Управление персоналом

2.Управление  персоналом

 

В администрации  Ибрагимовского сельского совета персонал состоит из: главы муниципального образования, занимающий выборную муниципальную должность; муниципальных служащих; вспомогательного и технического персонала. Наименование должности и размер оклада, доплаты за стажевые, надбавки за ОУМС, сложность и напряженность, за секретность, стимулирующего характера, дополнительные поощрения и премия устанавливаются штатным расписанием. Штатное расписание администрации поселения, фонд оплаты труда утверждается главой администрации поселения в пределах средств, определенных в бюджете поселения на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.Работа муниципальных служащих строится на основании Регламента администрации поселения, инструкции по делопроизводству в администрации поселения, правил внутреннего трудового распорядка, положений о структурных подразделениях администрации поселения и должностных инструкций муниципальных служащих, иных положений, определяющих порядок работы по отдельным сферам деятельности. Регламент администрации поселения, Инструкция по делопроизводству в администрации поселения, правила внутреннего трудового распорядка, положения о самостоятельных структурных подразделениях и должностные инструкции утверждаются главой администрации поселения.

Предельные  нормативы оплаты труда персонала  администрации Ибрагимовского сельского совета устанавливаются в соответствии с законом Оренбургской  области «О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных и иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений» в процентном отношении и составляет для:

- ведущего  специалиста – 29,4-42,6

- специалиста  1 категории – 27,0-36,0

- специалиста  2 категории – 24,5-35,3

- специалиста  – 23,3-33,1

Предельные  нормативы определяют уровень, выше которого должностные оклады не могут  быть установлены.

Квалификационные  разряды присваиваются муниципальным  служащим по результатам квалификационного  экзамена или аттестации и указывают  на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым  к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Муниципальным  служащим Ибрагимовского сельского совета является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет исполняющий в порядке, определенном Уставом поселения и Положением в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Каждый  муниципальный служащий несет ответственность  за выполнение обязанностей по замещаемой должности в соответствии с действующим  законодательством и положением о структурном подразделении  и  должностной инструкцией, трудовым договором.

В администрации  сельского совета устанавливается  пятидневная рабочая неделя с  восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 9 часов, перерыв на обед с 12 часов по 13 часов, окончание 17 часов. Накануне предпраздничных  общевыходных дней рабочий день сокращается  на один час. В соответствии с законодательством  о муниципальной службе, распоряжением  главы администрации сельского  совета муниципальному служащему может  быть установлен ненормированный рабочий  день или индивидуальный график работы. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет специалист администрации. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Муниципальным служащим устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

- младшие  муниципальные должности - 30 календарных  дней;

- старшие  муниципальные должности - 31 календарный  день;

- ведущие  муниципальные должности - 32 календарных дня;

- главные  муниципальные должности - 33 календарных дня;

- высшие  муниципальные должности - 34 календарных дня.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от стажа  муниципальной службы:

- от 3 до 5 лет - 3 календарных дня;

- от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

- от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

- свыше  15 лет - 10 календарных дней.

Работа  по подбору и расстановке кадров ведется в администрации в  соответствии Регламентом, федеральным  и областным законодательством  о труде и о муниципальной  службе. Кадровая работа включает в себя:

1) формирование кадрового состава  для замещения должностей муниципальной  службы;

2) подготовку предложений о реализации  положений федеральных законов  и иных нормативных правовых  актов о муниципальной службе  и внесение указанных предложений  главе администрации;

3) организацию подготовки проектов  актов местного самоуправления  сельского совета, связанных с  поступлением на муниципальную  службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений администрации;

4) ведение трудовых книжек муниципальных  служащих;

5) ведение личных дел муниципальных  служащих;

6) ведение реестра муниципальных  служащих в администрации;

7) организацию и обеспечение  проведения конкурсов на замещение  вакантных должностей муниципальной  службы и включение муниципальных  служащих в кадровый резерв;

8) организацию и обеспечение  проведения аттестации муниципальных  служащих;

9) организацию и обеспечение  проведения квалификационных экзаменов  муниципальных служащих;

10) организацию профессиональной  переподготовки, повышения квалификации  и стажировки муниципальных служащих;

11) формирование кадрового резерва,  организацию работы с кадровым  резервом и его эффективное  использование;

12) обеспечение должностного роста  муниципальных служащих;

13) организацию проверки достоверности  представляемых гражданином персональных  данных и иных сведений при  поступлении на муниципальную  службу;

14) организацию проведения служебных  проверок;

15) организацию проверки сведений  о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного  характера, а также соблюдения  муниципальными служащими ограничений,  установленных федеральными законами.

