Понятие декларирования и общие положения о декларировании

На практике применяются формы  декларации таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2. Форма ДТС-1 предназначена  для использования при заявлении  таможенной стоимости, определяемой методом  по цене сделки с ввозимыми товарами; в отношении таможенной стоимости  товаров, ввозимых в соответствии с  внешнеторговыми сделками купли-продажи, по которым расчеты за купленный товар производятся посредством денежных платежей.

Форма ДТС-2 предназначена для использования  при определении таможенной стоимости  по одному из пяти других методов .

Таможенная стоимость товаров  заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях:

- если товары помещаются под  таможенные процедуры, не предусматривающие  уплату таможенных пошлин, налогов;

- если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении требований ТК ТС;

- если общая таможенная стоимость  ввозимой партии товаров не  превышает суммы, которая может  быть установлена в государстве  - члене Таможенного союза и  не должна превышать сумму,  эквивалентную 10000 (десяти тысячам)  долларов США, за исключением  многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся  (два и более раза) поставок  одних и тех же товаров одним  отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);

- если в соответствии с п 2 ст 64 ТКТС при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ранее определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, за исключением случаев, когда такая таможенная стоимость товаров была определена неверно, или случаев, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза;

- если в соответствии с ТК ТС, иными международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами (не облагаются таможенными пошлинами и налогами).

Во всех случаях, когда не установлено  обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации на товары сведения о  таможенной стоимости товаров могут  являться недостоверными либо должным  образом не подтверждены, также вправе письменно мотивированно в произвольной форме потребовать представления  ДТС.

Электронное декларирование осуществляется путем:

- подачи в электронной форме  сведений, подлежащих указанию в  письменной таможенной декларации  на бланках формы ГТД или  в таможенной декларации, оформленной  в виде письменного заявления;

- представления электронных документов  и их описи, подтверждающих  заявленные в таможенной декларации  сведения, в соответствии с выбранной  таможенной процедурой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Порядок декларирования

 

Общие вопросы порядка декларирования, присущие как для всех видов деклараций, так и для отдельных ее видов, предусмотрены в Таможенном Кодексе Таможенного союза. Детальное регламентирование происходит посредством специальных нормативно-правовых актов таможенного союза.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного  законодательства государств - членов таможенного союза.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному  органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. Перечень таких документов предусмотрен п. 1 статьи 183 ТК ТС.

В качестве таможенной декларации могут  использоваться транспортные, коммерческие или иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров  в соответствии с таможенной процедурой. Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа

Если отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный орган  разрешает представление таких  документов до выпуска товаров, а  в случаях, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством  государств - членов таможенного союза.

Таможенная декларация подается декларантом  или таможенным представителем таможенному  органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации  таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации

Таможенный орган отказывает в  регистрации таможенной декларации, если:

1) таможенная декларация подана  таможенному органу, не правомочному  регистрировать таможенные декларации;

2) таможенная декларация подана  неуполномоченным лицом;

3) в таможенной декларации не  указаны необходимые сведения, предусмотренные  таможенным законодательством таможенного  союза;

4) таможенная декларация не подписана  либо не удостоверена надлежащим  образом или составлена не  по установленной форме;

5) в отношении декларируемых  товаров не совершены действия, которые в соответствии с настоящим  Кодексом должны совершаться  до подачи или одновременно  с подачей таможенной декларации.

Порядок и форма подачи декларации на товары регулируются ТК ТС и инструкцией  «О порядке заполнения декларации на товары» утвержденной решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. №257

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения  срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим  Кодексом.

Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного  союза, если иное не установлено настоящим  Кодексом.

Таможенная декларация в отношении  товаров, являвшихся орудием, средством  совершения или предметом административного  правонарушения или преступления, в  отношении которых было принято  решение об их возврате и которые  подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении  от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного  лица) об освобождении от административной  ответственности;

3) решения суда или таможенного  органа (должностного лица) о прекращении  производства по уголовному (административному)  делу;

4) решения суда или таможенного  органа (должностного лица) о привлечении  к административной или уголовной  ответственности [1, ст. 185].

В декларации на товары (далее ДТ) указываются  сведения, предусмотренные ст. 181 ТК ТС.

В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной  товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. Общее количество товаров, заявленных в ДТ, не должно превышать 999. На основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре, а на одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

ДТ заполняется в соответствии с порядком, установленным настоящей  Инструкцией, заглавными буквами с  использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.

ДТ предоставляется в таможенный орган в трех экземплярах, каждый из которых распределяется следующим  образом:

первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируются товары;

второй и третий экземпляры - возвращаются декларанту. При этом при помещении  товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров  с таможенной территории, второй экземпляр  предоставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории.

Если же товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, то таможенному органу отправления  представляется транзитная декларация. Форма и порядок заполнения транзитной декларации (далее – ТД) предусмотрены  ТК ТС и «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» утвержденной Решение Комиссии Таможенного союза N 289.

Транзитная декларация должна содержать  сведения, предусмотренные статьей 182 ТК ТС.

ТД состоит из основного и  добавочных листов. Добавочные листы  используются в дополнение к основному  листу, если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах.

В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в  одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются  товары, перевозимые от одного отправителя  в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу.

ТД заполняется с использованием печатающего устройства на листах формата  А4. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Сведения, заявленные в ТД, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных ТК ТС. Изменения и (или) дополнения в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Изменения и (или) дополнения удостоверяются на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. При наличии в ТД более трех изменений и (или) дополнений таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД .

Форма порядок заполнения пассажирской таможенной декларации регулируется решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Декларация составляется в двух экземплярах для:

- товаров, ввозимых на таможенную  территорию таможенного союза  в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое  лицо при пересечении таможенной  границы имеет несопровождаемый  багаж;

- товаров, перемещаемых через  таможенную границу в несопровождаемом  багаже;

- товаров, в отношении которых  декларант изъявил желание произвести  идентификацию;

- транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

В иных случаях второй экземпляр  декларации составляется по желанию  декларанта. Декларант по желанию  вправе составить декларацию в трех и более экземплярах.

Бланк пассажирской таможенной декларации состоит из основного формуляра  и дополнительного формуляра  «Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», который является приложением к основному формуляру декларации.

Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с  применением печатающих устройств  электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного  союза.

Представление электронной копии  декларации и декларации в электронном  виде не требуется.

Если одного бланка декларации (далее - основной лист) недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций (далее - дополнительные листы).

Декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе  путем зачеркивания соответствующих  рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая - отрицательный).

Порядок заполнения и форма декларации на транспортное средство ( далее ТДТС) регулируется решением Комиссии Таможенного Союза от 14 октября 2010 г. № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».

ТДТС состоит из листа формата  А4 по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза. ТДТС заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.