Развитие валютного контроля экспортно-импортных операций в РФ

Государственный валютный контроль - это система мер, принимаемых правительством с целью упорядочения обращения иностранных валют внутри страны, для стабилизации макроэкономической ситуации, посредством установления контроля со стороны государства над операциями с валютами и экспортно-импортными сделками резидентов. К основным целям валютного контроля в России можно отнести:

• определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству, наличия необходимых для них лицензий и разрешений;
• проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством;
• проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;
• проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ.

Для рассмотрения системы валютного контроля необходимо выделить объекты и субъекты, связанные с ее функционированием.

Так, к субъектам валютного контроля можно отнести органы валютного контроля, агенты валютного контроля, резидентов и нерезидентов.

Органами валютного контроля являются Центральный банк Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации.

Создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля, разработка комплекса мер, препятствующих проведению незаконных операций с валютными ценностями и оттоком российских капиталов за рубеж - важные задачи, стоящие перед ЦБ.

Агенты валютного контроля - уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, таможенные органы и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля.

Объектами системы валютного контроля являются валютные ценности, валютные операции.

Для понимания валютного контроля важными являются следующие документы, формируемые банком на основе информации, полученной от клиента и содержащейся в таможенных документах: паспорт сделки, досье, ведомость банковского контроля.

Паспорт сделки - документ валютного контроля, содержащий необходимые для его осуществления сведения из контракта (договора, соглашения) между резидентом и нерезидентом. Паспорт сделки оформляется в уполномоченном банке либо его филиале резидентом, от имени которого заключен контракт.

По каждому паспорту сделки формируется досье - подборка документов для целей валютного контроля. Формирование досье производится уполномоченным банком по каждому паспорту сделки.

Ведомость банковского контроля - документ валютного контроля, содержащий сведения об операциях по контракту и паспорту сделки.

Экспортер обязан зачислить выручку от экспорта товаров на свой рублевый или валютные счета в банке, подписавшем паспорт сделки по соответствующему контракту. В отдельных случаях, разрешенных Банком России, допускается не делать этого.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Банковское дело: учебник для вузов, обучающихся по экономическим специальностям и специальности 060400 "Финансы и кредит" / Под ред. Е.Ф. Жукова, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Единство, 2007. 575 с.
2. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник, М.: Юстицинформ, - 2007 г. 376 с.
3. Першин М. Коммерческие банки как агенты валютного контроля // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. - М.: Манускрипт, 2002, № 51. - С. 260-270.
4. Тютюнник А.В., Шигапова К.Э. Организация валютного контроля в российских банках // Управление в кредитной организации. – 2006. - №4. С. 24 – 26.
5. Федеральный закон от 10.12.2003г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (принят 21.11.2003).
6. Шуплецова Ю. И. Финансовое право: конспект лекций. — 3-е изд. доп. и перераб. — М.: Юрайт-Издат, 2009. 182 с.
7. Авагян Г.Л. Международные валютно-кредитные отношения: учебник / Г.Л. Авагян, Ю.Г. Вешкин. - М.: Магистр, Инфра-М, 2011. - 704 с.
8. Вологдин А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Юрайт, 2011. - 432 с.
9. Губарева Т.И. Финансово-правовые и институциональные проблемы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2010. - 192 с.
10. Гусаков Н.П. Международные валютно-кредитные отношения: учебник / Н.П. Гусаков, И.Н. Белова, М.А. Стренина; под ред. Н.П. Гусакова. - М.: Инфра-М, 2010. - 320 с.
11. Рей А.И. Внешнеэкономическая деятельность России. Теория, история и американский фактор. - М.: Либроком, 2009. - 32 с.
12. Свиридов О.Ю. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения.100 экзаменационных ответов. - М.: ИКЦ "МарТ", Издательский центр "МарТ", 2007. - 304 с.
13. Шуркалин А.К. Современные международные валютно-кредитные отношения. - М.: Университетская книга, Логос, 2009. - 248 с.
14. Александр Турбанов, Александр Тютюнник Банковское дело. Операции, технологии, управление. — М.: «Альпина Паблишер», 2010. — 688 с.
15. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.