спроса на услуги, человек
в массе своей не заинтересован в потреблении, не может отличить качественный продукт от
некачественного и часто не может заплатить адекватную цену за коммерческий проект.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: За недостаточной востребованностью стоит масса факторов – ценовая политика, расписание
работы, нежелание потребителя и т.д.
Ключевыми проблемами, влияющими на востребованность, являются те 3, которые я обозначил.
Необходимо выяснить, кто те потребители, которые регулярно пользуются услугами учреждений
культуры, и можем ли мы заинтересовать другие категории, группы населения.
Возможно, многие просто не были проинформированы по поводу тех или иных событий – тут нужно
работать активнее, используя то же Интернет-пространство. Может, рассылка с помощью почты, баннеры,
рекламные объявления, через систему волонтеров, организацию провокативных дискуссий и т.п. Это
неумение учреждения понять, чем интересуется сообщество людей, существующее за пределами
учреждения.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
71
ОТВЕТ: Ситуация с наличием учреждений сложная – есть нормативы социальной обеспеченности,
где сказано, сколько всего должно быть – ни по одному нормативу мы не дотягиваем (особенно по музеям).
Также должно быть сочетание качества и количества.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ОТВЕТ: Три обозначенные проблемы.
ВОПРОС: Что, по-Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Кроме решения трех обозначенных проблем, работа учреждений должна быть прозрачной,
нужен реальный контроль.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: К сожалению, политика носит формальный характер – есть набор документов, но эти
документы либо носят рамочный характер, либо формулируют очень общие принципы, нуждающиеся в
детализации. Проблема в том, что государство не может четко ответить на вопрос, для чего нужны
учреждения культуры. Культура сейчас воспринимается как сфера рекреации, это не совсем верно. Когда
государство поймет. Что за процесс социализации отвечает образование и культура, тогда будет другое
«техническое задание».
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)? Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по совершенствованию
сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Понимание государством, что они хотят от культуры, под что должны быть заточены
учреждения. Таким образом, мы будем планировать развитие культуры, а не работать в режиме пожарной
команды.
Культура должна восприниматься как идеологический инструмент в хорошем смысле слова.
Необходим баланс между интересами государства и интересами реальных потребителей, т.е.
наличными,
сиюминутными
интересами
и
перспективами
развития,
сформулированными
в
государственном заказе. Например, для просвещения потребителя государство заказывает филармонии
организацию лекторий и проплачивает это деньгами бюджета, а также делает эти лектории частью учебного
процесса.
Интервью 16
ВОПРОС: Общая оценка работы культурных учреждений.
ОТВЕТ: Финансирование недостаточное, отсюда – складывается ситуация. Недофинансирование
влияет на качество работы культурных учреждений. Моя общая оценка – «удовлетворительно». Все
держится только на энтузиазме работников. Может быть, лучше обстоят дела в Москве и Санкт-Петербурге.
Все зависит оттого, как руководство регионов относится к учреждениям этой сферы. Кемеровская область в
этом смысле стоит особняком. Там ситуация лучше. А. Тулеев выделяет больше денег на сферу культуры:
отсюда качество коллективов, они выезжают за границу, есть деньги на костюмы.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры? Их источники?
ОТВЕТ: Главная проблема – недофинансирование. В городе – чуть лучше, в области хуже. Кроме
этого, кадровая проблема. Хотя есть районы, где кадровые проблемы решаются, например, Каргасокский,
Парабельский районы. Особенно Каргаску удается добиться того, что к ним приезжают
квалифицированные кадры для работы в сфере культуры. Видимо, это связано с северными «бонусами», а
также в Стрежевом довольно неплохо с кадрами обстоит дело (там «нефтянка», а отсюда и обеспеченность
соц. пактом работников).
ВОПРОС: Источники и доходы УК?
ОТВЕТ: Доходы от деятельности учреждений культуры – минимальны. Какие-то доходы получают от
деятельности театров и филармонии – за счет приезжих гастролеров. Но, к сожалению, то качество, которое
присутствует сегодня в наших театрах, соответствует уровню захудалой самодеятельности. Мы с мужем
порой не досиживаем до конца спектакля, уходим со второго действия. А сейчас многие имеют
возможность съездить в Москву (Питер) и увидеть уровень столичных театров.
