Таможенная стоимость товаров

При определении таможенной стоимости по методу на основе сложения стоимости дл подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:

- бухгалтерская документация  изготовителя оцениваемых товаров,  содержащая данные о стоимости  материалов и издержках, понесенных  в связи с производством и  поставкой в РФ оцениваемых  товаров, а также прибыли, получаемой  в результате такой поставки;

- бухгалтерская документация  изготовителя и (или) экспортера, содержащая данные об общих  затратах в связи с производством  оцениваемого товара, а также  прибыли, получаемой в результате  поставки в Россию таких товаров.

При определении стоимости  по резервному методу для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:

- в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной  стоимости, - документы, перечисленные  для методов 2,3,4,5;

- копии первого (обложка  с указанием наименования и  даты источника информации) и  соответствующих листов нейтральных  источников информации, содержащих  сведения о ценах, по которым  товары того же класса или  вида, что и оцениваемые, продаются  или предлагаются для продажи  на мировом рынке в то же  или почти в то же время,  когда осуществляется ввоз в  РФ оцениваемых товаров; издания,  содержащие подробное описание  конкретного товара и четкое  определение структуры цены; публикуемые  или рассылаемые официальные  прейскуранты на товары либо  торговые предложения фирм по  поставкам конкретных товаров  и их ценам, а также биржевые  котировки цен;

- договоры аренды или  лизинга на ввозимые товары, содержащие  сведения для расчета стоимости;

- отчет об оценке товара, проведенной в установленном  порядке организацией, уполномоченной  в области оценочной деятельности  в соответствии с законодательством,  регулирующим оценочную деятельность  в РФ;

- транспортные тарифы, действующие  в то же или почти в то  же время, когда осуществляется  ввоз в РФ оцениваемых товаров;

- другие документы, требующиеся  для подтверждения заявленных  сведений.

 

5. ПОРЯДОК ЗАЯВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

 

В соответствии со ст. 323 ТК таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения  таможенной стоимости, установленным  законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые  им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной  и документально подтвержденной информации. Таможенная стоимость товаров  заявляется двумя способами:

первый способ – с использованием специальных бланков ДТС-1(см. Прил. 1) и ДТС-2 (см. Прил. 2); второй способ – без применения ДТС. В соответствии с Приказом ФТС от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2)» и Инструкции о порядке Заполнения Декларации таможенной стоимости, который вступил в силу с 1 января 2007 года,  ДТС не заполняется:

1. в случае ввоза товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
2. если при соблюдении требований законодательства РФ не возникает и не может возникнуть обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из заявляемой величины таможенной стоимости;
3. при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми в отношении ввозимых товаров не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
4. при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами, налогами.

Во всех случаях, когда  не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при необходимости  вправе письменно в произвольной форме потребовать представления  ДТС для подтверждения заявленной декларантом в ГТД (грузовая таможенная декларация) таможенной стоимости, за исключением случаев декларирования товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и  иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Декларация таможенной стоимости  является неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации.

ДТС представляется таможенному  органу, производящему таможенное оформление товаров, при декларировании товаров  одновременно с подачей грузовой таможенной декларации (ГТД) и другими  необходимыми для таможенных целей  документами в порядке, установленном  законодательством РФ.

К таможенному оформлению должна быть представлена составленная в двух экземплярах ДТС, которые  подписываются и удостоверяются в установленном порядке, а также  ее электронная копия.

Формат, структура и правила  внесения сведений в электронную  копию ДТС в целях формирования таможенной статистики и проведения автоматизированного контроля сведений, заявленных в ДТС, определяются специальными правовыми актами в области таможенного  дела.

После принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости  один экземпляр ДТС остается в  таможенном органе, другой экземпляр  передается декларанту.

ДТС заполняется на все  товары, ввозимые на территорию РФ, декларируемые  с использованием ГТД, за исключением  случаев, указанных в Инструкции о порядке заполнения ДТС.

 При применении метода  определения таможенной стоимости  по стоимости сделки с ввозимыми  товарами (метод 1) заполняется ДТС-1, в иных случаях заполняется  ДТС-2.

При определении таможенной стоимости отходов в соответствии с пунктом 3 статьи 183 ТК РФ заполняется  форма ДТС-2 для резервного метода определения таможенной стоимости.

При декларировании содержащихся в одной товарной партии товаров  различных наименований с указанием  одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности РФ (декларирование списком) в ДТС указываются сведения на всю товарную партию, за исключением  случаев, когда таможенная стоимость  товаров определяется на основе метода определения таможенной стоимости, отличного от метода 1. В таких  случаях в ДТС необходимо указывать  сведения по каждому товару, приводимому  в списке.

