Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2012 в 18:05, курсовая работа
Российский рынок субтропических и тропических плодов характеризуется устойчивой тенденцией к росту. Темпы увеличения объема рынка составляют около 15% в год, преимущественно рост рынка осуществляется за счет увеличения импортных поставок. Емкость российского рынка субтропических и тропических плодов составляет чуть менее 6 млн. тонн, около 50% субтропических и тропических плодов импортируется из стран ближнего и дальнего зарубежья. Объем российского фруктового рынка составляет 5,7 млрд. долларов США в год.
Актуальной для российского рынка субтропических и тропических плодов проблемой является значительное количество пестицидов и нитратов в импортируемых фруктах. В частности, даже выборочные проверки плодоовощных баз, проведенные Россельхознадзором, обнаружили десятки тонн овощей и фруктов, уровень пестицидов в которых вреден для здоровья.
При определении
кода товарной позиции субтропических
и тропических плодов по ЕТН ВЭД
могут возникнуть определенные проблемы,
которые обуславливаются
Основной из них является недобросовестность участников внешнеэкономической деятельности при декларировании товаров. При подаче декларации в таможенный орган участники ВЭД очень часто заявляют недостоверные сведения о ввозимых товарах, что существенно осложняет работу таможенных органов.
Как и любая другая продукция, проходящая через границу Таможенного союза из вне, ввозимые субтропические и тропические плоды подлежат таможенному оформлению. К данному классу груза применимы основные требования, предъявляемые таможенными органами при декларировании. При таможенном оформлении фруктов предоставляются следующие документы:
До начала декларирования должны быть оплачены таможенные пошлины и сборы. В случае необходимости, таможенные инспекторы проводят контроль веса. Безусловно, перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров зависит от выбранной таможенной процедуры, но в основном это «Выпуск для внутреннего потребления».
Основным фактором при таможенном оформлении субтропических и тропических плодов, является скорость. В силу очевидных причин такой груз имеет особые требования к временному промежутку с момента когда, например, субтропические и тропические плоды сняли с плантации и до момента, когда они попадут на стол потребителя. На всех этапах логистической цепочки импортер старается максимально сократить время на доставку, обработку, переупаковку, выкладку на прилавок. Процесс таможенного оформления в этой схеме не является исключением. Задача таможенного брокера отладить процесс декларирования, держать его под постоянным контролем и заранее проработать любые возможные вопросы. Дополнительным залогом успеха является совместная плодотворная работа таможенного брокера и импортера.
Особенностью при оформлении плодовоовощной продукции является наличие импортного карантинного разрешения (ИКР). Данный документ выдается Россельхознадзором. Существует отдельный приказ Минсельхоза регламентирующий процедуру получения этого документа. Решение о выдаче или отказе ИКР принимается в течение 30 дней. Соответственно необходимо побеспокоится о получении данного документа заранее. В ИКР прописываются названия погранпереходов, через которые обязан проходит груз. При формировании заявки на ИКР, следует проработать возможные варианты маршрутов транспортировки.
Каждое ИКР выдается на одну партию товара определенного веса. Если фактический вес перевозимого товара окажется больше веса, указанного в ИКР, таможня сможет на законных основаниях задержать груз. С такой проблемой можно столкнуться, даже если поставщик отгрузил товар в полном соответствии с накладной. Дело в том, что некоторые растительные культуры могут впитывать влагу в процессе перевозки. В результате их масса увеличивается на несколько процентов. Поэтому ИКР рекомендуется оформлять «с запасом» - в зависимости от общей массы груза - от нескольких сотен килограммов до нескольких тонн.
Все основные документы (санитарно-эпидемиологическое заключение, ветеринарное разрешение. ИКР, фитосанитарный сертификат) необходимо иметь в оригинале. В практике были случаи, когда сотрудники таможни соглашались пропустить груз по копии фитосанитарного сертификата, но это скорее исключение, чем правило, и рассчитывать на это нельзя.
От стран Евросоюза, чтобы растаможить субтропические и тропические плоды, требуется письмо о пестицидах. Этот документ об использовании пестицидов выдается в соответствии с пунктом 3, Меморандума между ЕС и РФ от 26.03.08 г. «О безопасности продуктов питания растительного происхождения экспортируемых из ЕС в РФ, касающегося остаточного содержания пестицидов, нитратов и нитритов». Выдается производителем.