ВОПРОС: Ситуация с уровнем потребления услуг УК?
ОТВЕТ: Если взять самодеятельность. Многие говорят, что это уходит, но в то же время это
возвращается. Люди входят в какие-то творческие объединения. Если проанализировать те мероприятия,
которые проводит ДК Авангард, то там не хватает свободных мест. Если бы была возможность большего
финансирования, обеспеченность кадрами – то тогда да.
ВОПРОС: Причины доступности или недоступности услуг УК?
72
ОТВЕТ: Нормальная доступность. Многие концерты проводятся бесплатно. Если говорить о
профессиональных коллективах, то может быть, Филармония завышает цены. На выступление известных
коллективов попасть трудно из-за высокой цены на билеты. Есть разброс: самодеятельность – доступна, но
уровень низкий, если профессиональные коллективы, то там цена высока.
ВОПРОС: Причины посещения / непосещения мероприятий УК?
ОТВЕТ: Это качество услуг. Если бы в Драме были спектакли были высокого уровня, то там было бы
больше. Хотя в тех же библиотеках высокая посещаемость. Мероприятия в Авангарде. В кинотеатрах
высокая посещаемость.
ВОПРОС: Что нужно изменить в работе УК?
ОТВЕТ: Во-первых, начинать надо с мер на уровне государства. У нас больной вопрос по
образовательным учреждениям в сфере культуры. Клубная система. Нужно улучшить законодательную
базу, особенно это касается начального звена. Когда-то их перевели в сферу дополнительного образования
детей и приравняли к кружкам. А сегодня это звено практически искоренено. Переводят на уровень кружка,
и оно теряется. Если мы его потеряем, то мы потеряем всю культуру, это касается и библиотек, и
музыкальных учреждений. Ведь начальное звено – это основа, начальная ступень к профессиональному
образованию. Мы потеряем в целом подготовку специалистов в области культуры. 8 лет мы ждем
изменений в законодательстве, но ничего не меняется. Мы надеемся, что эти школы переведут в другой
статус. Нет определенности даже с терминологией. К примеру, художественное образование – до сих ор нет
определения. Все, что касается изменений в законодательстве на местах…. Что мы можем? Разработать
концепцию модернизации сферы культуры. Да, можем. Но, к сожалению, нет должного понимания на
уровне областной администрации значимости сферы культуры. Есть, например, Кемерово, там все
начинания поддерживаются областной администрацией. А. Тулеев понимает, что от культуры зависит
развитие региона. А у нас под «культурой» понимают лишь увеселительные, развлекательные мероприятия.
ВОПРОС: Проводимая политика – оценка?
ОТВЕТ: Никак ее не оценишь. «Неудовлетворительно». Сегодня культуру загнали в угол. Ежегодно
идет сокращение финансирования УК. Работаем на голом энтузиазме. Если мы сами не будем зарабатывать,
то не проживем на ту зарплату, которую нам определило государство. А на чем зарабатывать? К нам
приходят специалисты из той же сферы культуры. А они не являются платежеспособными. К этому
приводит недостаточное финансирование. Кто как заработал денег, что вложил – за счет этого и развитие.
ВОПРОС: Какие перспективы для развития сферы культуры?
ОТВЕТ: К сожалению, не каждое учреждение культуры может заработать. Библиотеки? Как? Книги за
деньги выдавать? Нам говорят, что мы можем заработать за счет курсов повышения квалификации, но у нас
слушатели не платежеспособны. Филармония может зарабатывать. А у нас нет такой возможности. Театры
могут зарабатывать за счет гастролеров, за счет сдачу в аренду площади. Авангард тоже может на аренде
зарабатывать. А что может заработать ДШИ? Поэтому здесь необходимо разделение УК на тех, кто может
сам, и на те, что полностью будут находиться на бюджетном финансировании.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления в развитии сферы культуры?
