Классификация внешнеторговых ограничений во внешнеторговой деятельности. Цели и задачи применения внешнеторговых ограничений

Добровольные экспортные ограничения.

Важное распространение  получил вид количественного ограничения импортного товара, это установленные добровольные экспортные ограничения. Страна-импортер устанавливает квоту, а страны-экспортеры обязуются и соглашаются на ограничение экспорта в эту страну.

Данные экспортные ограничения  являются не добровольными, а вынужденными ограничениями: они объединяются либо в конечном итоге политического давления импортирующей страны, либо каких-либо угроз использования жестких протекционистских мер воздействия. На сегодняшний день в границах ГАТТ и ВТО определена задача по поводу отмены добровольных экспортных ограничений.

Экспортные субсидии.

В особый вид мероприятий, применяемых государством для того, чтобы урегулировать отношения определенной страны с мировым хозяйством, выступает так называемый активный протекционизм.

Не только ограничение  импорта в правах государства, но и поощрение экспорта для того, чтобы защитить национальных изготовителей. Одним из видов улучшения отечественных экспортных сфер выступает так называемая экспортная субсидия.

Экспортные субсидии представляют собой льготы, которые носят финансовый характер, характеризующиеся государством экспортером для увеличения вывоза товаров за территорию данной страны. В конечном итоге данных субсидий, экспортеры получают шанс реализовать товар на внешнем рынке по той цене, которая меньше, нежели на внутреннем рынке.

Экспортные субсидии делятся на прямые и косвенные  субсидии. Прямые экспортные субсидии, представляют собой выплаты в виде дотации изготовителю при его выходе на внешний рынок.

Косвенные, представляют собой выплаты с помощью льготного кредитования, налогообложения, страхования и прочее.

На основании с правилами  ГАТТ и ВТО использование экспортных субсидий исключено. Но в случае применения, импортирующие страны осуществляют ответные мероприятия с помощью взыскания компенсационных импортных пошлин.

Демпинг.

Демпинг², это достаточно распространенный вид конкурентной борьбы на мировом рынке. Экспортер реализует собственный товар на иностранном рынке по цене меньше нормальной.

Демпинг выступает:

-во-первых, результатом государственной внешней деятельности (экспортеру выплачивается субсидия);

- во-вторых, демпинг может выступить итогом типичной монополистической деятельности дискриминации в установленных ценах. Предприятие-экспортер, имеющее монопольное положение на внутреннем рынке при не имеющемся неэластичном спросе увеличивает доход, увеличивает цены, тогда как на конкурентном иностранном рынке при достаточном эластичном спросе она добивается наибольшего дохода с помощью уменьшения цены и увеличения размера продаж.

Возможна дискриминация в ценах в случае, если рынок сегментирован, то есть трудно уровнять цены внутреннего и внешнего рынка с помощью перепродажи продукции из-за большого количества транспортных затрат или определенных государством ограничений в области торговли.

Международные картели.

Еще одним видом внешнеторговой деятельности, связанные с монополизацией рынка, выступают международные картели. Данные монополистические объединения экспортеров, которые с помощью обеспечения контроля над величиной процесса производства ограничивают конкуренцию между продавцами товаров для утверждения выгодных цен.

Эти картели формировались многократно на сырьевых и сельскохозяйственных рынках, представляющихся маленькой эластичностью спроса по цене с ограниченным количеством продавцов.

Экономические санкции.

Видом государственных  ограничений внешнеторговой деятельности выступают экономические санкции. Примером выступают торговые эмбарго, которые представляют собой запрещения со стороны государства на ввоз в определенную страну или вывоз из определенной страны изготовленных товаров. Применение  эмбарго на торговлю с иной страной устанавливается в основном в качестве политических мотивов. По отношению к определенной стране экономические санкции также могут носить коллективный характер, так например, со стороны ООН.

Все оговоренные методы и виды, это лишь основные звенья внешнеторговой деятельности. На практике их намного больше. На сегодняшний  день значительное распространение получили технические рамки, которые характеризуются административным регулированием, в конечном итоге которого осуществляется дискриминация импортных товаров в пользу отечественных товаров с помощью использования специфических стандартов качества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИМЕНЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

В развивающихся странах установился механизм государственного регулирования, который объединяет в себя цели и задачи организационной структуры.

 Сегодняшняя внешнеэкономическая деятельность выполняется с применением ряда ресурсов, которые контролируют и стимулируют сферу внешней торговли. Для того чтобы отрегулировать внешнеэкономические связи во всех странах формируются конкретные государственные структуры.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности носит самостоятельную специфику в сравнении с регулированием иных областей национальной экономики. Данная специфика характеризуется необходимостью каждого конкретного государства опираться на международные нормы и принципы мировой торговли.

Практически любое государство при осуществлении регулирования внешнеэкономической деятельности с целью развития, роста эффективности экономики, продажи своих национальных интересов не должно каким-либо образом ущемлять интересы иных стран и обязано руководствоваться в рамках условий и правил, которые созданы международными организациями, такими как ГАТТ, ВТО, ЮНКТАД и иными.