Еще одной особенностью при растомаживании субтропических и тропических плодов, является наличие фитосанитарного сертификата страны происхождения вместе с грузом.
Таможенное оформление плодовоовощной продукции не может проходить на любых таможенных постах. Только на тех, на которых есть фитосанитарные инспекторы. На основании выше указанных документов, инспектор выписывает Акт фитосанитарного контроля.
Так же как правило, производители с радостью предоставляют тестовые образцы для того, чтобы клиент мог лучше изучить вкусовые и технические характеристики новых продуктов или сырья или чтобы он мог предоставить образцы продукции в различные государственные инстанции: СЭС, Роспотребнадзор, Минсельхоз и др. Производители предоставляют тестовые образцы своей продукции, прежде всего в маркетинговых целях, для привлечения новых клиентов, стимулирования продаж новых брендов. Также это необходимо для получения санитарно-эпидемиологического заключения, ветеринарного разрешения и других документов, необходимых для таможенного оформления пищевых продуктов и сырья. Тестовые образцы поставляют по относительно низкой цене, а иногда и просто бесплатно. При этом иногда объем образца может быть значительным - до 1 т.
Нередко перевозка через
границу тестовых образцов вызывает
у сотрудников таможенной службы
массу вопросов. Фактически они подозревают
грузовладельцев в желании
После проведения всех необходимых тестов у компании может возникнуть соблазн использовать остатки тестового образца для получения конечного продукта, который потом можно будет продать по достаточно низкой цене. Делать этого нельзя. Сотрудники таможни могут прийти в компанию и потребовать доказательств того, что сырье, провезенное через границу как тестовый образец, не было использовано для производства готовой продукции нее дальнейшей реализации. Такими доказательствами могут стать:
В двух последних случаях сотрудники таможни постараются точно выяснить, какое количество тестового сырья было передано на экспертизу или утилизировано. Поэтому соответствующие документы должны содержать информацию о количестве сырья. Если компании не удастся доказать, что тестовый образец не был использован для производства коммерческой продукции, таможенная служба может пересчитать таможенные платежи и довзыскать таможенные пошлины. При утилизации необходимо помнить, что некоторые виды сырья для пищевой промышленности представляют собой токсичные или биологически опасные вещества и утилизировать их можно, только используя определенные технологии.
Иногда таможенники отказываются пропускать тестовый образец по низкой цене и берут с него пошлину как с полноценного сырья, предназначенного для производства коммерческой продукции. Однако тут может возникнуть следующая проблема. Тестовые образцы представляют собой новую продукцию, и информации о ее стоимости у таможни может не оказаться. Для этого рекомендуется предварительно собрать статистику о стоимости продукции на всех значимых мировых рынках, чтобы потом при необходимости предложить ее таможенникам.
Российский рынок субтропических и тропических плодов характеризуется устойчивой тенденцией к росту. Темпы увеличения объема рынка составляют около 15% в год, преимущественно рост рынка осуществляется за счет увеличения импортных поставок фруктов. Емкость российского рынка субтропических и тропических плодов составляет чуть менее 6 млн. тонн, около 50% фруктов импортируется из стран ближнего и дальнего зарубежья2. Объем российского фруктового рынка составляет 5,7 млрд. долларов США в год.
В 2009 г. импорт превысил экспорт в 6 раз, а в 2010 году — вчетверо. Наибольший удельный вес в структуре импорта имеют плоды цитрусовых (апельсины, мандарины, лимоны) и бананы, — соответственно, 56,5 и 30,6%. Среди цитрусовых часть апельсинов составляла 36, мандаринов — 33 и лимонов — 28%. Основными поставщиками субтропических и тропических плодов на внутренний рынок в прошлом году были:
Центральное место на рынке субтропических и тропических плодов принадлежит оптовой и розничный торговле и рыночной инфраструктуре.
