Молодежь – как субъект малого предпринимательства в РФ: проблемы и перспективы развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Молодежь – как субъект  малого предпринимательства в РФ:

проблемы и перспективы  развития.

 

 

 

 

 

 

Абдулатипова А.С.

4к. 1гр. ДПО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       В последнее время как на региональном, так и на федеральном уровне стало модно говорить о развитии предпринимательства и молодежного предпринимательства в частности. Условно говоря, можно выделить два пути создания собственного дела:

       Поработать достаточное количество времени на фирме, приобрести опыт, знания, навыки и затем открыть собственное дело.

       Открыть свое дело сразу же после окончания школы или вуза, начиная все абсолютно с нуля.

       И если еще лет 10 назад среди молодежи было актуально найти высокооплачиваемое рабочее место с полным социальным пакетом, то сейчас приоритеты изменились. Молодежь, полная сил, оптимизма и свежих идей, уже не хочет тратить время на приобретение опыта , работая на развитии чужого благосостояния. Она хочет развивать благосостояние свое. Но в регионах со слабым развитием экономики наблюдается совершенно иная проблема: предпринимательство старее, молодежь не проявляет достаточной предпринимательской инициативы, а рабочих мест недостаточно. И как результат – большой процент безработицы среди молодежи.

      Именно  поэтому данная тема является  достаточно актуальной на сегодняшний  день в России, а данная проблема наиболее приоритетной.

 Решением проблемы в сложившийся ситуации автор видит в изучении и развитии молодежного предпринимательства в России и задается вопросом: «Так в чем же суть молодежного предпринимательства?»

       Ответ находит в Законе г. Москвы от 26 ноября 2008г. N 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве». В п.6 ч.2 ст. 11 говорится о том, что к мерам для создания малого и среднего предпринимательства относиться вовлечение в предпринимательскую деятельность населения г. Москвы, в т.ч. молодежи, и его социально независимых групп. Создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения г. Москвы, в т.ч. молодежи осуществляется органами исполнительной власти г. Москвы. Органы исполнительной власти г. Москвы также наделены правом содействовать в вовлечении в предпринимательскую деятельность путем проведения ежегодных форумов, конференций по вопросам предпринимательства, организации ежегодного конкурсного отбора проектов поддержки и развитии малого и среднего предпринимательства среди молодежи и социально незащищенных групп населения и реализации иных мероприятий ( в т.ч. создание и развитие молодежных бизнес-инкубаторов, молодежных инновационных центров, молодежных конструкторских бюро)1.

       Какой же возраст является возрастом молодежного предпринимательства?

       В настоящее время на субсидии для молодежного предпринимательства в г. Москве могут рассчитывать следующие субъекты предпринимательской деятельности:

 - индивидуальные предприниматели в возрасте до 27 лет ( по приоритетным видам деятельности – до 30)

 

_____________________________

1. Хальзова Е.В. Молодежное предпринимательство в РФ: проблемы и перспективы развития \\Предпринимательское право. 2011 N 4 –стр. 36-39.

 - юридические лица, возраст руководителей которых не превышает 27 лет, а средний возраст сотрудников – 25лет. При этом доля в уставном капитале лиц, чей возраст не более 27 лет, должна составлять более 50% или лиц не старше 30 лет – 75%.

       Но нормативного закрепления данных критериев в правовых актах г. Москвы на сегодняшний момент нет. Иными словами остается незакрепленным возраст, после достижения которого субъект лишается статуса молодежного предпринимателя.

       Проведя анализ федерального законодательства – ГК РФ, ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» можно заметить, что и на федеральном уровне не существует нормативного закрепления терминов «молодежное предпринимательство», «субъект молодежного предпринимательства». На практике данные предприниматели регистрируются как субъекты малого и среднего предпринимательства, либо как индивидуальные предприниматели, но при этом они имеют право на получение от субъектов РФ дополнительных мер поддержки. Так, Закон г. Москвы предусматривает следующие меры поддержки:

- содействие инновациям  в сфере предпринимательства;

- популяризация и пропаганда  предпринимательства;

- содействие в получении  навыков ведения предпринимательской  деятельности, в подготовке и  переподготовке кадров;

- предоставление субсидий;

- проведение среди студентов  конкурсов на лучший бизнес-план  в сфере предпринимательства.

