Таможенное сопровождение товаров и транспортных средств

- назначает старшего таможенного  наряда при численности таможенного наряда более одного человека;

- принимает решение о необходимом  вооружении и снаряжении, в том  числе о средствах транспорта  и связи;

- определяет таможенному наряду  время и место прибытия для  принятия товаров, транспортных  средств и документов на них  к таможенному сопровождению,  а также маршрут движения;

- оформляет в двух экземплярах  предписание на осуществление  таможенного сопровождения товаров,  транспортных средств и документов  на них, находящихся под таможенным  контролем, в место доставки.

- регистрирует предписания в  Журнале регистрации предписаний  на осуществление таможенного  сопровождения товаров, транспортных  средств и документов на них и учета проведения инструктажа таможенного наряда.

- проводит инструктаж должностных  лиц таможенного наряда о порядке  таможенного сопровождения, а  также об их правах, обязанностях и мерах безопасности при перевозке товаров с таможенным сопровождением, после чего должностные лица таможенного наряда расписываются в Журнале регистрации:

- доводит до сведения должностных  лиц таможенного наряда порядок  поддержания связи с таможенным  органом, организовавшим таможенное  сопровождение, и с таможенными  органами, находящимися на пути  следования, а также порядок взаимодействия  с иными правоохранительными органами в пути следования;

- вручает старшему таможенного  наряда все необходимые документы.

Форму Журнала регистрации утверждает начальник соответствующего структурного подразделения таможенного органа.

          Оформленному и зарегистрированному предписанию присваивается справочный номер следующей структуры:

 

XXXXX/YYYYYYYY/ZZZZZ, где ХХХХХ - первые  пять знаков восьмизначного кода  таможни, таможенный наряд которой выполняет таможенное сопровождение; YYYYYYYY - дата составления предписания; ZZZZZ - порядковый номер предписания по Журналу регистрации.

 

В приказе должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество старшего  таможенного наряда, состав наряда;

- маршрут движения;

- сведения о наличии оружия (его  тип, количество, номера, количество  боеприпасов);

- иные необходимые сведения.

Таможенный наряд для выполнения задач по таможенному сопровождению  должен иметь:

- заверенные гербовой печатью  таможенного органа оба экземпляра  предписания;

- командировочные удостоверения, заверенные гербовой печатью таможенного органа, организовавшего таможенное сопровождение;

- необходимый комплект снаряжения  и специальных средств.

После получения предписания таможенный наряд прибывает в соответствующее  структурное подразделение таможенного  органа отправления для приема товаров, транспортных средств и документов на них, подлежащих сопровождению, где старший таможенного наряда представляется начальнику данного структурного подразделения и предъявляет оба экземпляра предписания. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Порядок оформления документов при таможенном сопровождении товаров

Должностное лицо таможенного органа отправления оформляет документы  на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них в  приоритетном порядке. Товары и транспортные средства, доставленные в место доставки вне времени работы таможенного органа, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.

При оформлении документов на сопровождаемые товары и транспортные средства должностное лицо таможенного органа отправления на всех экземплярах транзитной декларации или документа контроля за доставкой товаров или на соответствующих отрывных листах книжки МДП, а также на документах, необходимых для таможенных целей и для таможенного контроля.

При перевозке транзитных товаров  указанный штамп проставляют  в графе "Ф" транзитной декларации, сумму таможенных сборов за таможенное сопровождение указывают в графе 50 транзитной декларации, номер предписания - в графе 52 транзитной декларации.

 Если уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение была обеспечена в соответствии с установленным порядком, к ДКД прикладывают документ, свидетельствующий об обеспечении уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

При перевозке товаров с применением  процедуры МДП указанный штамп  проставляют, а сумму таможенных сборов и номер предписания указывают  на оборотной стороне отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП.

После оформления необходимых документов на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них должностное  лицо таможенного органа отправления:

- составляет и заверяет личной  номерной печатью акт приема-передачи  товаров, транспортных средств  и документов на них, подлежащих таможенному сопровождению в трех экземплярах на каждую сопровождаемую товарную партию который также заверяет подписью старший таможенного наряда;

- передает старшему таможенного  наряда второй и третий экземпляры  транзитной декларации, ДКД или книжку МДП, документы на товары, необходимые для таможенных целей, оформленные в соответствии, второй и третий экземпляры акта приема-передачи и второй экземпляр предписания; первые экземпляры акта приема-передачи и предписания остаются в делах таможенного органа отправления.

По прибытии в место доставки, ПСТН или таможенный орган, в регионе  деятельности которого находится место  смены таможенного наряда, товары и транспортные средства размещают в зоне таможенного контроля.

          В месте прибытия таможенного наряда старший таможенного наряда передает должностному лицу таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, документы на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них, совместно с должностным лицом этого таможенного органа проверяет целостность средств идентификации и грузовых отсеков транспортных средств.

Досмотр товаров и транспортных средств в присутствии таможенного  наряда производится только в случае нарушения средств идентификации, целостности грузовых отсеков транспортных средств, утери документов.

В случае проведения досмотра экземпляр  акта досмотра вручается старшему таможенного наряда.