ОТВЕТ: Увеличить финансирование. Те УК, которые могут заработать деньги – перевести их в
другую организационно-правовую форму. Автономные учреждения, бюджет учреждения нового типа. Это
позволит развязать руки руководителям, более свободно расходовать средства. Для этих учреждением это
явится хорошим толчком для развития. А для учреждений, таких как наше – это изменение законодательной
базы. Да просто даже разработка ГОСТов, ведь мы их не имеем и их. Перевод в другую систему
учреждений по подготовке кадров для работы в сфере культуры.
Если бы вы пришли ко мне года 3 назад, я бы сказала, то к культуре надо относиться более серьезно,
особенно на уровне руководителей департамента. До прихода Кузичкина сменилось очень много
руководителей (часто они были весьма далеки от культуры), и это сказывалось на общей ситуации. В сфере
культуры должен быть еще и высокий уровень управленческой культуры.
73
Интервью 17
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры в Каргасокском районе?
ОТВЕТ: Материально-техническая база в хорошем состоянии, но если мы перестанем ее улучшать, то
через год она окажется в плачевном состоянии, так как быстро устаревает.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: При передаче полномочий на поселение согласно 131 закону создалось несколько
юридических лиц по количеству самих поселений, а в некоторых и 6 и 7. Руководители этих
муниципальных учреждений люди неподкованные ни в документоведении, ни в управленческой работе…
кадров мы не добавили, а огромную работу на них взвалили. И руководители просто не в состоянии
выполнять работу качественно – есть много нареканий к ним. Это влечет за собой массу трудностей.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Учреждения, которые находятся ближе к Каргаску более обеспечены материальной базой,
поле у них больше (плотность населения), поэтому они отчасти в состоянии зарабатывать – что касается
косметического ремонта и подобных расходов, они ведутся за счет внебюджетных поступлений.
В поселках по 300-400 человек доходы минимальны – если билет на дискотеку стоит 10-15р.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Очень востребованы – у нас более 10% населения занимаются в коллективах художественной
самодеятельности, различных кружка и т.д.
Интересно, что большей популярностью пользуются не концерты приезжих артистов, а именно своих
– залы полные.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: Практически в каждом поселке есть учреждения культуры на 100% доступные населению.
Где-то концерты проводятся бесплатно, где-то 10-15 рублей, в райцентре – 100.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры?
ВОПРОС: Что, по-вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Нужно поставить людей на свои места – работники культуры далеко не всегда могут
заниматься одновременно и творческой работой с коллективами и организационной, управленческой – их
этому не учили. Это сильно тормозит нашу работу.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Семь лет назад на культуру просто не обращали внимание, сейчас чуть лучше, конечно, но
губернатор за все это время в деловой беседе встречался с нами лишь раз – это о многом говорит. Зато когда
нужны девки в кокошниках, обращаются к нам.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Самое важное – надеюсь, будет принят закон о художественном образовании, поскольку
кадры стареют. Музыкальные школы, которые не прописаны в законодательстве, не знают, за что
уцепиться…Если будет закон, мы будем подпитываться кадрами – это очень важно для развития
учреждений культуры в регионах.
Если будет действовать программа по содействию селу, то мы сможем обеспечивать приезжающие
кадры подъемными и жильем. Сейчас мы на четверть обновили состав преподавателей в музыкальной
школе
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Я об этом уже говорила ранее.
74
Интервью 18
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры в Колпашевском
районе?
ОТВЕТ: В пале работы наших сотрудников, организации мероприятий и пр. я оцениваю
положительно и даже сверхположительно. Социальные условия наших сотрудников крайне отрицательные.
Материальная база находится на среднем уровне – мы очень много делаем совместно с
администрацией, но не на том уровне, на котором хотелось бы.
ВОПРОС: Какие основные проблемы в работе учреждений культуры в Томске (городе, селе) Вы
бы отметили? Источники этих проблем?
ОТВЕТ: Проблема кадров – очень сложно привлечь их в село. Те кадры, которые мы отправляем
получать образование в колледж культуры часто остаются в городе, к нам возвращается около 20%.
Первоочередная проблема – капитальные ремонты – здания устаревшие, своих средств не хватает
катастрофически. Тем более мы дотационный район – деньги нам дают только на поддержание и по
остаточному принципу.
