Переміщення нафтопродуктів через кордон

Для митного оформлення нафтопродуктів за ВМД потрібні такі документи:

1. у режимі імпорту:

• зовнішньоекономічний договір (контракт);

• акт про прийняття-передання нафтопродуктів за зовнішньоекономічним договором (контрактом);
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів, підписаний українським перевізником та іноземним перевізником у пунктах прийняття нафтопродуктів у систему магістральних трубопроводів України й завірений штампом «Під митним контролем»;
• акт про прийняття нафтопродуктів, складений перевізником і завірений штампом «Під митним контролем» (якщо пунктом призначення є резервуари перевізника);
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів, складений перевізником та одержувачем і завірений штампом «Під митним контролем», або інший документ, що в установленому законодавством порядку підтверджує виконання перевізником своїх зобов'язань;
• маршрутна телеграма на переміщення;
• маршрутна телеграма на відвантаження (при перевантаженні нафтопродуктів на залізничний транспорт);
• оформлена попередня вантажна митна декларація (у разі переміщення окремих видів товарів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 390 «Про ввезення на митну територію України окремих видів товарів»);
• рахунок-фактура (інвойс) на обсяг нафтопродуктів, що декларується;
• у разі потреби - сертифікат про походження товару;
• копія довідки про декларування валютних цінностей;
• платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
• копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
• документи, що засвідчують особу декларанта;

2. у режимі експорту:

• зовнішньоекономічний договір (контракт);
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів за зовнішньоекономічним договором (контрактом);
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів, підписаний експортером і перевізником, складений у присутності посадової особи митниці та завірений штампом «Під митним контролем»;
• маршрутна телеграма перевізника України;
• рахунок-фактура (інвойс) на обсяг нафтопродуктів, що декларується;
• у разі потреби - сертифікат про походження товару, виданий Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою;
• платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
• копія довідки про декларування валютних цінностей;
• копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
• документи, що засвідчують особу декларанта;

3. у режимі транзиту:

• зовнішньоекономічний договір (контракт);
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів, підписаний українським та іноземним перевізниками в пунктах прийняття нафтопродуктів у систему магістральних трубопроводів України й завірений штампом «Під митним контролем»;
• акт про прийняття нафтопродуктів, складений українським перевізником і завірений штампом «Під митним контролем»;
• акт про відкачування нафтопродуктів, складений українським перевізником і завірений штампом «Під митним контролем»;
• акт про прийняття-передання нафтопродуктів, підписаний українським та іноземним перевізниками в пунктах передання нафтопродуктів із системи магістральних трубопроводів України або українським перевізником та одержувачем і завірений штампом «Під митним контролем»;
• маршрутна телеграма перевізника країни відправлення;
• документ (рахунок-фактура (інвойс) або копія ВМД країни-експортера), що засвідчує вартість переміщуваного транзитом територією України обсягу нафтопродуктів і подається митниці особою, яка здійснює декларування;
• документ, що підтверджує надання фінансових гарантій (у разі переміщення підакцизних нафтопродуктів з перевантаженням на інший вид транспорту);
• платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
• копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
• документи, що засвідчують особу декларанта.

У разі переміщення нафтопродуктів трубопровідним транспортом з перевантаженням  на залізничний, автомобільний чи морський транспорт при митному оформленні, крім документів, визначених цим Порядком, подаються документи, визначені  нормативно-правовими актами Держмитслужби  України для таких видів транспорту.

 

4. Особливості митного  оформлення в разі ввезення (вивезення)  обсягів нафтопродуктів, відмінних  від заявлених митниці

 

Фактичні обсяги нафтопродуктів, що ввозяться на митну територію  України (вивозяться за її межі), не повинні  перевищувати обсяги, заявлені в ЗМВД або ВМД.

У разі нездійснення фактичного ввезення (вивезення) нафтопродуктів за оформленою АД, ЗВМД або ВМД такі декларації анулюються.

У разі ввезення (вивезення) нафтопродуктів у кількості, меншій заявленої в АД або ЗМВД, оформлена  ВМД здійснюється на фактично переміщувану кількість нафтопродуктів.

