Контрольная работа по "Страхованию"

4. Самостоятельная работа

1. Действующие списки (перечни) производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оформите ответ в виде схемы (таблицы).

В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановил установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

2. Подтверждение периодов:

• работы у индивидуального предпринимателя;
• работы по гражданско-правовым договорам;
• периоды безработицы;
• периоды ухода за ребенком;
• периоды ухода за инвалидом 1 группы.

2.1 Документы, подтверждающие период работы у работодателей - индивидуальных предпринимателей

Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого  работника. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда эта работа является для работника основной. 
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и его увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

2.2 Документы, подтверждающие период работы по гражданско-правовым договорам.

Периоды работы по гражданско-правовым договорам   подтверждаются договором, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и справкой об уплате обязательных страховых взносов в Фонд, а за период с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. также справкой о сумме дохода, из которой эти взносы уплачены, выдаваемыми работодателем или районными (городскими) отделами Фонда.

2.3 Документы, подтверждающие  периоды ухода за ребенком.

Для подтверждения периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимо представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие достижение ребенком возраста полутора лет. Такими документами могут служить: документы работодателя о предоставлении отпуска за ребенком, справки жилищных органов о совместном проживании родителей.

2.4 Документы, подтверждающие  периоды ухода за инвалидом 1 группы. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 к Правилам N 555 и документам, удостоверяющим факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы. 

В соответствии с требованиями ст. 13 Закона N 173 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены в этом Законе, до регистрации гражданина согласно Закону N 27 в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Если эти периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица связаны с территорией Российской Федерации, они также могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

В отдельных случаях допускается  установление стажа работы на основании  показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанных с виной работника. При этом правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (далее - Правила N 555). Кроме этого Постановления Правительства существует, но реально не применяется (сведений об этом нет ни в ПФ РФ, ни в иных соответствующих федеральных и региональных органах власти) Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. N 50 "Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций" (далее - Минтруд N 50), в котором изложен порядок установления стажа комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Федерации.  
При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица эти периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Порядок подтверждения периодов работы свидетельскими показаниями. 

Среди способов подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в  качестве застрахованного лица возможно еще их подтверждение на основании свидетельских показаний. Так, периоды работы на территории России могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; 

2) документ работодателя или  соответствующего государственного  (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 

3) справка архивного учреждения  или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям. 

При утрате документов о работе и  невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения  и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В этом случае к заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа (два с половиной года), требуемого для назначения трудовой пенсии, т.е. вторая половина и дальнейший стаж должны быть подтверждены документально. Явно прослеживается усложнение и так нелегкого положения невиновного работника, у которого данное место работы было единственным долгое время.  
В любом случае при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются: 

- период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; 

- свидетельские показания только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.  
Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается ПФ РФ. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию. В случае официального отказа ПФ РФ от установления стажа по свидетельским показаниям гражданин может обратиться с документом об отказе в суд, который уполномочен защитить его права в таком специальном виде судопроизводства, как установление фактов, имеющих юридическое значение. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. Периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Иными словами, периоды, уже зафиксированные в индивидуальном пенсионном учете у конкретной личности, уже не требуют подтверждения какими-либо документами, а тем более не подлежат подтверждению свидетельскими показаниями. Поэтому сначала нужно убедиться в ПФ РФ, что работодатели, у которых вы работали, являлись добросовестными исполнителями требований пенсионного законодательства, а уже в случае обнаружения их недобросовестности начинать искать документы и свидетелей, с чьей помощью возможно восстановить утраченный стаж. 

Поэтому периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации  гражданина в качестве застрахованного  лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФ РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.