Контрольная работа по "Таможенной системе"

ВАРИАНТ II

 

 

1. Российское унитарное предприятие «Оборонэкспорт» для участия демонстрационных полетах на проводимой во Франции Авиавыставке вывозит с таможенной территории РФ четыре новейших истребителя «СУ»

 

Какой таможенный режим  необходимо применить и какие условия необходимо соблюдать при помещении товара под режим?

 

Ответ:

 

Таможенный режим в  соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 11 ТК РФ, представляет собой  таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Исходя из указанного определения, таможенные режимы представляют собой совокупность условий, требований и ограничений, определяющих порядок помещения товаров под таможенную процедуру, пользования и (или) распоряжения товарами в рамках используемой таможенной процедуры, а также завершения действия таможенной процедуры.

Таможенная процедура  определяется как совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств  для таможенных целей.

Иными словами таможенный режим, по своей сути, определяет пределы возможного использования товаров или транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с учетом административных ограничений.

Перечень таможенных режимов определен в статье 155 ТК РФ. Характерно, что лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой. Выбор таможенного режима, равно как и его изменение на любой иной осуществляется только при соблюдении условий помещения товаров под выбираемый таможенный режим и только лицом, отвечающим определенным ТК РФ требованиям.

Следует отметить, что  запреты и ограничения, не носящие  экономического характера и установленные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, а также требования законодательства Российской Федерации, установленные в целях валютного контроля, лица обязаны соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.

К таким запретам можно  отнести, например, запрет на перемещение  через таможенную границу Российской Федерации определенной категории товаров, то есть запрет на ввоз (вывоз) товаров на (с) таможенной территории Российской Федерации.

Так, в соответствии с  пунктом 1 статьи 13 ТК РФ, товары, запрещенные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации. Лицом, ответственным за такой вывоз, является перевозчик. Если немедленный вывоз таких товаров в силу каких-либо причин не возможен, они подлежат помещению на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации на срок не более трех суток. Оплата услуг по временному хранению и транспортировке таких товаров осуществляется за счет лиц, на которых, в соответствии с ТК РФ возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.

Аналогичное законное предписание  установлено и в отношении  товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 13 ТК РФ).

Перечень лиц, несущих  обязанность по заявлению в отношении  товаров таможенного режима установлен статьей 16 ТК РФ. Перечень лиц, обладающих таким правом, установлен статьей 126 ТК РФ. Письмом ФТС России от 31.08.2004 № 01-06/192 "О декларанте товаров" даны разъяснения о порядке применения указанных статей.

Заявление в отношении  товаров и транспортных средств (рассматриваемых в качестве товаров) таможенного режима осуществляется при применении таможенной процедуры  декларирования.

Право пользования товарами в соответствии с выбранным таможенным режимом лицо приобретает в результате совершения таможенным органом юридически значимого действия - выпуска товаров, заключающегося в выдаваемом таможенным органом разрешении пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с заявленным таможенным режимом (подпункт 23 пункта 1 статьи 11 ТК РФ). День принятия такого решения является днем помещения товаров под выбранный таможенный режим. День помещения товаров под таможенный режим является моментом начала действия таможенного режима.

 

2. Пермская фирма «Тройка»  импортер заключила контракт  купли продажи с одной из  фирм находящихся в Финляндии  на поставку товара в г.Пермь.  Доставка товара производилась  через пункт пропуска на границе  Торфяновка (Выборгская область) автотранспортом в г. Пермь (Пермская таможня).

Какие таможенные операции необходимо провести в месте пребываня  товара в РФ до места назначения, применительно к данной ситуации?

Ответ:

В случае перемещения иностранных  товаров по таможенной территории Российской Федерации без намерения их оставления и использования на этой территории подлежит заявлению таможенный режим международного таможенного транзита(§3 гл.18 ТК РФ).

Таможенный режим международного таможенного транзита предполагает перемещение иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации).

