Таможенный режим

Сертификаты представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения  разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации.

Порядок ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается  Государственным таможенным комитетом  Российской Федерации и Госстандартом  России в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

При ввозе импортных товаров  должны обеспечиваться их безопасность и экологическая чистота; их функциональные свойств; уверенность в объективности и компетентности оценки товаров при их сертификации; оперативность сертификации и удобство для заявителя.

Признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний должно быть взаимным.

Сертификация товаров, подлежащих ввозу в Россию, должна, как правило, проводится до их поставки. Сертификационные испытания могут быть проведены  как в России, так и за рубежом. При этом органы, производящие сертификационные испытания, должны быть занесены в Реестр системы сертификации ГОСТ Р.

Для пищевых продуктов  и сырья, ввозимых в Россию, сертификаты  соответствия установленной формы  выдаются только при наличии гигиенического, ветеринарного или фитосанитарного  сертификата, подтверждающих их соответствие требованиям безопасности, специфическим  для этих групп товаров.

Изготовитель (продавец) представляет декларацию о соответствии для сертификации.

Для получения разрешения на ввоз в Россию импортных товаров, представляемых на сертификацию, должна быть в наличии вся информация о товаре.

Порядок прохождения через  таможенную границу импортных товаров, для которых требуется подтверждение  их безопасности, устанавливается нормативными документами, утвержденными Госстандартом  РФ и ГТК РФ. Госстандарт вправе направить предписание об устранении нарушений требований по безопасности товаров (работ, услуг), налагать штраф  в случае уклонения от предписаний, нанесения ущерба потребителю товарами, не отвечающими требованиям безопасности.

Сертификация, товаров, поступающих  из государств - членов СНГ, регулируется совместными двусторонними соглашениями, в соответствии с которыми существуют взаимные признания органов по сертификации и сертификатов соответствия.

Запрещается импорт и реализация товаров, подлежащих обязательной сертификации и не прошедших ее. Разработана  процедура, по которой такой товар  возвращается или сертифицируется  в России; если товар не прошел сертификацию, он либо возвращается отправителю, либо уничтожается в соответствии с процедурой таможенного режима уничтожения.

Особые требования предъявляются  к экспорту и импорту лекарственных  средств.

Таким образом, сертификация ввозимых в Россию импортных товаров  направлена на защиту прав потребителей России и ставит перед импортерами  задачу более тщательного отбора контрагентов, определения требований к качеству импортируемых товаров, способам, времени и месту проверки качества, санкций за нарушения.

В целях усиления контроля за качеством и безопасностью  ввозимых в РФ продуктов питания  с 1 мая 1997 г. запрещена продажа продуктов  питания без информации на русском  языке. Информация должна включать следующие  сведения:

• наименование продукта и его вид;
• страна, фирма-производитель (наименование фирмы может быть обозначено и буквами латинского алфавита);
• вес или объем продукта;
• наименование основных ингредиентов, входящих в состав продукта, включая пищевые добавки;
• пищевая ценность (калорийность, наличие витаминов - для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания);
• условия хранения (для продуктов, имеющих ограниченные сроки годности или требующих специального хранения);
• срок годности (конечная дата использования или дата изготовления и срок хранения);
• способ приготовления (для полуфабрикатов и предназначенных для детского питания продуктов);
• рекомендации по использованию (для биологически активных пищевых добавок);
• условия применения, включая противопоказания при отдельных видах заболеваний.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Таможенный кодекс РФ;
2. Закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";
3. Постановление Правительства от 10 декабря 2003 г. № 747 "Об утверждении порядка использования морских (речных) судов таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля";
4. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 87 "Об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации".
5. Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: ЮНИТИ, 1998.
6. Окрепилов В. В. Управление качеством: Учебник для вузов/2-е издание, дополненное и переработанное, М.: ОАО Издательство «Экономика», 1998.
7. Фомин В. Н., Чиннов И. Н. Сертификация продукции: принципы и их реализация, М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.