Капитальное строительство

Человек, несвязанный со строительством, о капитальном строительстве  может слышать только по телевизору в новостях о рапортах чиновников, что само по себе наводит на мысль  о чем-то большом и объемном.

Что же такое капитальное  строительство? Это, как было уже  упомянуто, масштабное строительство. Наименование работ, которые необходимо выполнить в ходе капитального строительства  домов, многочисленно и требует  приложения немалых трудовых, производственно-технических  ресурсов. Это общий термин, собравший  в себе практически все стороны  данной отрасли производства.

Капитальное строительство - это строительство зданий и различных  сооружений, реконструкция, расширение и переоборудование действующих  объектов. В этот список войдет строительство  любых объектов, для которых потребуется  проведение земляных и монтажных  строительных работ по устройству фундаментов  заглубленных в грунт, постройка  несущих и защитных ограждающих  конструкций, прокладке инженерных коммуникаций.

В зависимости от назначения объектов капитального строительства, различают следующие виды капитального строительства: гражданское капитальное строительство (жилые дома, общественные здания), промышленное капитальное строительство (заводы, фабрики), гидротехническое капитальное строительство (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепляющие сооружения и устройства, водохранилища и т.д.), гидромелиоративное капитальное строительство (системы осушения, орошения), транспортное (дороги, мосты, тоннели и т.д.), производство строительных материалов и т.д. Капитальное строительство является важнейшим элементом градостроительства и обустройства территорий.

По всем видам объектов капитального строительства, еще до начала подготовки проектной документации, должны проводиться инженерные изыскания. Инженерные изыскания необходимы для  подготовки проектной документации для строительства и реконструкции  строительных объектов. Недопустима  подготовка и реализация проектной  документации без выполнения инженерных изысканий. Эта мера закреплена положением Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ и направлена на обеспечение  безопасности объектов капитального строительства.

Ввиду вышесказанного становится понятно, что осуществление капитального строительства объектов, под силу крупным строительным компаниям, имеющим в своем штате соответствующих специалистов, строительное оборудование, соответствующие лицензии и разрешения.

Очень многие строительные компании основным видом своей деятельности имеют малоэтажное строительство (до 9-ти этажей). Это связано с тем, многоквартирные дома и коттеджи пользуются большим спросом. Основные причины подобной популярности – комфорт и надежность, развитая инфраструктура, экологическая безопасность экологической безопасности объектов малоэтажного строительства, А также, строительство таких объектов возможно в любое время года, в любых климатических условиях.

Из приведенных выше видов  капитального строительства по своей  значимости выделяется жилищное строительство.

Жилищное строительство можно обозначить как деятельность по удовлетворению одной из главных потребностей человека - обеспечению комфортным жильем - является одной из приоритетных отраслей народного хозяйства. Например в США ежегодно направляются в жилищное строительство более 100 млрд. долл..

В России в период с 2000г  по 2010г произошло резкое сокращение жилищного строительства и одновременное  старение имеющегося жилого фонда. Однако, жилищное строительство является очень  перспективной отраслью производства и будет развиваться.

Капитальное строительство  непосредственно связано с решением вопросов земельного строительства.

Земельное строительство - обеспечение землей. Земельные участки всегда были и будут востребованы и подниматься в цене. Земельное строительство ведется повсеместно в Москве и в Московской области.

При выборе участка под  земельное строительство необходимо учитывать множество факторов юридического и чисто технического характера. Они могут быть различными: пригодности  грунта под земельное строительство  до оформления договора купли-продажи  земельного участка.

Разговаривая о капитальном  строительстве нельзя обойти тему реконструкции  объектов капитального строительства  и капитального ремонта.

Реконструкция и капитальное  строительство - это сходные и  взаимодополняющие термины, поскольку  они представляют собой сложный  процесс, требующий высокой ответственности, сплоченности команды, подготовки всей необходимой документации, а также  работы высококвалифицированных специалистов.

Подводя итог, можно кратко сформулировать тезис что капитальное  строительство – процесс, конечным результатом которого должен стать  законченный во всех отношениях объект.

Капитальное строительство имеет  своим назначением строительство  новых предприятий (зданий, сооружений и т.п.) расширение, реконструкцию  и техническое перевооружение действующих.

Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов — начиная от проектирования объектов и кончая вводом их в действие.