        Перечисленные виды поддержки носят отнюдь не декларативный характер, а реализуются в настоящее время. В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 14 сентября 2010г. N 804 ПП «О мерах по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в молодежной среде г. Москве на 2010-2012гг. осуществляется финансирование субъектов молодежного предпринимательства путем предоставления субсидий в размере не превышающем 750000р., либо субвенций в размере не превышающем 200000р. На приобретение основных средств при реализации молодежных предпринимательских проектов. При этом существуют специальные организации поддержки молодежного предпринимательства, такие как Молодежный совет при          Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы и т.д. В 2010-2012гг. планируется предоставить в технопарках, бизнес-инкубаторах и деловых центрах не менее 10% площадей под размещение субъектов молодежного малого и среднего предпринимательства2.

       На сегодняшний день Москва имеет наиболее развитую нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность субъектов молодежного предпринимательства.

       Однако в последние годы и другие регионы стали развивать законодательство в данной сфере.

     

________________________________

2. Хальзова Е.В. Молодежное предпринимательство в РФ: проблемы и перспективы развития \\Предпринимательское право. 2011 N 4 –стр. 36-39.

 

       Говоря о поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан следует заметить большую роль Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РД.

       В рамках развития малого и среднего предпринимательства была принята Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства РД на 2009 – 2011 годы.

По итогам 2011г. отмечалось, что программа позволила оказать предпринимателям такие виды финансовой поддержки, как субсидирование части затрат, связанных с ведением предпринимательской деятельности, выдачей микрозаймов, поручительств по обязательствам перед банковскими учреждениями. Предпринимателям инновационной сферы компенсировались затраты на открытие собственного дела, приобретение лицензионного программного обеспечения, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Без государственной поддержки невозможно развивать малый бизнес в республике. Программой была оказана какая поддержка руководителям и специалистам субъектов малого и среднего бизнеса. Они получили возможность обучиться, повысить  свою  квалификацию благодаря государственной поддержке. Безработным гражданам предоставляются обучающие и организационно-консультативные услуги.

        Но наиболее интересующим нас является вопрос касающийся поддержки молодежного предпринимательства. Молодым и начинающим предпринимателям по итогам программы была оказана гранатовая поддержка в размере от 75 до 150 тысяч рублей. В основном такая поддержка оказывается лицам от 14 до 30 лет, которые хотят открыть свое дело. В 2010 г. такую поддержку получили 200 молодых людей, в 2011г. было подано около 2 тысяч заявок и около 500 человек пополнили сообщество предпринимателей. На данные мероприятия было выделено из республиканского бюджета 12 млн 750 тысяч рублей и из федерального бюджета 65 млн рублей. Также выделяются микрокредиты от 50 тысяч до одного миллиона рублей по выгодному проценту.

       Республиканской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства РД на 2009 – 2011 годы предусматривалось получение грантов на открытие и развитие своего бизнеса начинающим предпринимателям, субъектам малого и среднего предпринимательства создаваемым безработными гражданами, выпускниками учебных заведений, военнослужащими, уволенными в запас, и гражданами, испытывающими трудности в поиске работы.Гранты предоставлялись в виде субсидий. Победители отбирались по нескольким номинациям:

- бизнес в сфере производства – не более 300,0 тыс. рублей;

- бизнес в сфере строительства – не более 150,0 тыс. рублей;

- бизнес в сфере услуг – не более  150,0 тыс. рублей; бизнес в сфере сельского хозяйства – не более 300,0 тыс. рублей; бизнес в сфере инноваций – не более 300,0 тыс. рублей.

