Антиинфляционная политика государства: инструменты, виды, эффективность

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. Г.В. ПЛЕХАНОВА»

 

 

 

Факультет маркетинга

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

 

Курсовая работа

 

 

 

на  тему: Антиинфляционная политика государства: инструменты, виды, эффективность.

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверила:        Выполнил(а) студент(ка):

к.э.н., доцент  Бондаренко Н.Е.     Пинчук Антон Андреевич

Факультет маркетинга,

Группа 1111

       

 

 

 

Москва 2013

Оглавление

 

Введение …………………………………………………………………....3

Глава I Теория инфляции……..................................................................5

1. Сущность, причины и виды инфляции…………………………5
2. Антиинфляционная политика государства: цели и задачи……9
3. Инструменты борьбы с инфляцией……………………………10
4. Последствия инфляции………………………………………...17

Глава II Анализ антиинфляционной политики в России ……….....19

2.1 История развития и регулирования российской инфляции.....19

2.2 Эффективность российской антиинфляционной политики.....21

2.3 Cтатистический анализ инфляции 2011г-2012г………………25

2.4 Цели и инструменты антиинфляционной политики на 2013г.28

Заключение………………………………………………………………..29

Список литературы…………………………………………………...….32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Слово инфляция знают все, далеко не всегда понимая  его истинный смысл, современный термин инфляция (от латинского слова infatio – вздутие, разбухание, разводнение) был позаимствован из медицины. Применительно к денежному обращению это слово стали употреблять лишь в XIX веке в период гражданской войны в США 1861-1865¹ гг. К концу войны казначейские обязательства США обесценились сразу на 60%. 

Инфляция  обозначает определенный процесс, а  именно переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающее их обесценение.

 

Первые признаки обесценивания денег известны с  давних-давних пор, во времена Александра Македонского. В период его  завоеваний хлынувшие в Грецию сокровища персидских царей привели к временному обесцениванию золотых и серебряных монет. Другим примером может послужить золото и серебро, наводнившее рынки «старого света», после открытия Америки. К концу 16 века цены на все товары увеличились в 2.5-4 раза.²

 

Проблема  инфляции занимает важное место в  нашей жизни, ведь именно она влияет на наше личное благосостояние.  Мы можем заметить последствия инфляции непосредственно в различных  областях «жизни» государства. 

 

Именно по этой причине поддержания низкого уровня инфляции является одной из первоочередных задач для любого развитого государства. Высокий уровень инфляции является одной из причин замедления экономического развития страны, так как уменьшается размер вкладываемых иностранных капиталов в отечественный бизнес, из чего следует, что в целом страны очень сильно страдает в экономическом плане.

 

Сейчас серьёзным  свидетельством эффективности экономической  политики является способность государства  поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне.

 

В современной  экономике инфляция возникает как  следствие целого комплекса причин (факторов), что подтверждает, что инфляция — не чисто денежное явление, а также экономический и социально-политический феномен. Инфляция зависит также от социальной психологии и общественных настроений.

 

В этой работе я хотел бы рассказать о том: что  такое инфляция ,рассмотрим основные методы борьбы с нею, обсудим кредитно-денежную политику в России сейчас и в будущем.

 

В ходе работы мы рассмотрим что из себя представляет инфляция и какое влияние она оказывает на экономику государства. Разберем основные инструменты антиинфляционной политики, которые применяются  в современном государстве.

 

Во второй части работы мы рассмотрим развитие инфляции и методы борьбе с ней в Российской Федерации. Также подведем результат прошедших лет – заглянем в статистические данные ЦБ о росте инфляции за 2011-2012 год. И рассмотрим денежную политику РФ на 2013 год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Теория инфляции

1. Сущность, причины и виды инфляции

В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие". Вот некоторые из определений этого слова:

 

Инфляция - повышение  через какое-то время общего уровня цен в экономике. Она уменьшает покупательную способность любой денежной единицы. Коэффициент общей инфляции обычно измеряется с использованием индекса, показывающего ежегодное увеличение потребительских иен, типа индекса розничных цен.³

 

Инфляция - это  процесс переполнения каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание  денежной единицы и рост товарных цен. При определении инфляции —  этого сложного, многофакторного процесса, следует исходить из того, что она проявляет себя в денежной сфере, а ее корни (истоки) вытекают из нарушения экономической жизни государства, кризисного состояния экономики. Поэтому инфляция — это нарушение требования закона денежного обращения, результатом которого является избыточный выпуск денег в обращение, который приводит к всеобщему повышению цен и обесценению денег. В случае если товарная масса превышает денежную, экономике присуща дефляция.⁴ 

Из всех этих определений вытекает, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте  цен, вызванном избытком денежной массы  в обращении. Иными словами, эта  проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызывает расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями. ⁵

 

Для выделения видов инфляции служат  различные критерии: с точки зрения проявления, по степени сбалансированности, по степени прогнозирования и по темпу роста.

 

1. Инфляция по темпу роста:

Умеренная инфляция (1-10% в год). Это нормальный уровень, который играет роль катализатора экономического роста, также его называют естественным.

 Ползучая инфляция (10-20% в год). В данном случае требуется корректировка денежной политик, иначе возможен переход в галопирующую инфляцию.

Галопирующая (20-200% в год). Уровень инфляции становится серьёзной проблемой для государства, это может продолжаться длительное время и в этот период вложение денег в бизнес не имеет смысла, потому что прибыль уничтожается инфляцией.

