История промышленного предпринимательства

Введение 

Период с XVIII в. до I половины XIX в. включительно, несомненно, заслуживает пристального изучения, поскольку включает в себя два важных этапа в историческом процессе становления правовых основ предпринимательской деятельности. Первый из них охватывает XVIII столетие, и он связан со временем императорских реформ, начало которым положено Петром I.

К началу XVIII века Россия по-прежнему продолжала отставать в технико-экономическом  и культурном отношении от уровня, достигнутого ведущими европейскими странами, вступившими в мануфактурный  период развития капитализма. В этом проявлялись неопределенные последствия  татаро-монгольского нашествия, последующего господства Золотой Орды и Смутного времени.

Система зрелого феодализма в России установилась тогда, когда в Европе начался переход к капитализму. В этот период в России мануфактуры  только зарождались, а капиталистические  среди них составляли незначительную часть. В результате Россия производила  меньше промышленной продукции, чем  любая из ведущих европейских  стран (Англия, Франция и др.).

Тем не менее, Россия в первой половине XVIII века сумела занять достойное место в системе европейских государств. Она превратилась в великую державу с эффективной экономикой, мощной армией и современным морским флотом, высокоразвитой наукой и культурой. Поэтому первая половина XVIII столетия, связанная с петровскими преобразованиями всего строя Русского государства, занимает особое место в истории предпринимательства. Именно с этого времени начинается «мануфактурный» период в истории русской промышленности, который в условиях крепостного хозяйства затянулся до половины XIX века, когда эта крепостная мануфактура превратилась в капиталистическую мануфактуру, а затем в капиталистическую фабрику.

Через крутую ломку Петром старого  государственного и общественного  строя создавались политические, военные и материальные предпосылки  «европеизации Московии» и превращения ее в европейскую империю. Наиболее плодотворной была деятельность Петра I по развитию крупной промышленности. За время его царствования в России было создано 200 промышленных предприятий, в тои числе 52 предприятия черной и 17 - цветной металлургии, 15 - суконной промышленности, 8 - полотняно-парусной, 9 - шелкоткацкой, 6 - писчебумажной, 14 - кожевенной и т.д.

Очень трудно оценить все преобразования Петра I. Диапазон характеристик имеет  противоположенную полярность - от Петра Великого до Антихриста. Однако никто не отказывается признать результаты тех изменений, которые внес в  жизнь России этот царь. Уже давно  стало понятно, что путь, проложенный  Петром, все равно был бы пройден  Россией. Самое главное заключается  в том, что впервые после крещения Руси в Х веке Петр I осуществил энергичную попытку приблизить страну к европейской  цивилизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эпоха Петра I

Перемены в экономической  жизни России во времена Петра  I и, прежде, всего развитие рыночных связей как внутри страны, так и с зарубежными государствами отразились на правовом регулировании имущественных отношений. В гражданском праве наряду с чисто феодальными правовыми институтами начали появляться нормы, характерные для капиталистического хозяйства.

Внутри гражданского права зарождается новая отрасль – торговое право. Нормы его создавались в процессе торгового оборота, и часто в основе их лежал обычай. Покровительствуя торговле, государство брало под свою защиту торговые обычаи, складывался так называемый обычай торгового оборота, которым регулировался широкий круг отношений в торговле. Таким образом, источниками гражданского права являлись и нормативные акты, и нормы обычного права. Для российского гражданского права петровского времени был характерен различный статус субъектов гражданско-правовых отношений, обусловленный делением общества на сословия. Развитие капитализма, т.е. прежде всего товарно-денежных отношений, не только требует объединения страны в экономическое целое, но и превращает граждан (или подданных) в контрагентов с юридически равными правами. В России этого пока не произошло. Сословная принадлежность определяла правоспособность субъекта гражданско-правовых отношений. Дворяне обладали наибольшими правами, права духовенства в области имущественных отношений были существенно ограничены. Купцы и предприниматели, хотя и пользовались поддержкой Петра I, все же были стеснены в правах на приобретение недвижимости. Так, только Именным указом от 18 января 1721 г. купечеству было дозволено приобретать к заводам деревни. Наиболее ограниченной была правоспособность крестьян, особенно владельческих.