Термин "капитальное строительство" используется в литературе и на практике в быту в двух значениях:

1) как отрасль материального  производства; 
2) как вид производственной деятельности.

Капитальное строительство как  отрасль материального производства характеризуется тем, что это  — отдельная отрасль материального  производства, обособившаяся от других отраслей на основе общественного разделения труда.

Капитальное строительство как  вид производственной деятельности имеет своим назначением создание (возведение) зданий, сооружений и предприятий  путем выполнения комплекса работ:

• по возведению зданий путем сборки и монтажа отдельных элементов, строительных конструкций, укладки  строительных материалов и полуфабрикатов; 
• по сооружению санитарно-технических устройств (водопровод, канализация и т.п); 
• по монтажу оборудования; 
• проектные и изыскательские работы; 
• работы по планировке и подготовке территории застройки.

Основными признаками, характеризующими капитальное строительство как  отрасль, являются:

• выпуск продукции определенного  назначения; 
• общность технологических процессов; 
• наличие однородных предприятий; 
• наличие профессионального состава кадров.

Главным признаком отрасли является выпуск продукции определенного  назначения. Конечным результатом производственной деятельности строительства, т.е. продукции  отрасли строительства, являются законченные  строительством и готовые к эксплуатации здания, сооружения и предприятия, образующие основные фонды отраслей народного  хозяйства страны.

Кроме создания основных фондов к  функциям капитального строительства  относятся реконструкция и техническое  перевооружение действующих основных фондов предприятий. Поэтому в более  широком понимании капитальное  строительство выполняет функцию  расширенного воспроизводства и  ускоренного обновления основных фондов на базе капитальных вложений.

В строительстве применяются две  организационные формы производства строительных работ: подрядный и хозяйственный способы производства работ. При подрядном способе строительные работы выполняют строительные и строительно-монтажные организации. Подрядные отношения в строительстве с заказчиками строятся на основе договоров строительного подряда. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

При подрядном способе производства работ в строительстве участвуют, как минимум, две стороны: заказчик и подрядчик. В роли заказчиков выступают  предприятия и организации —  застройщики, для которых предназначаются  строящиеся объекты. В роли подрядчиков  выступают постоянно действующие  строительные организации. К выполнению монтажных и других специальных  работ подрядчик, если это необходимо, на договорных началах может привлекать специальные монтажные организации, которые носят название субподрядных.

В последние годы стало практиковаться строительство по системе "под  ключ". В этом случае генеральный  подрядчик принимает на себя все  работы, включая поставку оборудования.

На долю заказчика-застройщика  ложится забота по обеспечению строительства  проектно-сметной документацией  и оплата выполненных работ. В  перспективе следует считать  строительство "под ключ" наиболее прогрессивным способом подрядного строительства предприятий.

Ежегодно в среднем подрядным  способом выполняется около 70% общего объема строительно-монтажных работ  в стране.

При хозяйственном способе строительные и монтажные работы выполняют сами предприятия и организации — застройщики (инвесторы) своими силами, без привлечения подрядчиков.

Организации и предприятия, имеющие  средства на строительство, для выполнения строительных работ создают собственную  производственную базу — приобретают  строительную технику, закупают строительные материалы, обеспечивают рабочими, инженерно-техническим  персоналом, создают строительные подразделения  — отдел капитального строительства (ОКС), строительные участки, цехи.

Хозяйственный способ производства работ  является эффективным, когда при  небольших объемах работ использование  подрядных организаций затруднено. В последние годы хозяйственный  способ применяют при реконструкции  и расширении действующих предприятий, капитальных ремонтах, а также  при строительстве небольших  предприятий (магазинов, цехов, малых  предприятий, объектов сельского хозяйства  и др.).

Есть и недостаток хозяйственного способа строительства. По окончании строительства созданная производственная база, а также кадры строителей обычно не могут быть в дальнейшем использованы по своему назначению на данном предприятии.

Капитальное строительство в РФ включает свыше 120 тыс. хозрасчетных проектных  и строительных организаций, акционерных  обществ. В строительной отрасли  работает свыше 5 млн. чел., что составляет около 10% общей численности трудоспособного  населения, занятых в народном хозяйстве (почти 15% занятых в отраслях материального  производства).

Основной задачей капитального строительства является наращивание производственного потенциала страны на новой технической основе, сооружение предприятий, жилищ, объектов социально-культурного назначения. От объема и эффективности капитального строительства зависит дальнейшее развитие всех отраслей материального производства, рост благосостояния народа.

