Особенности контрабанды последних лет

Перемещение, сопряженное  с недекларированием:

Недекларирование товаров или транспортных средств заключается в незаявлении по установленной, письменной, устной или иной форме достоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ подлежат декларированию таможенному органу РФ.

Декларирование производится путем  заявления по установленной форме(письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых  для таможенных целей, определяются государственным таможенным комитетом  РФ.

В соответствии с ТК РФ под недекларированием  товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу  РФ, понимается незаявление по установленной  письменной, устной или иной форме  достоверных сведений о товарах  и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В отношении отдельных видов  предметов законом устанавливаются  специальные правила перемещения, не сводящиеся к декларированию и  зависящие от правового режима перемещаемого  товара.

Декларированию подлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, товары и транспортные средства, режим которых изменяется, а также другие товары и средства в случаях, определяемых законодательными актами.

Перемещение, сопряженное с недостоверным декларированием:

Недостоверное декларирование товаров  или транспортных средств заключается  в незаявлении по установленной, письменной, устной или иной форме  достоверных сведений либо заявлении  недостоверных сведений о товарах  и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Под недостоверным декларированием  товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу  РФ, понимается заявление недостоверных  сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

При этом недостоверное  декларирование не дает основания для  освобождения от таможенных платежей или занижения их размера. Если же лицо заявляет в декларации и в  иных документах, необходимых для  таможенных целей, недостоверные сведения о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявляет иные недостоверные сведения, дающие основания для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, то эти действия следует признать не как недостоверное декларирование, а как действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение, т. е действия предусмотренные ст. 282 ТК РФ.

Контрабанда животных

НЕЗАКОННАЯ  торговля редкими видами животных и растений занимает второе место в мире после контрабанды наркотиков. Ее объем, по данным Российского представительства Международного фонда защиты животных, достигает 8 млрд. долларов в год!

В силу своего географического положения и огромной территории Россия уже десятки лет выступает в качестве крупнейшего фигуранта этого рынка — как экспортер, импортер и как страна транзита. И это при том, что наша страна с 1 июля 1975 года — участница Международной Конвенции, запрещающей торговлю редкими видами флоры и фауны!

Птичий рынок

В АССОРТИМЕНТЕ московского Птичьего рынка после некоторого затишья вновь появились экзотические виды животных, торговля которыми категорически запрещена Международной Конвенцией (СИТЕС). Напомним, что ограничения по СИТЕС связаны с обезьянами, дикими кошками, попугаями, ящерицами, змеями и хамелеонами; орхидеями и кактусами; изделиями из меха тигра, леопарда, ягуара, льва; сумками, ремнями и кошельками из кожи крокодила, кобры, питона, ящерицы; панцири и кожа черепах и изделия из них, слоновая кость, рога животных, клыки и копыта. Есть запрет на провоз сов, кенгуру, летучих лисиц, моллюсков, медицинских пиявок и насекомых… Однако на Птичке из-под полы можно приобрести практически любую экзотику. Администрация рынка не несет ответственности за «ручников», которые под видом покупателей то и дело шныряют между торговыми рядами и предлагают приобрести различные виды редких животных. Некоторые из них «умело» торгуются. Например, самый редкий даже для Московского зоопарка вид обезьян — шимпанзе, якобы обитающих в доме по соседству, сначала вам предложат купить за 40 тыс. $, а спустя полчаса — за 15 000 рублей. Почти исчезающий вид птиц — сокол-балобан, обитающий на Алтае и пользующийся огромной популярностью в Арабских Эмиратах (арабы с удовольствием покупают их по 40 тыс. $), в России у посредников стоит лишь 15 тыс. $. Зато российский покупатель явно неравнодушен к рогу носорога и слоновой кости. И то и другое приобретается на вес: 1,5 грамма золота — 1 грамм рога носорога или слоновой кости. А настоящий моржовый член обойдется вам в какие-нибудь 1,5 тыс. $. В 200 — 300 долларов — ящерица или змея средней длины и ядовитости, в 2 тыс. $ — питон средней упитанности. А среднеазиатскую черепашку-«грудничка» здесь можно приобрести даже за 1 доллар (чем взрослее животное, тем оно дороже. Ведь многие экзотические виды не доживают и до года: подчас погибают целыми партиями при перевозке, мрут от различных инфекций и капризов российского климата). Многие виды черепах оцениваются специалистами и в 3 тыс. $. При желании здесь можно заказать и амурского тигра, чья цена будет колебаться в зависимости от наглости продавца от 2 до 10 тыс. $. В среднем в выходной день объем предложения достигает на Птичьем рынке 100–120 тыс. $.