      На данный момент при государственной поддержке создается и успешно развивается инфраструктура поддержки предпринимательства: Дагестанский республиканский центр развития предпринимательства, маркетинговый, учетный, консалтинговый, обучающий, рекрутинговый, оценочный, рекламно-информационный, кадровый, проектный центры, центры правовых услуг и интернет-технологий, Дагестанский центр субконтрактации, ЕвроИнфоцентр, Дагестанское агентство по поддержке инновационного предпринимательства, информационно-аналитические центры в 18 городах и районах республики.3

       В настоящее время Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан осуществляется набор претендентов для обучения, которое осуществляется в виде предоставления образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными на конкурсной основе. Обучение проводится   по  тематическим направлениям: деловое общение, деловая переписка, вопросы взаимодействия с контрольными и надзорными органами, маркетинг, бизнес-планирование, основы управления персоналом, организация бухгалтерского и налогового учета, особенности кредитования предприятий малого и среднего бизнеса. А также  правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства, внедрение инновационных технологий на малых и средних предприятиях агропромышленного комплекса,  обучение и повышение квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере автомобильного сервиса, в сфере бытовых услуг.

       В республике функционируют два бизнес-инкубатора: в г. Махачкала: Республиканский производственно-инновационный бизнес-инкубатор «Турали» введен в действие в 2008г. Республиканский бизнес-инкубатор (офисный) на ул. Гагарина, 120,  введен  в  действие в 2009 г. В настоящее время набор предпринимателей в бизнес-инкубаторы  продолжается. В перспективе эти бизнес-инкубаторы способны  предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства 120 офисных и 20 производственных помещений. Ведется работа по созданию бизнес-инкубаторов еще в 3 городах республики. Бизнес-инкубаторы помогают решить проблему отсутствия опыта и знаний у молодых предпринимателей. Начинающим предпринимателям можно получить место в бизнес-инкубаторе, где им предоставят на льготных условиях помещения, средства связи, оргтехнику, оборудование, а также целый спектр услуг - секретарских, бухгалтерских, юридических.

       В целом по стране принимаются серьезные меры по поддержке малого предпринимательства, принята программа государственной поддержки малого предпринимательства в РД на 2012-2015 гг, в городе Махачкале принята целевая программа развития предпринимательства на 2012-2014 гг.

       Совсем недавно в кабинете Главы города Махачкалы, Председателя Совета муниципальных образований Республики Дагестан С.Д. Амирова прошла встреча с представителями малого и среднего предпринимательства, где также обсуждались вопросы малого и среднего предпринимательства.

       Так какие проблемы мешают развитию молодежного предпринимательства в стране и в Республике Дагестан в частности?

       На мой взгляд, это прежде всего коррупция, которая не позволяет молодым предпринимателям открывать свое дело, конкурировать на рынке товаров и услуг, получить ту или иную форму поддержки молодежного предпринимательства.

В последнее время появилась  другая проблема - много случаев  угроз безопасности как жизни самих предпринимателей, так и бизнеса в целом

 

________________________________

3.URL:http://government-rd.ru/gov/aktualnie_temi/molodie-predprinimateli-dagestana_mogut_poluchit_gosudarstvennuy_podderhzku

 

Подбрасывают флешки, требуют выкуп.

      Другой чертой малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан является перекос в сторону торговли в ущерб производству. Малому бизнесу надо искать свои ниши для налаживания разных производств, используя местные конкурентные преимущества.

       В этой связи перед государством стоят 2 задачи:

- не только пропаганда  молодым людям идеи о том,  что вести свой бизнес –  это прибыльно, интересно и  не опасно, но и создание реальной  экономической и правовой среды  для ведения прибыльного бизнеса;

- информирование молодежи  о государственных и региональных  программах, которые существенно  помогут при открытии собственного  дела.

       Субъекты молодежного предпринимательства остаются наиболее уязвимыми, поскольку вынуждены вступать в конкурентные отношения с опытными предпринимателями, успевшими занять на рынке свою нишу. Поэтому необходимо на федеральном уровне закрепить статус субъекта молодежного предпринимательства и установить для него дополнительные меры гарантий и поддержки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алешкин А.И. Понятие субъекта малого предпринимательства и законодательство, регулирующее правоотношения в данной сфере.\\Предпринимательское право. 2010 N 4 –стр. 23-27.