Выплата трудовых и государственных пенсий

Наряду с нотариусами правом совершать нотариальные действия наделены главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица  местного самоуправления поселения, в котором отсутствует нотариус.

Данное положение не относится к органам местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом городского округа либо района.           

 Кроме этого доверенность  может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает  или учится. Однако индивидуальные  предприниматели, у которых работает  доверитель, не наделены такими  полномочиями. 
 Доверенность на получение пенсии может быть  удостоверена жилищно-эксплуатационной организацией (ЖЭО) по месту жительства  доверителя.

В случае нахождения пенсионера в больнице доверенность удостоверяется администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. 

Доверенность совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверяется администрацией данного учреждения.

Доверенности, удостоверенные нотариусом, должны быть заверены гербовой печатью, т.е. печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. К другим доверенностям такие требования законодательство не предъявляет. Они могут удостоверяться печатью организации (предприятия) с указанием наименования.

Выплата трудовой пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии [5;7].

По общему правилу подтвердить факт регистрации пенсионер должен лично, обратившись в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту получения пенсии и представить выписку из паспорта или заменяющих его документов, подтверждающих регистрацию по месту получения пенсии, составленной самим пенсионером либо путем подачи заявления о продлении выплаты пенсии по доверенности. 

Кроме этого данный факт можно подтвердить путем личного получения пенсии через доставочную организацию в течение двенадцатимесячного периода действия доверенности.

 

1.3 ВЫПЛАТА НЕДОПОЛУЧЕННОЙ ПЕНСИИ В СВЯЗИ СО СМЕРТЬЮ ПЕНСИОНЕРА

 

Недополученные суммы пенсии могут выплачиваться наследникам по завещанию и наследникам по закону. При этом наследовать могут только лица, находившиеся в живых к моменту смерти пенсионера.

Наследниками по закону признаются:

1. в первую очередь:

• дети, независимо от возраста, как родные, так и усыновленные, а также родившиеся после смерти наследодателя;

• переживший супруг, если он состоял с наследодателем в зарегистрированном браке. В случае расторжения брака право на наследство не возникает. Следует учесть, что с 1 мая 1996 г. брак считается расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда. Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации в органах загса;
• родители (усыновители) умершего. Не могут наследовать по закону родители после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав и впоследствии не восстановлены в этих правах;
• внуки и правнуки умершего являются наследниками, если к моменту смерти наследодателя нет в живых того из родителей, который был бы наследником;

2. во вторую очередь:

• братья и сестры умершего. Указанные лица являются наследниками в том случае, если между ними и умершим существует кровное родство, т.е. они имеют общего предка мать и отца, либо только мать или отца. Сводные (не имеющие общих родителей) и двоюродные братья и сестры друг после друга не наследуют;
• дед и бабка со стороны отца и со стороны матери.

Наследниками по закону, кроме вышеперечисленных категорий, являются нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Факт нахождения на иждивении определяется нотариусом либо устанавливается в судебном порядке.

Наследники второй очереди имеют право на недополученную пенсию только в случае отсутствия наследников первой очереди, их отказа от наследства, а также, если все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования.

Пенсионный фонд Российской Федерации производит выплату недополученных сумм пенсий на основании свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию. Сами завещания служить основанием для оплаты пенсии не могут. Правом на выдачу документов о праве наследования обладают только нотариусы. За выдачу свидетельства наследники первой очереди уплачивают 1% от стоимости наследства, другие наследники - 2%. Как правило, свидетельство выдается по истечении 6 месяцев со дня смерти пенсионера, но иногда и ранее.

Основанием для оплаты служат свидетельства, в которых указаны следующие виды наследуемого имущества:

1. пенсия;
2. все имущество, принадлежавшее пенсионеру на момент смерти;
3. все денежные выплаты, причитавшиеся пенсионеру на момент смерти.

Заявителю выплачивается 100% пенсии, если в свидетельстве не указана конкретная сумма, процент, часть пенсии, причитающаяся наследнику.  Выплата пенсии должна быть произведена в строгом соответствии с представленным нотариальным документом. Если в свидетельстве указано несколько наследников и не оговорено, какая часть причитается каждому, то сумма недополученной пенсии делится в равных долях между всеми наследниками.