Основные  направления кадровой работы в администрации (планы переподготовки и повышения  квалификации кадров, проведение аттестации, формирование и обучение резерва кадров и т.п.) определяет глава администрации сельского совета. Организационную работу с кадрами осуществляет специалист, закрепленный за этим направлением, который:

- осуществляет  оформление документов о приеме  на работу, перемещении и увольнении  сотрудников администрации;

- формирует  банк данных о руководящих  работниках и специалистах для  замещения вакансий и включения  в резерв на продвижение по  службе;

- организует  подготовку и переподготовку  муниципальных служащих;

- ведет  личные дела муниципальных служащих

Контроль  за надлежащей организацией кадровой работы осуществляется главой администрации сельского совета. Прием на работу и увольнение муниципальных служащих осуществляет глава администрации сельского совета на условия трудового договора. Прием на работу служащих, перемещение на другую должность и увольнение оформляется распоряжением главы администрации сельского совета. Прием и увольнение технических работников производится в соответствии с трудовым законодательством. Распоряжения о приеме, перемещении, увольнении каждого служащего объявляются ему под роспись.

Аттестация  муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной  службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Внеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:

1) о сокращении должностей муниципальной  службы в администрации;

2) об изменении условий оплаты  труда муниципальных служащих.

По соглашению сторон служебного контракта  с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего также  может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. При проведении аттестации учитываются соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных настоящим Положением и федеральным законом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности  муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности  муниципальной службы и рекомендуется  к включению в установленном  порядке в кадровый резерв  для замещения вакантной должности  муниципальной службы в порядке  должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности  муниципальной службы при условии  успешного прохождения профессиональной  переподготовки или повышения  квалификации;

4) не соответствует замещаемой  должности муниципальной службы.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение главы администрации  о том, что муниципальный служащий:

1) подлежит включению в установленном  порядке в кадровый резерв  для замещения вакантной должности  муниципальной службы в порядке  должностного роста;

2) направляется на профессиональную  переподготовку или повышение  квалификации;

3) понижается в должности муниципальной  службы.

При отказе муниципального служащего  от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной  службы глава администрации вправе освободить муниципального служащего  от замещаемой должности и уволить  его с муниципальной службы в  соответствии с федеральным законом. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с Федеральным законом. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается распоряжением главы администрации.

Глава сельского совета осуществляет следующие  полномочия:

1) представляет сельский совет  в отношениях с органами местного  самоуправления других муниципальных  образований, органами государственной  власти, гражданами и организациями,  без доверенности действует от  имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим  Уставом, нормативные акты, принятые  Советом народных депутатов;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания представительного  органа муниципального образования;

5) созывает сессии сельского совета, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) оказывает содействие депутатам  в осуществлении ими своих  полномочий, организует обеспечение  их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению  гласности и учету общественного  мнения в работе сельского  совета;

8) организует в сельском Совете  прием граждан, рассмотрение их  обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством  о труде пользуется правом  найма и увольнения работников, налагает дисциплинарные взыскания  на работников, решает вопросы  об их поощрении;

10) является распорядителем бюджетных  средств по расходам, предусмотренным  отдельной строкой в местном  бюджете  муниципального образования  на подготовку и проведение  сессий сельского совета, работу  аппарата и его содержание, и  по другим расходам, связанным  с деятельностью сельского совета  и депутатов;

20) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральными  законами, законами Оренбургской  области, настоящим Уставом.