При определении таможенной стоимости по методу 1 таможенный орган  вправе потребовать представления  ДТС на все или некоторые товары, содержащиеся в одной товарной партии, в соответствии с пунктом 4 статьи 323 ТК.

ДТС-1 и ДТС-2 состоят из двух листов: первого листа, содержащего  сведения, распространяемые на все  декларируемые в одной ГТД  товары, и второго листа, в котором  указываются сведения, используемые при определении таможенной стоимости  декларируемых товаров, и расчет величины таможенной стоимости.

 Все листы ДТС, начиная с третьего, являются дополнительными. Нумерация дополнительных листов начинается с третьего номера (1-й и 2-й листы – основные листы формы, 3-й и следующие листы - дополнительные).

Если при определении  таможенной стоимости по методу 1 к  цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся дополнительные начисления и (или) вычеты из нее и  такая цена за каждый товар выделена из общей суммы контракта, заполнение ДТС-1 на все номера товаров не требуется  – заполняется только первый лист основной формы ДТС-1. На втором листе  основной формы ДТС-1 в параграфе  «Дополнительные данные» производится запись «Таможенная стоимость товаров  равна цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате».

Второй лист ДТС-2 может  иметь один из четырех установленных  видов в зависимости от метода определения таможенной стоимости.

Соответствующий вариант  второго и дополнительных листов ДТС-2 используется при определении  таможенной стоимости путем применения:

- методов по стоимости  сделки с идентичными или с  однородными товарами (далее –  метод 2 или 3, соответственно) и  (или) резервного метода на  их основе;

- метода вычитания (далее  – метод 4) и (или) резервного  метода на его основе;

- метода сложения (далее  – метод 5) и (или) резервного  метода на его основе;

- резервного метода (далее  – метод 6).

Второй и каждый дополнительный лист ДТС-2, предназначенный для применения резервного метода определения таможенной стоимости, заполняется только на один номер товара.

При заполнении ДТС используются общие положения Инструкции о  порядке заполнения ГТД и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС  России от 11.08.2006 г. № 762 (зарегистрирован  Минюстом России 07.09.2006, рег. № 8225), и  в соответствии с Инструкцией  о порядке заполнения ДТС.

Сведения должны вноситься  на русском языке с использованием печатающих устройств.

Стоимостные показатели на втором и дополнительных листах ДТС  приводятся с указанием дробных  единиц с точностью до сотых (2-х  знаков). Если требуемая величина содержит более мелкие дробные единицы, она  округляется до вышеуказанных значений по правилам округления.

Исправления приводимых в  ДТС сведений производятся исключительно  лицом, ее составившим, путем вычеркивания указанных и внесения необходимых  данных посредством надпечатывания с использованием печатающих устройств  или надписания синей или черной шариковой ручкой (или с помощью иных средств, производящих нестираемую графическую линию). Каждое исправление должно быть заверено подписью лица, составившего ДТС (или, соответственно, работником этого лица), и удостоверено в установленном порядке.

Пересчет иностранной  валюты в рубли или рублей в  иностранную валюту производится по соответствующему курсу, устанавливаемому Банком России для целей учета  и таможенных платежей и действующему на день принятия ГТД.

Если таможенным законодательством  РФ установлен иной день применения курса  иностранной валюты для целей  определения таможенной стоимости  и (или) исчисления таможенных платежей, чем день принятия ГТД, указывается  курс иностранной валюты, установленный  Банком России на этот день.

 

6. КОНТРОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА

 

Основными принципами осуществления  контроля таможенной стоимости (ТС в  дальнейшем) таможенными органами России является:

- соблюдение законности  должностными лицами таможенных  органов при принятии решений  по таможенной стоимости;

- обеспечение соблюдения  законодательства РФ, в т. ч.  по таможенной стоимости;

- объективность и точность  оценки товаров;

- предсказуемость действий  должностных лиц таможенных органов  при осуществлении контроля ТС;

- неотвратимость наказаний  при выявлении административных  нарушений в процессе оформления  и контроля ТС.

При осуществлении контроля таможенной стоимости пересекается значительная часть попыток занижения  ТС и есть возможность наиболее полного  взыскания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 323 ТК контроль таможенной стоимости осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом ФТС.

Таможенный орган на основании  документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании  имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении  таможенной стоимости товаров, принимает  решение о согласии с избранным  декларантом методом определения  таможенной стоимости товаров и  о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости  товаров.

Если представленные декларантом  документы и сведения не являются достаточными для принятия решения  в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган  в письменной форме запрашивает  у декларанта дополнительные документы  и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант  обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в  письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант  имеет право доказать правомерность  использования избранного им метода определения таможенной стоимости  товаров и достоверность представленных им сведений.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости  товаров, либо при обнаружении признаков  того, что представленные декларантом  документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение  о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости  товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров  с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут  проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости  товаров.