Очень низка заработная плата у наших сотрудников – самая низкая среди бюджетников, что не
способствует привлечению молодых кадров.
ВОПРОС: Как Вы определите источники и доли доходов и ресурсов для учреждений культуры?
Как Вы оцениваете эту ситуацию?
ОТВЕТ: Безусловно, бюджет – основной источник дохода для небольшого города – концерты у нас
проходят не так часто, билеты стоят достаточно недорого, а образовательные услуги (кроме музыкальной
школы) оказываются бесплатно.
ВОПРОС: Как бы вы определили ситуацию с потреблением услуг учреждений культуры?
Насколько и кем они востребованы?
ОТВЕТ: Учреждения культуры востребованы на сегодняшний день, с этим проблем нет.
Нам сильно не хватает кинотеатра … оборудование дорогое и даже если его арендовать, томские
кинотеатры не идут нам на встречу в этом вопросе. Кинотеатр у нас был бы востребован.
ВОПРОС: Как бы Вы оценили степень доступности услуг, предлагаемых учреждениями
культуры?
ОТВЕТ: В плане расположения у нас все нормально – 3 дома культуры расположены очень удобно
для жителей. Если в доме культуры на окраине проводится концерт, то для жителей не является проблемой
туда добраться даже из другого края города.
Цены также доступные, единственно, что часто происходит борьба с приезжими коллективами
(филармония и т.п.) по поводу цен – часто они имеют полупустые залы. Нужно отметить, что ценовая
политика у нас гибкая – мы каждый раз устанавливаем цену в зависимости от востребованности
конкретного коллектива, представления и т.п.
Обучение в различных кружках, кроме музыкальной школы, бесплатное.
ВОПРОС: Каковы главные причины посещения (непосещения) учреждений культуры? Что, по-
Вашему, нужно изменить в работе культурных учреждений
ОТВЕТ: Кадровая структура устарела – основной костяк руководства составляют люди пенсионного
возраста, и я с ужасом думаю, что если кто-то из них уйдет, то нам некем будет его заменить. Молодежь к
нам не идет.
ВОПРОС: Как Вы оцениваете политику, проводимую сегодня в отношении учреждений
культуры?
ОТВЕТ: Конкретное воплощение этой политики – переход на новую систему оплаты труда. То, что
нам спускается сверху совершенно не приспособлено к реальности – от нас требуют установить нижний
уровень заработной платы в 6830. Это повлечет за собой то, что будут уравнены работники 10-12 разряда
(руководители среднего звена) и технический персонал (технички, дворники). То есть техничка и
заведующая отделом вокального пения будут получать одинаково, тогда как объем работы разный –
выгоднее будет работать техничкой в 2 оклада, чем руководителем, на котором всегда большая
ответственность.
Но если мы эту систему не примем, не войдем в фонд заработной платы. Здесь есть противоречие,
которое мы будем пытаться решать с властью.
ВОПРОС: Каковы реальные перспективы сферы учреждений культуры (страна, регион, город,
село)?
ОТВЕТ: Если не измениться система в отношении заработной плате, то учреждения культуры ждет
сильный регресс из-за нехватки кадров.
75
А вообще о будущем сложно говорить – настолько нас уже отучили от загадывания вперед.
ВОПРОС: Какими Вы видите приоритетные направления и перспективные меры по
совершенствованию сферы учреждений культуры?
ОТВЕТ: Улучшение материальной и кадровой базы за счет привлечения молодых кадров и
капитальный ремонт самих учреждений.
Интервью 19
ВОПРОС: Как бы Вы оценили ситуацию в сфере учреждений культуры?
ОТВЕТ:
Ситуация разная. Насколько я знаю, в библиотечной сфере – ситуация лучше чем в
других регионах. Был принят закон о библиотеках, который не позволил их развалить. Все
остальное – по остаточному признаку. И важна идеология, которой живет политико-
административная элита – инновации – это наше все, а культура – это фигура умолчания. А такие
фигуры умолчания – самое интересное. Нет амбициозных задач в этой сфере нет. При этом сами
УК жалуются и т.д. Власть им не ставит амбициозных задач, но и сами они не ставят вот такая
энтропия.