Следует учесть, что нотариус не вправе отказать в выдаче свидетельства из-за того, что наследственным имуществом является недополученная пенсия.  Указанное решение нотариуса обжалуется в судебном порядке.

Члены семьи умершего имеют право получить недополученную пенсию до истечения 6 месяцев без предъявления свидетельства о праве на наследство в том случае, если:

1. они относятся к числу наследников по закону первой и второй очереди (за исключением нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении умершего);
2. они проживали с умершим на день его смерти;
3. они произвели похороны умершего пенсионера.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий выплата недополученной пенсии членам семьи производится на общих основаниях.

В случае если в органы соцзащиты одновременно обратилось несколько членов семьи умершего, производивших похороны, что подтверждено соответствующими документами, выплата пенсии производится в равных долях каждому заявителю.

Для оплаты пенсии члену семьи умершего необходимо представить:

1. заявление о выплате недополученных сумм;
2. документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.). В случае отсутствия документов, выданных Загсом, могут приниматься справки о составе семьи установленной формы, в которых указывается степень родства;
3. справку, подтверждающую факт совместного проживания с умершим, из соответствующего жилищного органа, городской, поселковой, сельской администрации с указанием срока проживания. Факт совместного проживания может быть установлен по данным паспорта о прописке, а также по свидетельству о регистрации по месту пребывания;
4. свидетельство о смерти;
5. документы, подтверждающие факт проведения похорон - квитанции, счета - заказы, выданные как на имя заявителя, так и на любое другое лицо специализированными службами по вопросам похоронного дела. В сельских местностях, где отсутствуют специализированные службы, проведение похорон может быть подтверждено справкой сельсовета, выданной заявителю;
6. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, военный билет и др.).

Всем остальным заявителям пенсия выплачивается на основании:

1. заявления;
2. свидетельства о праве на наследство либо распоряжения нотариуса о выплате пенсии (ее части) до принятия наследства;
3. документа, удостоверяющего личность заявителя.

Все документы (их копии), послужившие основанием для выплаты пенсии, комплектуются в отдельную подшивку и хранятся 3 года со дня выплаты.

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке:

1. Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
2. Начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
3. Начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи (дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 ФЗ № 173, и не работают; родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать), и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.
4. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

 

  При отсутствии лиц (Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию), и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные суммы пенсии выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса. 

Недополученная пенсия с ежемесячной компенсацией, причитавшиеся умершему, выплачиваются за весь календарный месяц, независимо от даты смерти пенсионера. При этом обращение наследников в органы соцзащиты должно последовать не позднее 3 лет со дня смерти пенсионера. В том случае если недополученные суммы уже выплачены, а впоследствии произведена индексация пенсий (изменение размера компенсации) с более ранних сроков, доплата производится без истребования дополнительных документов.

Суммы, недополученные пенсионером по вине органов соцзащиты населения, выплачиваются наследникам за все прошлое время. В том случае, когда вины органов соцзащиты не было, оплата недополученных сумм производится за 3 года, предшествовавших смерти пенсионера.

В том случае если наследником является лицо, находящееся под опекой (попечительством), суммы пенсии выплачиваются на основании свидетельства о праве на наследство путем зачисления на личный счет наследника в сбербанке.

Сведения о выплате недополученной пенсии вносятся в лицевой счет умершего и в 9 раздел базы данных ПЭВМ.

 

1.4 ВЫПЛАТЫ НЕНСИЙ В ОТДЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ

 

1.4.1 ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 

Как правило,  выплата пенсии гражданам, проживающих в государственном и муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту нахождения этого учреждения. По месту нахождения стационарного учреждения выплата пенсии производится дееспособным и ограниченно дееспособным гражданам, а также гражданам, признанным в судебном порядке недееспособными при отсутствии у них опекунов. Дееспособным и ограниченно дееспособным гражданам выплата пенсии производится в общеустановленном порядке: через организации федеральной почтовой связи и кредитные организации. При этом пенсионер может получать пенсию как лично, так и выдавать доверенность на получение пенсии другому лицу. Выплата пенсии по месту нахождения учреждения производится также недееспособным лицам, если до помещения в учреждение органами опеки и попечительства не была установлена над ними опека. В период нахождения недееспособного лица в учреждении социального обслуживания, выполнение обязанностей опекуна возлагается на администрацию учреждения.