Технические средства таможенного контроля

Целью таможенного наблюдения с  использованием ТС ТКДРМ является выявление  при перевозке товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций, объектов с повышенным относительно естественного радиационного  фона уровнем ионизирующего излучения.

Систематическое таможенное наблюдение с использованием ТС ТКДРМ осуществляется в пунктах пропуска через государственную  границу Российской Федерации, в  местах доставки, являющихся местонахождением таможенного органа и принадлежащих  владельцам складов временного хранения, а также при таможенном контроле товаров, перемещаемых в международных  почтовых отправлениях.

Таможенное наблюдение (систематическое  или разовое) с использованием ТС ТКДРМ при завершении внутреннего  таможенного транзита в месте  доставки, являющемся местонахождением таможенного органа и не совпадающем  с местом временного хранения, при  помещении товаров и транспортных средств на временное хранение в  месте доставки, отличном от местонахождения  таможенного органа назначения, при  осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, подлежащих вывозу с территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом начальником соответствующего таможенного органа.

Дополнительный радиационный контроль товаров и транспортных средств  без их вскрытия осуществляется в  соответствии с профилями риска.

При проведении таможенного досмотра с использованием ТС ТКДРМ со вскрытием  упаковки товаров или грузовых помещений  транспортных средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся  или могут находиться ДРМ, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет:

а) дополнительный радиационный контроль с целью поиска и локализации  источника ионизирующего излучения (ИИИ) в составе объекта, измерения  его радиационных характеристик  и оценку степени радиационной опасности;

б) углубленное радиационное исследование с целью максимально возможной  локализации, первичной идентификации  ИИИ и предварительного отнесения  ИИИ к одной из следующих групп:

· ядерные материалы или изделия  на их основе;

· радиоактивные вещества или изделия  на их основе;

· радиоактивные отходы;

· иные товары и транспортные средства с повышенным содержанием радионуклидов (в том числе металлолом, минеральное  сырье, строительные материалы и  т.д.).

Если при проведении таможенного  наблюдения фиксируется факт срабатывания ТС ТКДРМ по нейтронному каналу, дополнительный радиационный контроль должен осуществляться с использованием ТС ТКДРМ, имеющих детекторы нейтронного излучения.

Выявленные в ходе таможенного  контроля товары и транспортные средства с повышенным уровнем ионизирующего  излучения размещаются на определенном уполномоченным должностным лицом  таможенного органа участке зоны таможенного контроля с соблюдением  необходимых мер по обеспечению  радиационной безопасности.

Вскрытие упаковки товаров или  грузовых помещений транспортных средств  либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут  находиться ДРМ, а также иные действия по поиску и локализации источника  ионизирующего излучения должны осуществляться с применением средств  индивидуальной защиты. До начала указанных  работ на поверхности каждого  из обследуемых объектов должны быть измерены уровни поверхностного загрязнения  альфа- и бета-излучающими радионуклидами.

Вскрытие выявленных источников ионизирующего  излучения, по своим внешним характеристикам  напоминающих контейнеры для транспортирования  ДРМ (в виде цилиндров, герметично закрытых емкостей, ампул, флаконов, пеналов  и т.п.), в зоне таможенного контроля не допускается. Указанные действия могут осуществляться только при  проведении экспертизы, в специально установленных местах.

Для принятия решения об отнесении выявленного источника ионизирующего излучения к ДРМ в соответствии с профилем риска, действующим в отношении товаров и транспортных средств с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения, назначается экспертиза.

При выявлении в ходе таможенного  контроля товаров с повышенным содержанием  радионуклидов уполномоченное должностное  лицо таможенного органа в соответствии с профилем риска проверяет наличие разрешительных документов, представленных на указанные товары, а также содержащиеся в них сведения.

Случаи незаконного перемещения  ДРМ через таможенную границу  Российской Федерации рассматриваются  как аварийная ситуация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Одним из определяющих неотъемлемых элементов в повседневной досмотровой  работе оперативных работников таможен  является применение ими технических  средств таможенного контроля (ТСТК), без которых в настоящее время  уже невозможно обеспечить своевременность, качество и культуру таможенного  контроля. Высокая результативность контроля достигается комплексным  применением технических средств  на каждом конкретном участке таможенного  контроля. Технические средства поиска занимают значительное место в ряду средств ТСТК.

Хорошее знание оперативно-технических  возможностей ТСП, современных методик  и способов их применения, овладение  практическими навыками работы с  ними - все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная  с обоснованного начисления пошлины  и до выявления предметов контрабанды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза
2. Приказ ФТС от 21.12.2010 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации»
3. Приказ ФТС России от 26 марта 2009г. №567 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов» (редакция от 19.01.2010)
4. Письмо ФТС РФ от 27 августа 2010 года N 01-11/42036 «О совершении таможенных операций и таможенном контроле товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках взаимной торговли»
5. Приказ ФТС России №567 от 26 марта 2009 года «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов»
6. www.tks.ru
7. tsouz.ru – Официальный сайт Таможенного Союза
8. customs.ru – Официальный сайт ФТС РФ