О предприимчивости российских торговцев живностью впору слагать легенды. Например, закупочная цена опавших рогов барнаульского зубра — всего 250 рублей, но за границей они легко продаются по 840 $ за 1 кг. Если на рогах лопнула кожа, их «бракуют», но опять же находят им выгодное применение: «брак» везут в Корею, где из них изготовляются лекарства. А «бракованные» тушки оленей отправляют в Китай: в китайской медицине все части тела оленя считаются лекарственными. В дело идут зубы, кости, мозг, кровь, мясо, кожа, сухожилия и даже желчь, которая используется как кровоостанавливающее средство наряду с медвежьей. Кстати, в Приморье браконьеры уничтожают бурых и гималайских медведей только из-за их желчи и лап, которые широко используются в восточной медицине (1 кг медвежьих лап стоит 1 тыс. $, а желчь — 2 тыс. $). Мускус редкой кабарги используется при тяжелых заболеваниях: раке, различных опухолях и инфекциях, а в Латвии его добавляют в духи для устойчивости запаха. Монголы пошли еще дальше — красят шкурки местного зверька тарбагана, вывозят их за пределы страны и выдают за норку.

Кстати, по данным Госкомэкологии, в России добывают сейчас 250–300 тонн икры, что почти в 10 раз меньше, чем при СССР. В недалеком будущем, возможно, будет объявлен всемирный запрет на продажу икры. Шесть видов осетров уже объявлены «видами, находящимися в опасности». По данным экологов, объем официальной добычи в Каспии, Азовском и Черном морях в 2000 году составил не более 1000 тонн, в то время как браконьеры выловили за тот же период около 15 тыс. тонн (официально зарегистрирована лишь 1000). Местные браконьеры продают 1 кг икры за 20 $, а стоимость 1 кг высококачественной икры от официальных производителей достигает 3000 $!

Таможня

Как известно, в Россию можно ввозить до 5 кг тропических фруктов и запрещено ввозить семена и землю. При покупке растений в горшках нужно получить фитосанитарный сертификат, гарантирующий, что растение здорово. Провозить срезанные растения можно только без корней.

Из России без разрешения нельзя вывозить рога и шкуры сайгаков, маралов, пятнистых оленей, зубров.

В островных государствах (Великобритания, Япония, Новая Зеландия) и многих других странах через границу запрещается провозить все виды растений и пищевых продуктов. На таможне их конфискуют без возврата и компенсации.

В ряде государств запрещен ввоз некоторых видов животных: в Уругвае запрещен ввоз любых птиц, во Франции и Израиле — щенков и котят до трех месяцев, в Саудовской Аравии — цыплят, индеек, голубей, уток, гусей и попугаев.

Во многих странах ввозимые животные помещаются в карантин: на Тайване и Кубе — на 14 дней, в США — на 1 месяц, в Швеции — на 4 месяца, на Мальте, Кипре и в Великобритании — на полгода (все это на платной основе — от 150 до 500 $ в день).

О том, как нелегально провозят животных, рассказывает ведущий специалист Министерства природных ресурсов Татьяна Белякова:

— Стоит сразу оговориться. Запрещен провоз через таможню редких видов животных, изъятых из дикой природы. Если вы сумеете доказать на таможне, что животное было получено вами путем размножения, например, в домашних условиях и у вас есть на него необходимые документы: справка о том, что животное здорово, из Департамента ветеринарии и разрешение на экспорт или импорт СИТЕСа, а также разрешение на его содержание в домашних условиях, — то можете смело везти его дальше. Как правило, истинные контрабандисты подобных справок не имеют… Самая крупная партия контрабанды на моей памяти — 537 кг африканской слоновой кости. Пик контрабанды животных приходится на сентябрь — январь — сезон соколиной охоты в арабских странах. Часто птиц провозят в дипломатической почте. И по поддельным документам (ведь не все виды соколов запрещены, а отличить их может только специалист). С конца августа в разных точках страны, особенно в аэропорту «Шереметьево-2», бывает по нескольку задержаний в день. Везут в основном соколов-сапсанов, кречетов, балобанов и другие редкие виды. Птиц пеленают, как малых детей, плотно заматывают им клювы чем придется, зашивают глаза обычными нитками, чтобы они не нервничали и не трепыхались в полете, накачивают их транквилизаторами и утрамбовывают по 40 штук в небольшие жесткие чемоданы, в которых просверливают дырки, а то и бросают в обычные сумки. В результате такой перевозки из каждого десятка животных выживают в лучшем случае два экземпляра. Редкие виды насекомых, перевозимых, как правило, для коллекции, помещают в специальные банки с ядовитыми опилками или заворачивают в специальные ватные матрасики, пропитанные тем же ядом, где насекомое мирно засыпает и уже не просыпается. Среднеазиатских черепах таджики перевозят и вовсе мешками, чаще в поездах, а обезьян, также напичканных транквилизаторами, транспортируют в деревянных ящиках, явно не подходящих им по размеру, или по нескольку штук в дорожных сумках. Чаще перевозят «африканок» — медвежьих макак и «перуанок» — игрунков. При проверке груз часто бросают. Змей (особенно питонов), как правило, упаковывают в специальные пакеты или мешки (иногда сразу по нескольку штук), обматывают ими все тело и пытаются просочиться с ними через границу. Не гнушаются подобным видом деятельности и женщины. Однажды так пытались провезти самый редкий вид змей — 10 мадагаскарских древесных удавов. Из них выжили только два. Оба безвозмездно переданы в Московский зоопарк (крупные партии животных всегда передаются в музеи, на зообазы и в зоопарки по всей стране, одного попугая, прикипевшего за время своего транзита к «хозяину», могут впоследствии вернуть последнему).

Комментирует  Наталья Истратова, пресс-секретарь Московского зоопарка:

— В наш зоопарк действительно неоднократно поступали животные с шереметьевской таможни. Например, несколько африканских попугаев жако, 40 соколов, партия мартышек-гусаров, несколько ящериц, маленький крокодильчик с замотанной пастью и деформированными конечностями, несколько змей, в том числе ядовитых, одна из которых была нового вида, у всех змей был зашит рот (курьер, везший их для ресторанов китайской кухни, был неопытным и боялся укуса).

Три года назад к нам доставили двух обезьянок-шимпанзе, чья популяция в природе резко снизилась в последние годы. Одной было полгода, второй — 1,5 года. Их сняли с тел мертвых матерей, убитых во время охоты. «Девочки» были дико напуганы, психически нездоровы и к тому же заражены гепатитом (люди, которые их везли в подарок своему другу — «новому русскому», тоже болели). Мы вынуждены до сих пор держать их вдали от глаз широкой публики.

Был случай, когда к нам доставили двух медвежат, изъятых у фотографа на Арбате. Каждый из них мог быть продан за 2000 $, а мог достаться и за 500 рублей какому-нибудь пьянице… Как они попали к фотографу — неизвестно. Обычно животных перевозят в диких условиях. Был случай, когда сокола не только спеленали, но и прибили его крылья к крышке чемодана огромными гвоздями. Конечно, при подобных зверствах ни о каких 15–20 см пенопласта на дне ящика с крокодилом или змеей говорить просто не приходится. Однажды мы отправляли журавля в подарок английскому зоопарку, и столяр ошибся на 5 см, выпиливая для него ящик. Так таможенники-англичане, измерив «помещение» птицы, отправили журавушку обратно в Россию. Ящик пришлось перебивать. А у нас таможенник может закрыть глаза на живодерню за энное количество разрешительных бумажек зеленого цвета достоянием в 100 $.

Преступление  и наказание

На основании статьи 188 УК РФ контрабанда животных наказывается сроком до 5 лет лишения свободы.

Из последних таможенных сводок, предоставленных «АиФ. СВ» пресс-службой ФПС России:

Очередную попытку контрабанды  более чем на 100 тыс. американских долларов пресекли сотрудники владивостокской таможни в ходе досмотра судна «Василий Курко», следовавшего курсом в южнокорейский порт Инчхон. В холодильных камерах, раздевалках, сауне и мусорных контейнерах таможенниками были найдены: шкура рыси, 14 туш кабарги, 2,5 кг мускуса этого животного, скелеты и мелкие кости трех уссурийских тигров, панты пятнистого оленя, в том числе свежесрезанные.

28 ноября 2000 года двое россиян пытались вывезти из Екатеринбурга в Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) сокола-кречета (разновидность белого морфа, занесенного в Красную книгу). Стоимость птицы — 1 млн. рублей.