Гиперинфляция (200% и больше в год). Рост гиперинфляции считается процентами в день и десятками процентов в месяц. Такой рост наблюдался в 80х годах в Латинской Америке, в период между мировых войн в Германии. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достиг 33 000%. Рабочей цифрой для экономистов в гиперинфляции является 1000%. От гиперинфляции выигрывают должники.

2. Ожидаемая и неожидаемая инфляция.

Если о скачке инфляции было известно заранее, население само поможет исправить ситуацию в экономике: из расчета, что денежный рост будет кратковременным, население перестаёт тратить деньги и больше сберегает.

Неожиданный скачок во время уже  происходящей инфляции может повлечь за собой ужасные последствия, население начнет в спешке закупаться, тратить больше денег чем способствует ухудшению ситуации в экономике страны.

3. С точки зрения проявления

Открытая инфляция присуща странам  с рыночной экономикой, где цены регулируются спросом и предложением.

Скрытая инфляция в данном случае цены регулируются государством, кроме  него ничто не может повлиять на темп роста цен.

4. Сбалансированная и несбалансированная инфляция

Сбалансированная инфляция – цены различных товаров неизменны относительно друг-друга, такой вид инфляции не страшен для бизнеса.

Несбалансированная инфляция -  цены товаров постоянно изменяются независимо друг от друга и в различных  пропорциях.

Инфляция возникает в совокупности различных факторов. Выделяют две основные причины инфляции: увеличение совокупного спроса и сокращение совокупного предложения. В соответствии с причиной, обусловившей рост общего уровня цен, различают два вида инфляции: 
 
- инфляцию спроса (demand-pull inflation), причиной которой служит увеличение совокупного спроса. Рост совокупного спроса может быть вызван увеличением любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвестиционных, государственных и чистого экспорта) или увеличением предложения денег. Основной причиной инфляции большинство экономистов, особенно представители школы монетаризма, концепция которых основана на количественной теории денег, считают увеличение денежной массы, подчеркивая, что только рост предложения денег делает повышение уровня цен устойчивым процессом. Как отмечал основоположник монетаризма, известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен (Milton Friedman): "Инфляция есть всегда и повсеместно чисто денежное явление". Именно высокие темпы роста денежной массы (эмиссии денег) с целью финансирования дефицита государственного бюджета, который возникает из-за того, что расходы государства существенно превышают его доходы, служит основной причиной высокой инфляции, наблюдаемой в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В этих странах эмиссия денег является, по сути, единственным возможным способом финансирования бюджетного дефицита, поскольку иные источники финансирования, такие, как внутренний и внешний займы, ограничены а иногда недоступны. 
 
- инфляцию издержек (cost-push inflation), причиной которой является сокращение совокупного предложения, вызванное ростом издержек. Инфляция издержек ведет к стагфляции — одновременному спаду производства и росту уровня цен.

 

2. Антиинфляционная политика государства: цели и задачи.

Возможные негативные последствия  инфляции и возможность выхода темпа  роста инфляции из под контроля государства заставляет власти стран проводить определенную экономическую политику. И тогда встаёт основной вопрос – как бороться с инфляцией? Использовать радикальные меры или же попытаться адаптироваться к ней. В таких крупных страна, как Англия и США основной задачей выбрали радикальную борьбу с инфляцией – устранение оной, как результат у них получается сдерживать рост цен в узких рамках. В других странах разрабатывают адаптационные мероприятия.

Антиинфляционная политика имеет  в своём арсенале богатый запас денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Очень важно проводить антиинфляционную политику последовательно и взвешенно.

Цели антиинфляционной политики:

• стабилизация цен
• сокращение инфляционного потенциала
• предсказуемость динамики инфляции.
• снижение темпов инфляции

Стратегическая цель антиинфляционной политик – сбалансировать темп роста  денежных масс темпами роста товаров если это краткосрочный план, в долгосрочном плане структуру и объем совокупного предложения с объемом и структурой совокупного предложения. Чтобы осуществить эти задачи надо повлиять не все три компонента инфляции: издержки, ожидание и спрос.

Очень важной задачей в борьбе с  инфляцией является своевременное  прогнозирование и грамотный  выбор политики государства по этой проблеме.

 

3. Инструменты борьбы с инфляцией.

Фискальная политика

Можно выделить два основных подхода  борьбы с инфляцией.  Первый: Фискальная политика – манипулирование государственным бюджетом, расходами и налогами с целью влияния на платежный спрос: государство уменьшает свои расходы и повышает налоги. Как результат сокращается спрос и снижается темп инфляции. К сожалению это может повлечь спад инвестиций и производства, что может привести к безработице и застою.

Рассмотрим дискреционную сдерживающую фискальную политику, которая обозначает намеренное  манипулирование налогами и правительственными расходами, цель которых контроль над инфляцией.

 

Она включает в себя три  варианта действия:

 

1) уменьшение правительственных  расходов

2) увеличение налогов

3) сочетание уменьшения  расходов и увеличение налогов.

 

 Во всех этих случаях  наблюдается сокращение равновесного  чистого национального продукта.

 

С точки зрения либеральных  экономистов, которые считают, что  государственный сектор должен быть увеличен, для  компенсации разнообразных погрешностей рыночной системы, могут рекомендовать ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. Консервативные экономисты же, придерживаются обратной точки зрения, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, выступают за уменьшение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Опорой активной фискальной политики может быть как расширяющийся, так и уменьшающийся государственный сектор.