Органы управления в таможенной системе

 

Федеральная таможенная служба выполняет  функции таможенного регулирования  на федеральном уровне и осуществляет свою деятельность через региональные таможенные управления. В процессе выполнения поставленных задач взаимодействует с другими федеральными органами, органами местного самоуправления, Центробанком РФ.

 

В своей деятельности региональные таможенные управления подчиняются  ФТС, но порядок их создания, реорганизации  и ликвидации определяет Правительство РФ.

 

Деятельность всех таможенных органов  РФ направлена на реализацию ряда задач, которые после вхождения в  ТС можно условно разделить на две группы: задачи, направленные на достижение экономических целей  РФ в составе ТС и задачи, направленные на достижение стратегических целей РФ. Поскольку ТС образовали страны с похожими стратегиями социально-экономического развития, то эти две группы задач очень близки по смыслу, а иногда и  повторяются.

 

Задачи, направленные на достижение экономических  целей РФ в составе ТС:

 

-         реализация  единой политики ТС в сфере  торговли;

-         обеспечение  полного выполнения законодательства  ТС и законодательства стран-участниц  ТС;

-         оказание  административной помощи странам-участницам;

-         взимание  пошлин и платежей в пределах своей компетенции;

-         обеспечение  мер таможенного регулирования;

-         создание  условий для ускорения товарооборота  через границу;

-         борьба  с контрабандой и легализацией  доходов, полученных незаконным  путем;

-         контроль за валютными операциями в пределах компетенции;

-         выявление,  пресечение и предупреждение  административных правонарушений  и уголовных преступлений;

-         защита  прав на интеллектуальную собственность;

-         ведение  статистики.

 

Задачи, направленные на достижение стратегических целей РФ:

 

-         повышение  уровня соблюдения законодательства  РФ в сфере таможенных отношений;

-         обеспечение  своевременной и полной уплаты  таможенных сборов, пошлин и налогов;

-         повышение уровня функционирования таможенных органов, улучшение качества предоставляемых услуг;

-         борьба  с контрабандой товаров, запрещенных  к ввозу на территорию или  вывозу с территории РФ.

 

Выполнение данных задач таможенными  органами способствует достижению стратегических целей социально-экономического развития России в составе ТС.

 

Для выполнения поставленных задач, таможенные органы выполняют следующие функции:

 

-         проведение  и повышение уровня таможенного  контроля;

-         содействие  ускорению товарооборота;

-         ведение  статистики в таможенной сфере;

-         взимание  таможенных пошлин и сборов, контроль  их точности;

-         контроль  международных перевозок по территории  РФ;

-         обеспечение  действия ограничений и запретов  на ввоз или вывоз товаров;

-         обеспечение  защиты прав на интеллектуальную  собственность в пределах компетенции;

-         обеспечение  мер по предотвращению или  выявлению правонарушений: следственные  действия, предварительное расследование  в форме дознания, производство по административным делам;

-         контроль, в пределах компетенции, за  осуществлением валютных операций;

-         защита  интересов отечественных производителей;

-         противодействие  легализации доходов, полученных  незаконным путем;

-         сотрудничество  с иностранными таможенными органами;

-         проведение  информирования и предоставление  консультации;

-         проведение научных исследований  в области таможенного дела.

 

Таможенные  органы имеют свой флаг, эмблему  и вымпел. Использование таможенной символики или схожей с ней строго регламентировано, а в личных целях – запрещено.

 

Обязательным  местонахождением таможенных органов  являются пункты пропуска через Государственную  границу РФ. Другие места расположения региональных таможенных органов определяет ФТС.

 

В своей  деятельности таможенные органы РФ руководствуются  принципами законности, гласности, равенства  перед законом, единства системы  таможенных органов, ясности и профессионализма.

 

Стоит отметить, что вся деятельность государственных органов и их должностных лиц четко прописана в нормативно-правовых актах. Если частным или юридическим лицам позволено делать всё, что прямо не запрещено в законе, то органы таможни – наоборот – могут действовать лишь в пределах прямо прописанных в законе полномочий