Право собственности в  законодательстве Петра I во многом сохраняет черты феодального института: монарх может отнять отданные в вотчину рыбные ловли, может объявить корабельные леса, находящиеся в частном владении, не подлежащими рубке, а полезные ископаемые в тех же частных землях – государственной собственностью, ограничивает свободу распоряжения собственностью. Собственность продолжала носить сословный характер.

Одновременно царь пытается развивать отечественную промышленность, коммерцию, а вместе с тем поощряет создание частных предприятий, уничтожает многие ограничения в праве приобретения в собственность недвижимого  имущества купцами и промышленниками. В этих целях допускалось приобретение купцами земли, населенной крестьянами, но с обязательным условием использовать их на работах на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях. В  ряде случаев Петр строил, а затем  принудительно передавал в собственность  промышленникам фабрики, заводы, другие предприятия. Капитал, который не был  пущен в оборот, т.е. не положен  в банк или не использован на промышленные или торговые цели, а был «зарыт в землю», подлежал конфискации.

Особое распространение  получил в эпоху петровских преобразований договор подряда. По количеству указов, посвященных подряду, с ним может  соперничать лишь договор личного  найма.

Развитие перевозок грузов как следствие развития торговли привело к необходимости более  детальной правовой регламентации  этого договора. В нормативно-правовых актах договор перевозки именуется  подрядом; из этого следует, что в  то время перевозка хотя и выделилась из родственных договоров предоставления услуг, однако законодательно еще не была определена особым термином.

В 1720 г. появляется акт, целиком  относящийся к перевозке водным путем, – Устав об эверсах. Из ст. 1 Устава видно, что суда передавались в собственность (и скорее всего, на возмездных началах) частным лицам. Устав содержит ряд новых для российского права норм. В частности, он устанавливает сроки подачи судна. Следует вспомнить о перешедшей из средневекового права и господствовавшей в то время на Западе концепции найма судна для перевозки. В отличие от современного права, рассматривающего договор перевозки (независимо от того, в какой форме он заключен) как обязательство по перемещению груза, в законодательстве того времени господствовал иной взгляд на этот договор. Считалось, что если лицо нанимает судно для перевозки, то договор сводится прежде всего к предоставлению нанятого судна и лишь во вторую очередь к перевозке груза. Устав ввел новую норму, устанавливающую сроки подачи судна.

Хозяин эверса был обязан, предоставив судно, нагрузить его за 7 дней и, если будет хорошая погода, выйти в путь независимо от того, нагружено судно или нет. Подобная норма вызвана желанием законодателя ускорить «обращаемость» судов, не принося убытков судовладельцам. Этой же цели служит и ст. 6, обязывающая нанимателя разгрузить судно в 4 дня. Устав конкретизирует более ранние нормы об ответственности перевозчика за сохранность груза. Статьи 8, 10 и 12 ограничивают ответственность хозяина эверса виновными действиями как его самого, так и капитана и членов экипажа судна. Действие же непреодолимой силы от ответственности освобождало. Особо оговаривалась ответственность судовладельца при погрузке. Статья 13 подтверждает более раннюю норму о необходимости выдачи кладных расписок.

Немало указов было посвящено  и регулированию личного найма.

Два обстоятельства обусловливали  интерес законодателя к договору личного найма. Во-первых, борьба с  преступностью в городах и, во-вторых, развитие промышленности.

Договор займа регулировался  нормами, сложившимися в предшествующий период времени, петровское законодательство вносило в них лишь незначительные изменения и дополнения.

Уточнялся порядок взыскания  долга несколькими кредиторами  с несостоятельного должника.

Петровское законодательство вводит для людей, имевших долги  перед государством, отработку их на общественных работах, по сути дела, каторге. За долги умершего главы семьи отвечали его вдова и дети. Мужчин посылали на «галерную работу», женщин – в прядильный дом.

Развитие торговли, в том  числе и внешней, вело к распространению  кредитных отношений. Примерно к  концу XVII века относится появление в России переводного векселя. Время правления Петра I – период становления вексельного законодательства; Устав о векселях был принят в России уже при Петре II, в 1729 г.

