Опыт применения технологии удаленного выпуска товаров в Иркутской таможне

Из таблицы 2 видно, что не все группы товаров, представленных, в этой таблице импортируются в страну. При подробном рассмотрении можно заметить, что товарные группы 07, 63 и 65 не ввозились в 1 квартале 2011 года на территорию России. И такие товарные группы, как 08, 39, 49, 61 совсем не ввозились в 3 квартале 2011 года.

Лидирующие  позиции занимают: группа 27 «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные»; группа 28 «Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов»; группа 72 « Черные металлы»; группа 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» и группа 85 « Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности». Это объясняется тем, что на территории Иркутской области реализуется ряд инвестиционных проектов крупными промышленными предприятиями. Это ОАО «АЭХК», ОАО «АНХК», ОАО «Саянскхимпласт», ОАО «Русал Братск», ОАО «Группа ИЛИМ», ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут», выпускающая продукцию самолетостроения и другие. Так же на территории области производится строительство крупнейшего завода в России – ООО «РУСАЛ Тайшетский алюминиевый завод». Предполагаемый объем инвестиций по объекту составит около двух миллиардов долларов, а планируемая проектная мощность – 750 тысяч тонн алюминия в год. И в 2011 году Иркутской таможней была проведена работа по открытию склада временного хранения закрытого типа ООО «РУСАЛ Тайшетский алюминиевый завод».

Подводя итог вышесказанному, хочу сказать, что данная технология имеет много преимуществ: в первую очередь это возможность сократить поток большегрузного автотранспорта, который следует в крупные города, а также уменьшение документооборота при таможенном декларировании и контроле. Во-вторых, это безбумажная технология. Ведь электронное декларирование предполагает под собой передачу декларации и сопутствующих документов в таможенные органы в электронном виде. В-третьих, плюс заметен при декларировании товаров, которые осуществляются по долговременным контрактам. Ведь если данные по поставкам изменяются, то процесс подготовки и проверки электронных ТД займет минимум времени. В-четвертых, обеспечивает полную прозрачность процесса таможенного декларирования. В-пятых, электронное декларирование дает возможность провести таможенный контроль в автоматическом режиме.

Анализ применения технологии удаленного выпуска Иркутской  таможней показал ряд проблем:

1. Нежелание  участников менять транспортную  логистику.

2. Отсутствие  таможенного представителя в местах нахождения приграничных пунктов пропуска.

3. Необходимость  проведения декларантом осмотра  товаров до подачи декларации  на товары.

4. «Боязнь» что-либо  менять при помещении товаров  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего.

5. Отсутствие  компетенции  у таможенного  поста по условному выпуску  товаров в случае не представления  участником внешнеэкономической  деятельности разрешительных документов (например, сертификатов соответствия).

6. Возникновение  нештатных ситуаций по работе программных средств.

Технология  удаленного выпуска товаров позволяет  сократить поток большегрузового  автотранспорта, следующего в крупные  города, уменьшить документооборот  при таможенном оформлении и контроле. Электронное декларирование предполагает собой передачу декларации и сопутствующих документов в таможенные органы в электронном виде. Таким образом, оптимизируется транспортная логистика и нагрузка на таможенные органы, сокращаются финансовые расходы участников ВЭД. Технология электронного выпуска товаров – минимальная трата времени. Электронное декларирование обеспечивает полную прозрачность процесса прохождения таможенных операций.

Однако электронный  выпуск товаров сопряжен с некоторыми трудностями, такими как: технические  сбои передачи данных, слабое развитие электронного документооборота, недостаточная адаптированность системы управления рисками, взаимодействие внутренних таможенных постов только с определенными внешними таможенными постами согласно приказу ФТС России № 317 от 18.02.2010, а также психологические аспекты.

Поэтому дальнейшее совершенствование технологии электронного декларирования ставит перед таможенными  органами ряд крупных задач. С  точки зрения технологии, это повышение  стабильности работы программного обеспечения  и каналов связи, развитие электронного документооборота, создание единой электронной базы разрешительных документов других контролирующих органов, а также повышение пропускной способности и технической оснащенности приграничных складов временного хранения, в частности, распространение электронных систем складского учета. Актуальным остается также разъяснение участникам внешнеэкономической деятельности особенностей и преимуществ электронного декларирования.

Список  используемых источников

1. Приказ ФТС России от 10.12.2009 №2233 «Об утверждении порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на СВХ, расположенных в местах приближенных к Государственной границе РФ» [1].
2. Приказ ФТС России от 25 октября 2011 г. № 2190 «Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)» [2].
3. Приказ ФТС РФ от 22.04.2011 N 845 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования" [3].
4. Информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]:tamognia.ru.
5. Иркутская таможня готова к электронному декларированию через сеть «Интернет» // Новости [Электронный ресурс]:http://www.ccies.ru/ru/information/
6. Официальный интернет-сайт Комиссии Таможенного союза: URL: http://www.tsouz.ru.
7. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России: customs.ru.