Сплата митних платежів. Сплата митних платежів при митному оформленні нафтопродуктів, що переміщуються через митний кордон України, здійснюється на загальних підставах відповідно до законодавства України.

Для забезпечення здійснення митними органами митного контролю нафтопродуктів, що переміщуються через  митний кордон України трубопровідним транспортом, українські перевізник та одержувач зобов'язані:

- подати митному органу  документи, визначені цим Порядком, інші документи, потрібні для  здійснення митного контролю  за фактичним переміщенням нафтопродуктів  та для митного оформлення (акти  про прийняття-передання подаються  не пізніше наступного дня  після їх підписання сторонами);

- допускати посадових  осіб митних органів до обладнання  обліку та контролю нафтопродуктів, у диспетчерські центри та  на територію переробних заводів,  до документів фактичного обліку  нафтопродуктів для здійснення  митного контролю за їх переміщенням.

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВКИ

 

Для функціонування конкурентного  ринку енергоносіїв, необхідно створювати та вдосконалювати нормативно-правову  базу, так як роль та значення енергоносіїв для кожної держави дуже великі. Вони потребують також досконалого  контролю з боку митних органів України, які чітко повинні контролювати їх переміщення через митну територію  України, щоб ефективно забезпечувати  захист економічних інтересів держави.

Але насамперед необхідно  на законодавчому рівні закріпити  чітко визначений перелік енергоносіїв.

Україна, через територію  якої прокладені найпотужніші магістральні нафтопроводи в Європу, має всі  об’єктивні умови створення високорозвиненої економіки, чим має нагоду підвищити  свій статус в Європі, оскільки так  чи інакше для дуже багатьох країн  стане життєво важливою. Але мати надійну трубопровідну систему недостатньо, необхідно створити ідеологію транзитної держави, тобто подбати належним чином про законодавство в енергетичному комплексі.

Правова регламентація митного контролю нафтопродуктів залежить насамперед від регулювання роботи енергетичної галузі на законодавчому рівні. Нині необхідно створити систему законодавчого забезпечення переміщення нафти та нафтопродуктів тобто, розробити спеціальну концепцію та стратегію. Це має бути документ, що буде містити систему науково обґрунтованих тверджень про пріоритети довгострокової політики України та механізми її реалізації. Таким чином, держава зможе більш ефективно налагодити роботу митних органів та забезпечити нормальне функціонування економіки у сфері енергетики.

 

 

 

 

ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

 

1. Митний кодекс України: Кодекс від 11липня 2002 року № 92-IV // Відомості Верховної Ради. – 2002. – № 38-39. – ст.288.

2. Про трубопровідний транспорт: Закон України від 15.05.1996 № 192/96-ВР // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 29. – ст. 139

3. Про нафту і газ: Закон України від 12липня 2001 року № 2665-III // Урядовий кур’єр. – 2001. – № 169 від 19 вересня 2001року.

4. Про затвердження Порядку реєстрації зовнішньоекономічних контрактів (договорів) на здійснення експортних операцій з нафтою та нафтопродуктами: Постанова Кабiнету Мiнiстрiв України від 16 вересня 2003 року № 1457 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 35. – ст. 115-126.

5. Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом: Наказ ДМСУ від 17 серпня 1998 № 512 // Офіційний Вісник України. – 1998. – № 49.

6. Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення нафтопродуктів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом: Наказ ДМСУ від 17 серпня 1998 № 513 // Офіційний Вісник України. – 1998. – № 49.

7. Щодо митного оформлення нафти і нафтопродуктів: Лист ДМСУ від 2 жовтня 2003 року № 11/4-10-14251-ЕП // Митна справа. 2003. - № 11.

8. Про митне оформлення експорту нафти: Лист ДМСУ від 10 грудня 2003 року № 11/5-10-17506-ЕП // Митна справа. – 2004. – № 1.

9. Бурлака Г. Нафтопереробна промисловість України стан і перспективи // Економіка України. – 2000 (липень) – № 7 (464). С. 20-24.