Продукция строительства – это законченные (новые и реконструированные) и подготовленные к сдаче в эксплуатацию предприятия, пусковые комплексы и их очереди, жилые дома, объекты коммунально-бытового и социально- культурного назначения. 
 
Назначением отрасли строительства является создание новых производственных мощностей и объектов непроизводственного назначения, а также выполнение работ по реконструкции действующих объектов. 
 
В отрасль строительства входят: 
 
1. Строительно-монтажные организации, которые в свою очередь делятся на:

• генподрядные (общестроительные организации);
• субподрядные (выполняют специальные строительные работы);

2.Организации заказчика. 
3.Научно-исследовательские организации. 
4. Проектно-изыскательные организации. 

В строительном процессе выделяют 3 этапа: 
а) подготовка строительства; 
б) собственно строительство; 
в) реализация строительной продукции (сдача готового объекта в эксплуатацию). 
Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям: технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта, проектирование объекта, инженерно-техническая подготовка к строительству. 
 
В процессе технико-экономических исследований определяются основные технико-экономические показатели и оценивается экономическая целесообразность строительства. 
 
На стадии проектирования разрабатывается конструктивно-компоновочное решение объекта, методы организации строительства, технология производства работ, определяется сметная стоимость. 
 
После этого осуществляется инженерно-техническая подготовка: выносится опорная геодезическая сеть, строительная сетка, работы по подготовке территории строительства, транспортных коммуникаций.  
 
На этапе строительства происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, формируется совокупные издержки строительного производства, архитектурная и строительная выразительность и качество. На третьем этапе происходит ввод объекта в эксплуатацию и передача его заказчику. 
 
Экономическая сущность строительного производства выражается затратами на его осуществление, Эти затраты делятся на единовременные (основные фонды, материальные запасы в оборотных средствах, незавершенное строительство) и текущие (заработная плата, строительные материалы, амортизационные отчисления). Общая сумма текущих затрат составляет себестоимость строительно-монтажных работ. 
Основные участники в системе капитального строительства: 
 
1. Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирования строительства объекта. Инвестор имеет юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций. Инвестор может выступать в роли заказчика. 
 
2. Заказчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции администратора и управляющего по строительству.  
 
Заказчик предоставляет подрядчику площадку под строительство, передает проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другое оборудование, осуществляет технический надзор над ходом строительства, за качеством работ, обеспечивает приемку и оплату отдельных этапов и рассчитывается с подрядчиком за готовую продукцию. 
 
3. Подрядчик - строительная фирма, осуществляющая по договору или контракту строительство. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта. Генеральный подрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать субподрядные организации. 
 
4. Проектировщик - проектная или научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору с заказчиком разработку проекта. Генеральный проектировщик может привлекать другие специализированные проектные фирмы по согласованию с заказчиком. 
 
Выбор проектировщика, подрядчика и поставщиков обычно осуществляется на конкурсной основе путем торгов. Создаются условия конкуренции, что позволяет заказчику выбрать наиболее выгодные предложения с точки зрения цены и других коммерческих и технических условий. Существуют два типа торгов открытые и закрытые. При открытых торгах заказчик дает объявление в печати об участии в торгах. При закрытых торгах заказчик приглашает несколько известных ему фирм, из которых и выбирает. К началу торгов заказчик разрабатывает комплект документации, в которой излагает свои требования к объекту строительства, его описание, технические требования, коммерческие условия, проект контракта. Этот комплект документов называется «тендером». Тендер выкупается за незначительную плату претендентами, которые подают свои предложения заказчику. Имеющиеся предложения рассматриваются заказчиком. При рассмотрении обычно учитывается не только цены, но и состояние фирмы, финансовые, коммерческие и технические вопросы. Фирма, получившая подряд с торгов, заключает с заказчиком контракт. 
 
Таким образом, в инвестиционном процессе участвуют 4 независимых участников, которые имеют различные целевые задачи. 
 
Основной задачей заказчика и инвестора является сооружение объекта с минимальными капитальными вложениями в наиболее короткие сроки с целью получения прибыли от ввода в эксплуатацию. 
 
Основной задачей подрядчика является максимум рентабельности работы. Эта цель может быть достигнута двумя путями;