Суррогатное материнство

Дополнительной гарантией  служит возможность принятия судебного  решения - по требованию родителя, уплачивающего  алименты, о перечислении до 50% сумм алиментов на банковский счет его ребенка;

3) ребенок имеет право  собственности:

а) на полученные им доходы (заработок);

б) на имущество, переданное ему в дар или в порядке  наследования;

в) на любое другое имущество, приобретенное на его средства.

Отсюда следует, что ребенок  является собственником не только указанных  выше алиментов (пенсий и пособий), своего заработка (доходов), но и всех предметов, купленных за счет таких средств.

Ребенок вправе распоряжаться своим имуществом в порядке, установленном гражданским  законодательством.

Малолетние  в возрасте до шести лет не имеют  даже частичной дееспособности: все  сделки за них (от их имени) совершают  родители (усыновители, опекуны).

Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые  сделки (покупать продукты питания,  учебники, тетради и т.д.);

2) сделки, направленные  на безвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют  нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, принять от дедушки в подарок велосипед);

3) сделки по  распоряжению средствами, которые  им предоставляет законный представитель  или, с его согласия, третье  лицо для определенной цели  или для свободного использования (например, купить плеер на деньги, данные отцом).

Имущественную ответственность по таким сделкам  несут родители (лица, их заменяющие), если не докажут, что обязательство  было нарушено не по их вине. Они же отвечают за причиненный их детьми вред.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей (лиц, их заменяющих):

1) распоряжаться  своим заработком, стипендией, иными  доходами;

2) осуществлять  права автора произведения науки,  литературы или искусства, изобретения  или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (например, интегральной микросхемы);

3) вносить вклады  в банки, иные кредитные учреждения  и распоряжаться ими;

4) совершать  любые сделки, разрешенные для  детей от 6 до 14 лет;

5) с 16 лет - вступать в кооператив.

Они могут совершать  и не названные здесь сделки, но только с письменного согласия своих  законных представителей.

Родители не имеют права собственности на имущество ребенка (и наоборот), но наделены правомочиями по управлению этим имуществом. Порядок управления также изложен в гражданском законодательстве (применительно к имуществу любого подопечного, а не только несовершеннолетнего).

В соответствии со ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, за исключением  тех, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно, опекун (попечитель) расходует исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения можно расходовать лишь средства, необходимые для содержания подопечного (пища, одежда и т.п.).

Нарушение указанных  правил может повлечь ответственность  родителей (опекунов, попечителей) за вред, причиненный подопечному.

Родители (их близкие  родственники) не вправе совершать  возмездные сделки с детьми.

Далее в ст. 37 ГК РФ перечислено, какие сделки опекун может совершить только с предварительного согласия органа опеки и попечительства:

1) договор по  отчуждению имущества (продажа,  обмен, дарение, сдача в аренду, залог и т.п.);

2) отказ от  принадлежащих подопечному имущественных  прав (от наследства, долга и т.д.);

3) раздел имущества;

4) другие сделки, влекущие уменьшение имущества  подопечного.

Указанный перечень ограничивает и попечителей, и родителей  ребенка в возрасте от 14 до 18 лет: они не могут разрешить ребенку  участие в перечисленных сделках, предварительно не получив согласия органа опеки и попечительства.

Например, такое  согласие необходимо, чтобы совершить  сделку с жильем, собственником (одним  из собственников) которого является несовершеннолетний.

Сделка по отчуждению имущества малолетнего без согласия органа опеки и попечительства является ничтожной. Но и полученного согласия не всегда достаточно: суд должен выяснить, соблюдены ли имущественные права ребенка на самом деле, и если нет - признать сделку недействительной.

Общая собственность родителей и детей может быть (на основании Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")⁵ и совместной, и долевой. Так, в случае приватизации квартиры дети наряду с другими членами семьи являются участниками:

1) совместной  собственности, если квартира  приватизирована без указания  долей;

2) общей долевой  собственности, если доли определены.

В договор передачи в собственность жилого помещения  включаются также несовершеннолетние, которые не проживают с нанимателем, но имеют на момент приватизации право пользования этим жильем (ст. ст. 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

 

 

 

 

 

ВОПРОСЫ

 

1.Возможно  ли лишить родительских прав  в отношении еще не

родившегося ребенка?

 

Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются  от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении  от уплаты алиментов;

отказываются  без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляют  своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни  или здоровья супруга.

Лишение родительских прав является самой строгой санкцией, применяемой судом к родителям  за виновное неисполнение своих родительских обязанностей или за злоупотребление  своими родительскими правами. С  сожалением приходится констатировать, что такого рода дела в наших судах – не редкость.

