Владелец склада временного хранения. Назначение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

Кафедра организация и правовое регулирование таможенного дела

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ   РАБОТА

 

на тему:

 

«Владелец склада временного хранения. Назначение. Порядок получения статуса владельца склада временного хранения, деятельность в качестве владельца склада временного хранения»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 3 курса ЮТД- 314

Афанасова Кристина Евгеньевна

 

Проверил:

К.э.н., доцент

Комарова Евгения Викторовна

 

 

 

 

 

 

 

                                                Москва  2012

СОДЕРЖАНИЕ
Введение	3
1. Склады временного хранения товаров: типы  и сроки хранения товаров.	4
1.1. СВХ и обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения	4
1.2. Сроки временного хранения товаров и типы СВХ	7
2. Владелец склада временного хранения	10
2.1. Лица, являющиеся владельцами складов временного хранения	10
2.2. Деятельность и обязанности владельца СВХ	11
2.3. Условия включения в Реестр владельцев СВХ	12
3. Помещение товаров на склад временного хранения. Хранение и выдача товаров со склада временного хранения	17
3.1. Помещение товаров  на склад временного хранения	17
3.2. Хранение и выдача товаров со склада временного хранения	20
Заключение	24
Список использованных источников	26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Тема данной курсовой работы «Владелец склада временного хранения. Назначение. Порядок получения статуса владельца склада временного хранения, деятельность в качестве владельца склада временного хранения».

Актуальность складов временного хранения товаров обоснована, прежде всего, ее важностью для лиц, как физических, так и юридических, перевозящих через границу нашей страны какие-либо товары. Необходимо знать все стороны этой проблемы, для того чтобы не совершать ошибок и более успешно осуществлять переправку товаров через границу.

Объектом исследования данной курсовой работы является владелец склада временного хранения.

Предметом -  порядок получения статуса владельца СВХ  и   деятельность владельца СВХ.

Целью исследования является проведение комплексного анализа порядка учреждения и функционирования СВХ, деятельности владельца СВХ в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- охарактеризовать типы складов временного хранения, дать определение понятия;

- исследовать процедуру помещения товаров на склады временного хранения;

- изучить сроки временного хранения товаров;

- охарактеризовать особенности складов временного хранения;

- изучить условия включения в Реестр владельцев складов временного хранения; 
          - описать обязанности владельца склада временного хранения;

- проанализировать литературу по данному вопросу.

 

1.Склады временного хранения товаров, обязательные требования.

1.1. СВХ и обязательные  требования к обустройству, оборудованию  и месту расположения складов  временного хранения.

 

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, перед основным таможенным оформлением, как правило, проходят несколько этапов, в том числе этап временного хранения, который относится к предварительным операциям.

Начнём с того, что же такое «временное хранение товаров». Согласно ст. 167 ТК ТС:

Временное  хранение товаров – это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Товары и транспортные средства приобретают статус находящихся на временном хранении с момента их представления таможенному органу. Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на складах временного хранения.

В процессе временного хранения товары с разрешения таможенного органа могут осматриваться и измеряться, подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности, перемещаться в пределах склада. Кроме того, в этот период могут браться образцы и пробы товаров.

Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

       Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных ТК ТС.

Из написанного выше видно, что при реализации норм Таможенного кодекса Таможенного Союза, регулирующих вопросы временного хранения, в таможенных правоотношениях участвуют несколько субъектов права.

Прежде всего, правоотношения возникают между таможенным органом и лицом, перемещающим товары и транспортные средства, которое обязано в силу закона представить товары и транспортные средства таможенному органу, а последний, в свою очередь, должен осуществлять контроль в отношении представленных товаров и транспортных средств.