 

Развитие российской промышленности в первой половине XVIII века

В российской промышленности в первой половине XVIII в. произошли  большие изменения. Если в середине столетия в России насчитывалось 600 мануфактур, то в конце его-1200. Резко  увеличилась выплавка чугуна. К середине XVIII в. Россия вышел на первое место  в мире по выплавке железа. Успешно  развивались парусно-полотняные и  суконные мануфактуры. Быстрый рост производства объяснялся растущим спросом  со стороны казны и большими возможностями  для экспорта: русское парусное полотно  и железо охотно закупали европейские  страны, особенно Англия. В металлургии  безраздельно господствовали уральские  заводы. Олонецкий и Тульско-Каширский металлургические районы пришли в упадок. На первое место в металлургическом производстве вышел Урал. Быстро росли и Липецкие заводы. В легкой промышленности происходило становление новых центров к северу и западу от традиционного центра - Москвы, в Воронежской губ., в Малороссии. Сукноделие развивалось на юге, где традиционно разводили овец, полотняные заводы строились в льноводческих районах: под Смоленском, Псковом и Новгородом. Серьезное развитие получила текстильная промышленность.

Правда, в суконной промышленности, наиболее привилегированной, были постоянные перебои. Продукция этих мануфактур вся шла на поставки в казну. Однако условия закупок были невыгодными и суконные мануфактуры хирели. Резкий контраст составляли шелковые заведения, работавшие на вольную продажу. Число их неуклонно возрастало. Основным центром шелковой промышленности были Москва и Подмосковье. Развивалась и парусно-полотняная промышленность. Русская парусина пользовалась большими спросом в Англии и других морских державах. Новые предприятия этой отрасли возникали в таких городах, как Ярославль, Вологда, Калуга, Боровск. Крупным центром полотняного производства стал Серпухов.

 

Екатерина II: ограничение  государственной регламентации  фабричного дела

С середины XVIII в. изменилась торгово-промышленная политика правительства, теперь предпочтение отдавалось мелкому  производству перед крупной промышленностью. Особенно это направление получило развитие при Екатерине II, фактически провозгласившей свободу предпринимательства  в России. Правительственные Указы  стимулировали перемещение капиталов  из торговли в промышленность и рост конкурентной борьбы. Укреплялось положение  частных предпринимательских структур. Освобождение фабрикантов от чрезмерной государственной регламентации, образование  контингента хорошо обученных фабричных  рабочих - все это положительно сказалось  на развитии крупной промышленности, о чем свидетельствует рост числа  фабрик и заводов с 984 (на начало правления  Екатерины II) до 3161 (на конец правления).

В этот период начала проявляться  тенденция отставания русской тяжелой  промышленности от западной. Это связано с постепенным превращением металлургических заводов в государственную монополию. Свертывание конкуренции и постоянная нехватка государственных средств на модернизацию производства, а также широкое использование крепостного труда привели к снижению экспорта металла к концу XVIII в. и общему отставанию металлургической отрасли.

Изменения коснулись и  слоя российских предпринимателей. Продолжался  упадок крупных купеческих родов, им на смену приходили выходцы из крестьян, мещан, провинциального купечества, усилилась роль дворянства. Серьезную  конкуренцию купечеству стали составлять так называемые "капиталистые" крестьяне, сколотившие большие капиталы на торговле, особенно хлебной. Так, из крестьянской среды вышли известные предпринимательские династии Расторгуевых, Абрикосовых, Грачевых и др.

Активизация предпринимательской  деятельности крестьян изменила отношение  к ним правительства. Были расширены  права крестьян на торговлю: им разрешалась  оптовая торговля и торговля импортными товарами.

 

Промышленное  предпринимательство в России в  первой четверти XIX века

Первая четверть XIX в. в  России ознаменовалась началом промышленного  переворота, проявившего себя, как  и на Западе, сначала в легкой промышленности. Главной причиной бурного  развития хлопчатобумажной отрасли  явилось применение машин, сделавшее  хлопчатобумажные ткани самыми дешевыми и доступными для населения, а  также применение наемного труда.

Одним из характерных явлений  этой эпохи является развитие мануфактуры, которая представляла собой объединение  распыленных кустарей под одной  кровлей. Мануфактура выросла из кустарных промыслов. Была введена  система строгого разделения труда. Рабочий годами занимался одним  и тем же несложным делом. Мануфактура  открыла широкий доступ неквалифицированному женскому труду. В течение всего  мануфактурного периода женщина  снабжала мировой рынок предметами роскоши и продуктами первой необходимости. При этом она трудилась от зари до зари.