Лишение родительских прав всегда происходит в отношении  конкретного ребенка. Так, родитель может сносно выполнять свои родительские обязанности в отношении всех детей, за исключением одного. В таком  случае судебное решение будет касаться лишь этого конкретного ребенка. Конечно, родитель, лишенный родительских прав в отношении одного ребенка, едва ли будет достойным воспитателем для других детей, но закон в данном случае придерживается принципа приоритета семейного воспитания детей: если нет веских оснований для лишения родителя родительских прав в отношении определенного ребенка правовая связь родителя с этим ребенком будет сохранена.

По этой же причине  нельзя лишить родителя родительских прав в отношении еще не родившихся детей. Таким образом, даже если женщину, находящуюся в состоянии беременности, лишить родительских прав в отношении всех ее детей, то в отношении родившегося ребенка она будет обладать всеми правами и обязанностями матери.

Поскольку лишение  родительских прав может иметь место лишь в случае виновного поведения родителя, в задачу суда входит установление наличия вины. Если в действии (или бездействии) родителя вина отсутствует, то для защиты прав ребенка необходимо применять другие меры, предусмотренные семейным законодательством. Так, если на общение с ребенком претендует родитель, страдающий психическим заболеванием, то оснований для лишения его родительских прав нет, ибо в таком поведении родителя отсутствует вина. Однако поскольку общение с больным родителем может представлять опасность для ребенка, то такого родителя можно ограничить в родительских правах.

Кроме того, виновные действия родителей должны быть направлены именно на ребенка. Не любой недостойный  поступок, совершенный родителем, может  привести к лишению родительских прав. Скажем, приговором суда один из родителей осужден к лишению свободы за кражу или изнасилование. Нет сомнений, что родитель-вор или насильник – плохой пример для подражания, однако закон не связывает факт совершения родителем преступления с обязательным лишением преступника родительских прав, за исключением ряда случаев.

 

2. Можно  ли лишить родительских прав  родителя, страдающего

психическим заболеванием?

 

Родители несут  ответственность за воспитание и  развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Лица, не выполняющие  своих родительских обязанностей вследствие психических расстройств (за исключением  больных хроническим алкоголизмом или наркоманией), не могут быть лишены родительских прав. В то же время, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, в частности вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, стечения тяжелых обстоятельств, суд может с учетом интересов ребенка, руководствуясь ст.73 СК РФ, принять решение об отобрании ребенка у родителей или одного из них (ограничении родительских прав) без лишения их родительских прав.

Иск об ограничении  родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательными учреждениями, а также прокурором. Дела такого рода рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Суд обязан в  течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить  выписку из такого решения в органы загса по месту государственной  регистрации рождения ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). Контакты родителей с ребенком могут быть разрешены, если это не оказывает на ребенка вредного влияния и допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничения родительских прав (ст.76 СК РФ).

Семейный кодекс предусматривает также возможность  немедленного отобрания ребенка  у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка (ст.77 СК РФ). Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При этом орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском об ограничении родителей родительских прав.

З. С участием каких органов рассматриваются дела о лишении и об

ограничении родительских прав?

 

Лишение родительских прав - это крайняя мера воздействия  на родителей (одного из них). К лишению  родительских прав можно прибегать только тогда, когда все средства воздействия на родителей ребенка исчерпаны.

При лишении  родительских прав родители теряют все  свои права, основанные на факте родства  с детьми.

Ограничение родительских прав - это временная мера воздействия. При ограничении родительских прав родители теряют не все, а часть своих прав.

В обоих случаях  сохраняется обязанность родителей  в содержании своих детей.

Лишение и ограничение  родительских прав производится только в судебном порядке, причем в судебном процессе обязательно участие органов опеки и прокурора.

Лишение и ограничение  родительских прав производится только в отношении конкретного ребенка - в отношении других имеющихся  детей, а также будущих детей  родительские права нерадивых родителей сохраняются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как видим, законодательство отстает от современных технологий. Теперь на вопрос, может ли мужчина  родить ребенка, можно ответить - да, может. Закон предоставляет равенство прав и обязанностей родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям. Если вопрос материнства прописан в законе более или менее четко, то вопрос отцовства, когда отец является единственным родителем, вообще не прописан, и такое положение вещей недопустимо в условиях современных достижений науки и технологий. Программа суррогатного материнства не должна ограничиваться семейными парами. Ситуации, когда единственный родитель может вырастить ребенка, обеспечить его материально, дать ему образование, встречаются сплошь и рядом. Бабушки, няни, учителя, помощники по хозяйству, репетиторы и т.д. дают возможность одинокому родителю, имеющему возможность содержать таких работников, «родить» и самостоятельно воспитывать ребенка. Кстати, более 40% детей живут в неполных семьях, причем не в очень хороших условиях.