Рассмотрим, что такое склады временного хранения и каким требованиям они должны отвечать:

Склад временного хранения (СВХ) – место временного хранения иностранных товаров под таможенным контролем до выпуска этих товаров таможенным органом либо до совершения иных действий без уплаты таможенных пошлин и сборов. Лица, обладающие полномочиями в отношении этих товаров, не имеют права пользования товарами до их выпуска в соответствии с таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 71 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ  "О таможенном регулировании в Российской Федерации" места временного хранения должны отвечать следующим требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию:

- наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

- расположение помещений, предназначенных для склада временного  хранения открытого типа, только  в наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости;

- наличие обустроенного  места для проведения таможенного  досмотра товаров и транспортных  средств, позволяющего осуществлять  таможенный досмотр в любое  время года без нанесения ущерба  досматриваемым товарам;

- ограждение прилегающей  территории;

- ограждение либо обозначение  на местности открытой площадки, если она используется в качестве  склада временного хранения (учитывая  специфику склада в зависимости  от вида транспорта при перемещении  товаров и транспортных средств  от таможенной границы Российской  Федерации до склада временного  хранения);

- территория склада временного  хранения не должна включать  объекты, не связанные с функционированием  склада временного хранения и  обеспечением его работы;

- наличие на складе  временного хранения обустроенного  и специально приспособленного  помещения, предназначенного для  хранения товаров, которые могут  причинить вред другим товарам  или требуют особых условий  хранения (если на указанном складе  предполагается хранение таких  товаров);

- наличие контрольно-пропускных  пунктов и соответствующих средств  обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории склада временного хранения;

- обеспечение техническими  средствами таможенного контроля  делящихся и радиоактивных материалов, необходимость, количество и тип  которых таможенный орган устанавливает  по согласованию с вышестоящим  таможенным органом при соблюдении  технических регламентов и национальных  стандартов, действующих в Российской  Федерации;

- наличие досмотровой  рентгеновской техники, необходимость  и количество которой таможенный  орган устанавливает по согласованию  с вышестоящим таможенным органом;

- наличие весового оборудования  с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания  товаров, предполагаемых для размещения  на складе временного хранения;

- наличие автоматизированной  системы учета товаров, совместимой  с программными продуктами, разрешенными  для использования таможенным  органом;

- наличие телефонной и  факсимильной связи, оргтехники  и множительной техники;

- обеспечение возможности  передачи таможенному органу  в электронном виде сведений, содержащихся в отчетности о  товарах, находящихся на СВХ, и  получения в электронном виде  от таможенного органа сведений  о выпуске товаров, находящихся  на СВХ;

- наличие погрузо-разгрузочной  техники;

- наличие электронной  системы размещения и учета  товаров, совместимой с программными  продуктами, используемыми таможенными  органами;

- склад временного хранения  открытого типа должен располагаться  в достаточной близости от  транспортных узлов и транспортных  магистралей;

- склад временного хранения  должен располагаться в пределах  неразрывной по периметру территории;

- склад временного хранения  не может располагаться на  передвижных транспортных средствах  или передвижном транспортном  оборудовании любых видов.

 

1.2. Сроки временного хранения товаров и типы СВХ

 

        Изучив, что такое склады временного хранения, рассмотрим какие типы СВХ существуют.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. 
        Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте или требующих особых условий хранения.

        Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Если товары перевозятся водным или железнодорожным транспортом, то они должны быть помещены на СВХ не позднее, чем 12 часов после того, как окончилась процедура таможенного транзита или с того момента, как товары были предъявлены сотрудникам таможни в месте прибытия. При перемещении товаров другими видами транспорта, например самолетами или автомобилями товар должен быть размещен на СВХ не позднее трех часов.

Существуют некоторые особенности: если товар растамаживается «с колес», то есть без размещения на складе временного хранения, то в любом случае он должен быть размещен в зоне таможенного контроля и в течении 3 часов (12 часов для железнодорожного и водного) декларант должен произвести таможенное оформление товаров.

Товар может быть размещен на СВХ и таможней. Это происходит в том случае, если таможенники задерживают товары и сопровождающие документы.

По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.