Документальное обеспечение процедуры декларирования товаров

2.2. Документальное  обеспечение процедуры декларирования  товаров

Таможенная декларация - документ, оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства и содержащий сведения о перемещаемом через таможенную границу грузе: товарах, багаже, ручной клади, валюте и т.д. Таможенная декларация заполняется  распорядителем груза и предъявляется  таможенным органам, которые контролируют соблюдение установленного порядка  ввоза и вывоза грузов через границу. Ответственность за правильность и  полноту сведений о грузе, предъявляемом  к таможенному контролю, несет  податель таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.

Согласно статье 131 Таможенного  кодекса Российской Федерации, при  декларировании товаров предоставляются следующие документы:

- договоры международной  купли-продажи или другие виды  договоров, заключенных при совершении  внешнеэкономической сделки, а в  случае совершения односторонних  внешнеэкономических сделок - иные  документы, выражающие содержание  таких сделок (контракт на поставку  товаров № 5 от 25.03.2009 г.) (приложение);

- имеющиеся в распоряжении  декларанта коммерческие документы; 

- транспортные (перевозочные) документы; 

- разрешения, лицензии, сертификаты  и (или) иные документы, подтверждающие  соблюдение ограничений, установленных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности;

- документы, подтверждающие  происхождение товаров, в случаях,  предусмотренных статьей 37 таможенного  кодекса Российской Федерации  (заключение о происхождении товара  №э-4171 от 03.07.2009 г.) (приложение);

- платежные и расчетные  документы (счет-фактура № zk180445 от 03.07.2009 г.) (приложение);

- документы, подтверждающие  сведения о декларанте и лицах,  указанных в статье 16 Таможенного  кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 131 таможенного кодекса Российской Федерации, если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении  таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в  соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант  обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и  избранный им метод определения  таможенной стоимости.

В случае если отдельные  документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают  представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления  отдельных документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок.

Если в таможенный орган  представлены документы, которые могут  использоваться при таможенном оформлении других товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается письменное подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при таможенном оформлении товаров без дополнительного представления в таможенный орган принятых документов. Декларант вправе представить указанные документы до подачи таможенной декларации Бекяшев К.А. Таможенное право. Учебник.- М., 2007. - С. 132.

К необходимым при декларировании документам также относятся:

- документы, выдаваемые  уполномоченным органом, подтверждающие  особенности осуществления валютных  операций, когда перемещение товаров  через таможенную границу Российской  Федерации либо изменение их  таможенного режима на основании  договора, на который в соответствии  с законодательством Российской  Федерации и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации не распространяется  требование об оформлении паспорта  сделки/паспорта бартерной сделки;

-письменное подтверждение  уполномоченного банка, ведущего  в соответствии с международным  договором с участием Российской  Федерации кредитный счет, при  поставках товаров по государственному  кредиту либо в счет погашения  государственного кредита, с указанием  номера счета и кода валюты;

-письменное подтверждение  организации, уполномоченной Минфином  России информировать таможенные  органы о договорах, заключенных  и оплачиваемых за счет средств  займов Международного банка  реконструкции и развития (МБРР) и Европейского банка реконструкции  и развития (ЕБРР);

- документы, оформляемые  и выдаваемые кредитными организациями,  включая банковские выписки со  счетов; иные документы, подтверждающие  совершение валютных операций, связанных  с перемещением через таможенную  границу Российской Федерации  декларируемых товаров в случае, если указанные валютные операции совершены до дня подачи декларантом таможенной декларации;

- сводные ведомости, формируемые  на основании расходных или  приходных кассовых ордеров на  общее количество перемещаемой за период валюты, - при декларировании валюты, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации в связи с торговлей на бортах воздушных судов, с использованием периодической таможенной декларации;

- документы, подтверждающие  право на получение тарифных  преференций или льготного налогообложения,  не вытекающие из содержания  или условий заявленного в  таможенной декларации таможенного  режима, если в отношении декларируемых  товаров в соответствии с законодательством  Российской Федерации и (или)  международными договорами Российской  Федерации при их перемещении  через таможенную границу Российской  Федерации предоставляются льготы  по уплате таможенных платежей.

Таким образом, перечень документов, необходимых при подачи таможенной декларации имеет четкое законодательно закрепление, как в таможенном кодексе Российской Федерации, так и в положениях приказа федеральной таможенной службы.