Итак, рамки государственного регулирования внешнеэкономической деятельности устанавливают, с одной стороны, необходимость увеличения национального экспорта и развитие форм международной кооперации, а с другой стороны – правила и условия международных организаций.

 Это довольно таки не простая задача, если обращать внимание, на то, что предметом регулирования выступают:

- улучшение национальных экспортеров:

- выполнение разных организационных мероприятий для общего укрепления позиций национальных экспортеров на мировых рынках;

- содействие увеличению иностранных капиталовложений национальными компаниями.

Регулирование со стороны государства внешнеторговой деятельности устанавливается в соответствии с Конституцией РФ и выполняется на основании Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ.

В целях интеграции всей экономики РФ в мировую экономику на основании с общепризнанными нормами и принципами международного права принимает участие в международных договорах о таможенных союзах, также свободных экономических зон со всеми исходящими оттуда последствиями.

Экспорт и импорт товаров выполняется без каких-либо количественных ограничений.

Под количественными  ограничениями импорта и экспорта представляется административный вид нетарифного регулирования по торговому обороту, устанавливающий количество и номенклатуру изготовляемых товаров, которые разрешены к экспорту или импорту.

Количественные ограничения применяются в исключительных целях:

- для обеспечения всей национальной безопасности РФ;

- для осуществления международных обязательств РФ с учетом положений на внутреннем товарном рынке;

- для защиты внутреннего рынка РФ.

В целях защиты общих национальных интересов используется совокупность экспортного контроля.

Статья 32 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» характеризует возможность исполнения различных запретов и ограничений экспорта и импорта изготавливаемых товаров, на основании национальных интересов РФ, если данные меры[1]:

- являются необходимыми для соблюдения общепринятой морали или правопорядка;

- являются необходимыми для охраны здоровья или жизни людей, также окружающей среды;

- включаются к экспорту или импорту золота или серебра;

- используются для защиты культурных ценностей;

-требуются для исключения  окончания невосполнимых природных ресурсов и осуществляются одновременно с ограничением внутреннего изготовления или потребления, которые связаны с применением невосполнимых природных ресурсов;

- необходимы для покупки или распределения товаров при общем или же местном их дефиците;

- необходимые для осуществления международных обязательств РФ;

- необходимы для обеспечения  обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты внешнего финансового состояния и поддержания оптимального платежного баланса РФ Правительство может принимать решения о введении мероприятий по ограничению внешней торговли различными товарами.

На сегодняшний день в РФ лицензируются следующие виды товаров;

При экспорте:

- технологии и товары двойного применения, то есть применяемые как в мирных, так и в военных целях;

- материалы и технологии, оборудование, используемые при формировании ракетного оружия;

- наркотические средства, также сильнодействующие, ядовитые вещества, и минеральные удобрения;

 - средства растительного и животного происхождения;

При импорте:

- трансграничные перемещения опасных отходов;

- озоноразрушающие вещества, а также содержащие их товары;

- водка, а также этиловый спирт;

При экспорте и импорте:

-оборудование, ядерные материалы, также специальные неядерные материалы и определенные технологии;

- радиоактивные вещества, также товары на их базе;

- драгоценные металлы;

- лекарственные и фармацевтические средства;

- химические вещества для защиты растений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проводя анализ внешнеторговой деятельности конкретной страны, достаточно трудно переоценить роль государства в ее регулировании, можно с уверенностью сказать, что государство проводит те или иные способы управления внешнеэкономической деятельности, с помощью сложившейся социально- экономической обстановки, также общих национальных интересов всей страны. Государство владеет широким набором инструментов, который дает возможность со значительной эффективностью провести национальную внешнеторговую политику.

Государственное регулирование захватывает все этапы внешнеэкономической деятельности, начиная от исследования ситуации в стране и за ее пределами, выработки внешнеэкономической стратегии, установления структурных и географических приоритетов и заканчивая применением широкой совокупностью мероприятий контрольно-регулирующего, а также финансово-стимулирующего характера.

Все установленные международные режимы, включающие установленные стандарты и правила, оказывают влияние на все национальное регулирование. Их можно применять как основную цель при реформировании национальной экономики, а также ее законов и норм.

Большинство элементов, имеющихся в распоряжении государства для того, чтобы регулировать внешнеэкономическую деятельность, можно условно разделить на три группы:

1) тарифные ограничения или таможенные тарифы;

2) нетарифные ограничения; 

3) формы стимулирования  экспорта.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ.

2.Булатова С. М. Экономика внешних связей России: Учебник для предпринимателя: Издательство БЕК, 2009г.

3.Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. - М., 2008г.

4.Киреев А.П. Международная экономика. - М.,2008г.

5. Поляков В.В.Мировая экономика и международный бизнес: Учебник / Под общ. ред. - М.: КНОРУС, 2010г.

6. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009г.

 

 

¹ Внешнеторговая деятельность - деятельность по  осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственность.

² Демпинг - практика экспорта товаров по ценам, значительно ниже тех, по которым товар реализуется на внутреннем рынке.