Должностное лицо таможенного  органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного  наряда, и старший таможенного  наряда по результатам проверки проставляют  во втором и третьем экземплярах  акта приема-передачи соответствующие отметки о приеме и сдаче товаров и документов на них, во втором экземпляре предписания должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, проставляет отметку о прибытии таможенного наряда.

Второй экземпляр акта приема-передачи остается в делах таможенного  органа назначения, третий экземпляр  акта приема-передачи и второй экземпляр  предписания передаются старшему таможенного наряда для последующей передачи таможенному органу, выдавшему предписание на таможенное сопровождение.

5. Права и обязанности таможенного наряда

Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, обязаны знать  основы таможенного законодательства, нормативные акты ГТК России, определяющие порядок транзита и доставки товаров  под таможенным контролем.

        Старший наряда обязан обеспечить надлежащее исполнение таможенным нарядом своих должностных обязанностей.

Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, несут ответственность  за неисполнение своих должностных  обязанностей.

Таможенный наряд обязан осуществлять контроль за товарами, транспортными средствами и документами на них, находящимися под таможенным контролем, с целью обеспечения их доставки в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения в таможенный орган назначения или ПСТН в установленные таможенным органом отправления сроки и по установленным маршрутам.

         Таможенный наряд должен неукоснительно исполнять свои обязанности, установленные настоящим Положением и иными нормативными актами ГТК России.

Старший наряда обязан:

- ознакомить перевозчика товаров и работников перевозчика с порядком таможенного сопровождения, их правами и обязанностями при перевозке товаров с таможенным сопровождением;

- изучить особенности маршрута  перевозки товаров, прогнозировать  возможные ситуации на пути  следования и определять порядок  действий таможенного наряда  при возникновении неординарных ситуаций;

- определять места размещения  должностных лиц, входящих в  состав таможенного наряда, и  порядок связи между ними;

- осуществлять общий контроль  за соблюдением таможенных правил  при перевозке товаров с таможенным  сопровождением;

- проверять экипировку таможенного наряда, оснащение его средствами связи;

- обеспечивать и соблюдать меры  безопасности при таможенном  сопровождении.

 

Таможенный наряд во время таможенного сопровождения обязан:

- вести наблюдение за сопровождаемыми  товарами, транспортными средствами  и документами на них;

- при остановках транспортных  средств проверять состояние  таможенных печатей и пломб,  наложенных на грузовые отделения  транспортных средств, а также  других средств идентификации  перевозимых товаров и осуществлять патрулирование вдоль колонны, не допуская к ней посторонних лиц;

- постоянно поддерживать с помощью  имеющихся средств связь со  старшим таможенного наряда;

- не допускать проезда в сопровождаемых  транспортных средствах третьих  лиц;

- иметь в постоянной готовности к применению оружие и специальные средства с соблюдением установленного порядка обращения с ними;

- оказывать в случае аварии  или действия непреодолимой силы содействие перевозчику в исполнении его обязанностей;

- строго соблюдать меры безопасности.

При возникновении обстоятельств, которые могут повлечь уничтожение  или утрату сопровождаемых товаров, транспортных средств и документов на них, таможенный наряд обязан принять  все зависящие от него меры по обеспечению  их сохранности.

При осуществлении таможенного  сопровождения таможенный наряд  вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное  оружие.

6. Особенности таможенного сопровождения при перевозке товаров различными видами транспорта

При таможенном сопровождении товаров, перевозимых автомобильным транспортом:

- один таможенный наряд может  сопровождать в зависимости от  условий перевозки и характера  товаров не более 10 автотранспортных  средств;

- таможенный наряд размещается  в головном и замыкающем автотранспортном  средстве;

- во время остановок таможенный  наряд контролирует обе стороны колонны.

 В случае неисправности одного из транспортных средств аварии или действия непреодолимой силы, приведших к невозможности дальнейшего движения, о случившемся и о месте нахождения неисправного автотранспортного средства таможенный наряд извещает ближайший таможенный орган, в регионе деятельности которого произошло случившееся. Таможенный орган в кратчайший срок определяет меры, необходимые для обеспечения таможенного контроля. Остальные автотранспортные средства колонны могут продолжать движение согласно установленному порядку только после обеспечения таможенного контроля указанным таможенным органом. О случившемся составляется акт в произвольной форме с изложением обстоятельств дела, описания состояния товаров и других сведений, необходимых для последующего осуществления таможенного оформления и контроля. Акт подписывают старший таможенного наряда и должностное лицо упомянутого таможенного органа.

          Если неисправность транспортного средства быстро устранима без опасности повреждения или утраты товаров, задерживается вся колонна до окончания ремонта.

          Если таможенное сопровождение товаров, транспортного средства и документов на них осуществляется на автотранспортном средстве перевозчика, то в кабине автотранспортного средства кроме сотрудника наряда могут находиться только водители.

При таможенном сопровождении товаров, перевозимых железнодорожным подвижным  составом:

- один таможенный наряд может  сопровождать товары, находящиеся  в одном железнодорожном составе;