Правовая организация производственных комплексов

К сожалению, в нашей стране до сих пор нет закона о холдингах. Имеются лишь отдельные нормативные акты, определяющие правовое положение холдингов, созданных в процессе приватизации, банковских холдингов и др.

Федеральным законом от 19 июня 2001 г. № 82-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О банках и банковской деятельности” введены термины “банковская группа” и “банковский холдинг”, наполненные новым содержанием. В ст. 4 названного Закона даются определения этих терминов. Банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение кредитных организаций, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления другой (других) кредитной организации (кредитных организаций). В качестве примера можно назвать банковскую группу “Банкирский дом “Санкт-Петербург”.

Банковским холдингом признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц с участием кредитной организации (кредитных организаций), в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации (кредитных организаций).

В первом и во втором определениях делается акцент на том, что головная организация прямо или косвенно оказывает существенное влияние. Что понимается под существенным влиянием? Под ним понимается, прежде всего, возможность определять решения, принимаемые органами управления юридического лица, условия ведения им предпринимательской деятельности по причине участия в его уставном капитале и (или) в соответствии с условиями договора, заключаемого между юридическими лицами, входящими в состав банковской группы и (или) в состав банковского холдинга. На практике это осуществляется назначением единоличного исполнительного органа или более половины состава коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также возможностью определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица.

Головная кредитная организация банковской группы, головная организация банковского холдинга обязаны уведомить Банк России в порядке, им установленном, об образовании банковской группы, банковского холдинга. Коммерческая организация, которая является головной организацией банковского холдинга, в целях управления деятельностью всех кредитных организаций, входящих в холдинг, вправе создать управляющую компанию банковского холдинга. В этом случае управляющая компания банковского холдинга исполняет обязанности, которые возлагаются на головную организацию банковского холдинга.

Таким образом, управляющей компанией банковского холдинга признается хозяйственное общество, основной задачей которого является управление деятельностью кредитных организаций, входящих в банковский холдинг.

В чем заключается выгода создания холдингов, которые объединяют десятки, а то и сотни предприятий и организаций? Во-первых, идет аккумуляция профессионалов в определенной отрасли (газовой, энергетической, металлургической, машиностроительной, авиационной, подшипниковой и др.). Во-вторых, происходит консолидация инновационного потенциала в научно-технологической и организационно-управленческой сфере той или иной отрасли. В-третьих, объединяются усилия для противостояния диктату иностранных производителей. Это обеспечивает стабильность и конкурентоспособность холдинга.

Однако особенно преуспевают те из них, которые объединяют финансовые услуги с профессиональной консолидацией промышленных активов. Одним из первых, кто оценил перспективы обслуживания нового вида клиентов, является Национальный банк развития (НБР). Он предлагает широкомасштабное взаимодействие не только отдельному предприятию, но и всем его партнерам по технологической цепи в рамках единого комплексного сервиса. Здесь традиционные банковские услуги сочетаются с разносторонним консультированием, предоставлением обоснованных расчетов по слиянию и поглощению, покупке и продаже предприятий, рекомендациями по источникам внешнего финансирования.

Банкам работа с холдингами дает целостное восприятие картины их предпринимательской деятельности, полного технологического цикла. Для банков это снижает риски, для клиента – позволяет снижать затраты по банковскому обслуживанию. Высокая степень устойчивости холдингов к нестабильной экономической конъюнктуре и прозрачность внутренних технологических процессов повышает их надежность в глазах банковского сектора. А надежные клиенты для прагматических банков всегда в дефиците. Поэтому вполне возможно, что холдинги – как раз тот мост, который соединит промышленный и банковский капитал и выведет финансирование реального сектора экономики на новый уровень. И цель, поставленная Президентом РФ об удвоении ВВП, может стать реальностью только при условии сохранения и расширения этого процесса.