При международном таможенном транзите предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, к товарам  не применяются запреты и ограничения  экономического характера, установленные  в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Согласно Приказу ФТС  России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении  перечня документов и сведений, необходимых  для таможенного оформления товаров  в соответствии с выбранным таможенным режимом», при таможенном оформлении товаров декларантом представляются следующие документы и сведения:

а) документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций;

б) таможенная декларация в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненная в соответствии с правилами заполнения ГТД при  декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, и (или) в других формах;

 

В случаях, когда нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, установлено применение таможенной декларации иной формы, в том числе в качестве неотъемлемой части таможенной декларации.

 

3. Челябинская форма  «Корунд» подала в отдел Таможенного  оформления и таможенного контроля  Челябинской таможни декларацию и документы на товар, ввезенный на таможенную территорию РФ. При проверке сведений о товаре сотрудники таможенного органа обнаружили ошибки в таможенной декларации в т.ч. неверный код ТН ВЭД. Представитель фирмы «Корунд», не давая объяснений потребовал вернуть декларацию для внесения исправлений . Получив отказ, представитель фирмы стал утверждать, что указывать в декларации и определять классификационный код  по ТН ВЭД является обязанностью должностных лиц таможенного органа.

 

Правомерны ли действия представителя фирмы «Корунд» и  должностных лиц таможенного  органа?

Ответ:

Согластно ТК РФ действия представителя фирмы «Корунд» не правомерны, а действия должностных  лиц таможенного органа являются правомерными, т.к . рузовая таможенная декларация (ГТД) — один из основных документов, оформляемых при перемещении товаров через таможенную границу государства (экспорт, импорт). ГТД оформляется распорядителем груза и заверяется таможенным инспектором, в дальнейшем служит основанием для пропуска через границу. В декларации содержатся сведения о грузе и его таможенной стоимости, транспортном средстве, осуществляющем доставку, отправителе и получателе.

 

Без предоставления грузовой таможенной декларации органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу.

Другая функция грузовой таможенной декларации - документ-заявление, представляемый участниками ВЭД  о законности сделки, т. е. соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ. Сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в грузовой таможенной декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, влечет за собой задержку товара и требует переоформления грузовой таможенной декларации.

Следующая функция грузовой таможенной декларации - подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля. Таможенный контроль завершается удостоверительными отметками таможенного учреждения РФ, после чего грузовая таможенная декларация приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного "паспорта" товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств.

Наличие грузовой таможенной декларации обязательно при таможенном оформлении грузов в 98 странах, с которыми торгует Россия. Важное значение имеет грузовая таможенная декларация и в качестве учетно-статистического документа.

Грузовая таможенная декларация представляется таможне  в установленный законодательством  срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню. Грузовая таможенная декларация содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В грузовой таможенной декларации дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т.д.).

Грузовая таможенная декларация представляет собой комплект из четырех сброшюрованных листов ТД1 (основной лист) и ТД2 (добавочные листы). В грузовой таможенной декларации не должно быть подчисток и помарок.

Листы грузовой таможенной декларации распределяются следующим образом: первый лист грузовой таможенной декларации - остается в таможенном и хранится в специальном архиве; второй лист грузовой таможенной декларации (статистический) - остается в отделе таможенной статистики; третий лист грузовой таможенной декларации - возвращается декларанту; четвертый лист грузовой таможенной декларации: а) при вывозе товара прикладывается к товаросопроводительным документам и направляется вместе с товарами в таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска на границе; б) при ввозе товаров остается в отделе таможенной стоимости таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление. В некоторых странах допускают предъявление экспортером или импортером временной или предварительной грузовой таможенной декларации. Импортер подает предварительную грузовую таможенную декларацию, когда он к моменту прибытия груза на таможню не имеет точных сведений о нем. После выгрузки товара и его осмотра импортер подает грузовую таможенную декларацию обычного типа. Экспортер подает предварительную грузовую таможенную декларацию при продаже товаров со склада, поставке транзитных товаров, в отношении которых предусмотрен возврат ранее уплаченных пошлин, товаров, подпадающих под действие различного рода ограничений и т.д.

 

Список литературы:

1. Таможенный кодекс  РФ от от 28.05.2003 N 61-ФЗ