ВОПРОС: Основные проблемы в системе УК? Источники?
ОТВЕТ:
Здесь система такая – по большому счету административно-финансовая сфера
культуры мало, чем отличается от советского времени. Но в совет время с финансированием было
проще, с административными решениями было проще. Дали задание заводу, вот и полный зал. В
результате театры получали свои доходы, а для предприятий это не было разорительным делом.
Невозможно восстановить административную систему в таком виде. Нереформируемость.
Попытки есть – создание АНО, пример только Филармонии – которая транслирует не томскую
культуру. Речь не идет о каком-то рывке. Пару лет назад мне рассказывали, что в ТД числятся и
получают деньги артисты, которые годами не выходят на сцену. Вера Тютрина среди них была.
Поэтому и энтропия.
ВОПРОС: Источники и доли доходов и ресурсов для УК?
ОТВЕТ:
Это спор давний, здесь есть разные учреждение, их под одну гребенку нельзя. Те же
детские художественные школы и подобное – они зарабатывают мало. Почему они мало
зарабатывают? Я не слышал о громком событии – скандальном, высокохудожественном – нет
событий. Нет событий – не идут люди, не идут – не зарабатывают. Мне сложно сказать, какая
должна быть пропорция. Но если может жить театр Буханченко, Версия. Давайте часть
антерпренерскую включать. У меня коллега вернулась из Москвы, она просто в шоке от
насыщенности культ жизни. Там люди обсуждают новую книгу Набокова. Не можем сами
создавать события, надо их импортировать.
ВОПРОС:
След вопрос….
ОТВЕТ:
Мне сложно сравнивать, я был в Новосибирске полгода назад, там все боле
насыщено. То, что читаю о томской культуре, это какая-то жвачка. Громких премьер нет, нет
событий, все как-то очень грустно. Очень многие люди, работающие в культуре, они давно уже в
тревоге сами от того, что они делают, или не делают. На Общественной палате – прозвучало
мнение актера ТЮЗа Сидорова – он говорил, что мы ничего не производим, теряем зрителя.
ВОПРОС:
Степень доступности?
ОТВЕТ:
Тут проблем нет. проезжаешь мимо музея – все анонсы висят – заходи. Я не думаю,
что могут быть какие-то проблемы с посещением полупустого зала какого-то театра.
ВОПРОС:
А по цене?
ОТВЕТ:
В Томске, где такая масса вузовской интеллигенции, где столько студентов. Если
молодой человек находит деньги на ночной клуб, то думаю, что не проблема найти денег на театр.
С одной стороны – это проблема приоритетов, а с другой – активности субъектов. Если НК – это
бизнес и там менеджмент. А в театре и музее – с этим плохо. А вот люди моего возраста либо
вынуждено сидят дома, либо ходят в кафе для людей среднего достатка, либо среднего возраста. А
зачем идти, если меня не заинтересовали? Деньги найти не проблема – раз в месяц потратить 500-
700 рублей – это не деньги.
ВОПРОС:
Причины посещений – не посещений.
76
ОТВЕТ:
Нужно четко определить и главное. На мой взгляд, я не знаю, насколько там внутри
определена концепция, для кого они работают. В рыночное время без этого нельзя. Сейчас все
газеты так работают – на кого они работают (пенсионеры, деловые люди). Я не знаю, определены
ли такие приоритеты в сфере культуры? А может определены? А почему так? А потому что никто
не знает… А потребитель хочет определенной ясности. Ясности нет. даже если концепции
определены, то они не донесены.
ВОПРОС:
Что нужно изменить в работе УК? На уровне страны, региона, города?
ОТВЕТ:
То, что происходит с культурой, уйдя от идеологии советских времен, когда была
понятна задача культуры – как проводника государственной идеологии. Сейчас государство ушло
на ТВ и мы наблюдаем ту идеологию, которую государство проводит. Государство выбрало
единственный для себя канал общения с гражданами для общения – ТВ. А региональные власти,
даже если все соберутся, смогут убедить Парламент в том, что надо давать деньги. Надо эту
ситуацию принять как должное и принимать решения на областном уровне. На областном, потому
что это учреждения областного подчинения. На городе – потому что потребители – томичи.