По объемам поставок в Россию импортные фрукты обогнали прежний «народный продукт» - куриные окорочка. Российский рынок фруктов становится объектом пристального внимания аналитиков и потенциальных инвесторов. Игроки рынка в условиях активного роста спроса на свою продукцию рассматривают варианты для дальнейшего развития, приводят свой бизнес к соответствию новым, цивилизованным стандартам3. По мнению экспертов, в ближайшее время российскую фруктовую отрасль ожидают серьезные перемены в связи со вступлением в активную фазу процесса консолидации сил, вытеснения с рынка мелких и ненадежных игроков. За последние три-пять лет доля фруктов в продуктовой корзине россиян существенно возросла. В России потребление фруктов характеризуется тенденцией к росту, в отличие от большинства стран Западной Европы, где наблюдается спад потребления фруктов, при этом о насыщении российского рынка говорить рано. Динамика роста потребления фруктов выражена в большинстве российских регионов.
Ocновными факторами, влияющими на динамику рынка, выступают уровень цен на субтропические и тропические плоды и благосостояние населения, как индикатор общей покупательской способности. Также значительное влияние на динамику рынка субтропических и тропических плодов в России оказывают факторы сезонности и качества фруктов4. В связи со значительной долей импорта на российском фруктовом рынке весьма важное значение приобретает деятельность отечественных импортеров фруктов. Среди поставщиков на российском фруктовом рынке лидируют три компании: Sunway Traders, «СОРУС» и JFC International. Особенно заметных достижений эти компании достигли в части поставок бананов. Объем бананового рынка страны составляет, по экспертным оценкам, не менее 750 млн. долларов в год. По мнению импортеров, «банановый бум» в России связан прежде всего с тем, что это дешевый фрукт: в России его цена, включающая и расходы на транспортировку за тысячи километров, и стоимость погрузочно-разгрузочных работ, и уплату всех таможенных платежей, не превышает одного доллара США.
На долю этих компаний приходится около 80% ввозимых на территорию России бананов. Доля JFC International в общем объеме бананового импорта составляет около 30%, по другим позициям - апельсинам, яблокам, грушам – доля этого импортера колеблется от 20 до 25%. Компания «СОРУС» занимает около 20% фруктового рынка России. Доля Sunway Traders несколько превосходит долю двух описанных компаний, приближаясь к 30%5.
Рисунок 1. Доли основных импортеров на российском рынке фруктов, %
В структуре российского импорта субтропических и тропических плодов наибольшие объемы приходятся на два вида продукции: бананы и апельсины. Эти приоритеты во многом отражают потребительские предпочтения россиян. В структуре импорта первенство принадлежит бананам, что связано с популярностью, которой пользуются бананы у россиян – по предпочтению и частоте потребления этот фрукт является вторым после яблок, а также тем фактом, что бананы являются исключительно импортным товаром, тогда как высокий спрос на яблоки частично удовлетворяется местным производством.
Рисунок 2. Структура импорта фруктов в Россию по видам фруктов, % от объема импорта в натуральном выражении в 2010 г.
Необходимо отметить, что приведенная выше доля импортных фруктов на российском рынке, составляющая 50%, по мнению некоторых экспертов, занижена. Доля субтропических и тропических плодов отечественного производства на российском фруктовом рынке в 2009 году снизилась до 20% - лишь каждый пятый фрукт, потребляемый россиянами, выращен в России. В течение ближайших пяти лет рост объемов импорта субтропических и тропических плодов в РФ будет опережать рост объемов внутреннего производства, в связи с чем доля традиционных российских фруктов в потреблении может снизиться до 10%6.
Одна из основных проблем российских импортеров субтропических и тропических плодов связана с таможенными правилами и платежами. Представители компаний отмечают, что во взаимоотношениях с таможней остается масса проблем, связанных, в частности, со взяточничеством, высокими пошлинами и налогами. Эти проблемы существенно тормозят развитие фруктового рынка, делают фрукты менее доступными конечному потребителю из-за высоких наценок.
Тяжесть налогового бремени на импорт субтропических и тропических плодов, в частности, обусловила значительный объем теневого сектора в этой сфере. По оценкам экспертов, около трети современного российского рынка фруктов контролируют «серые» импортеры - около 35% рынка субтропических и тропических плодов составляет контрафактная продукция из стран Азии, которая ввозится по документам фирм-однодневок с занижением веса или стоимости7.
Информация о работе Экспертиза субтропических и тропических плодов