Решения? Приоритеты – это всегда отказ от чего-то. Нужен эффективный менеджмент в сфере
культуры. Нужно даст большой и быстрый эффект при наименьших вложениях. Яне знаю, что это
– новых гениев рожать или нынешних отмыть? Нужен симбиоз. Потому что мы своими силами тут
что-то воспроизведем – это невозможно, потому что культура – это постоянное общение. Нужны
специалисты, которые должны разработать концепцию. Нужен опрос того, что граждане хотели бы
увидеть. Все настолько запущено, что надо начинать с азов. Они сами там н представляют, чего
люди хотят. Надо сначала узнать, что от нас хотя услышать. А потом решать каким способом и
насколько мы сможем удовлетворить этот спрос. Все настолько запущено, что быстрой отдачи
ждать невозможно. Мы же привлекаем для мониторинга вуза специалистов из ВШЭ. Почему же не
провести подобный внешний мониторинг - не пожалеть денег, пригласить людей, которые бы
посмотрели репертуар, кадры, чтобы они сказали, что можно сделать и какова цена вопроса?
Нужен внешний взгляд, потому что наш уже замылился. Но для этот нужна политическая воля.
Понимаете, все тренды идут к угасанию. Я жил в общаге, газет не читал, ТВ не смотрел, но я
несколько раз в год ходил в театр Скоморох, на Виндермана. А сегодня мне трудно сказать, чем
занимается сейчас Скоморох….
ВОПРОС:
Оценка политики в сфере УК?
ОТВЕТ:
Время такое настало, оглядываешься… и видишь, что время сейчас очень
прагматичное. Разговоры о культуре носят дежурный штатный характер…. Мы поговорили со
страстью об инновациях, о дорогах, ах, а потом вспомнили про культуру. Сейчас там какие-то
проблески намечаются. Вот, например, Торопов придумал «Кодекс томича», и кто-то ухватился за
это…. За все этим… я не знаю, то ли действительно новые приоритеты появляются, то и это
дежурная указка. Надеюсь, что первое. Потому что в с первым огромные проблемы. Статистика
правонарушений ужасающая, и с этим огромные проблемы. И с этим надо что-то делать, и не
через ТВ, а на местах. В первую очередь осознать, потом разговаривать с общественностью, с
представителями культуры с той установкой, что надо ставить амбициозную цель. Давайте мы
заполним вот это за, потом этот. Такое чувство, что говорится много ,но осознания нет.
ВОПРОС:
Перспективы в сфере УК?
ОТВЕТ:
В стране понятно – Москва, Питер – это особая статья, где что-то создается, деньги
туда всегда найдутся. Что касается Томска, что если все и дальше так будет продолжаться, то это
будет как на заводе в 80-е годы. Это должна быть не модернизация (модернизировать-то нечего).
Для культуры на местном уровне не поставлена задача, идея-фикс. С вузами понятно…. А с
культурой – нет. Надо ставить задачу. Не знаю, например, водить школьников в ТОКМ, это можно
вообще на поток поставить, ну хоть какая-то форма. Не думаю, что дети и родители будут против.
Есть проблемы и посерьезнее. С наполнением театров….
ВОПРОС:
Приоритетные направления?
ОТВЕТ:
Ну, один-то человеческий театр дожжен быть в городе, который хвалится своими
инновациями!?!? Анекдот-то в чем….. мы устраиваем всякие форумы, встречи…. Я уже вижу
лакуну. Если предполагается, что в ТВЗ будут иностранные резиденты. Вот индийцы приехали,
77
многие работать на постоянной основе. А индийцы спрашивают, а где наши дети учиться будут?
Вот и дырка! И наш губернатор начал думать, что надо как-то чрез ЮНЕСКО создавать гимназию
с преподаванием на английском языке. Ну, разве не было бы «фишкой», если бы умном
инновационном городе была соответствующая эмоциональная атмосфера. Какой-то хотя бы один
приличный театр. Культурная среда и культурная аура – это необходимый элемент экономического
развития города. Мы пока ауру не создали. Надо что-то делать….
78
Информация о работе Состояние и перспективы культурной политики