Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2013 в 14:05, курсовая работа
Целью представленной работы является комплексный теоретико-правовой анализ таможенной процедуры временного хранения товаров.
Для достижения поставленной цели в работе предполагается решение следующих задач:
1. Выявить понятие временного хранения товаров, его значения в современном таможенном законодательстве РФ с учетом сложившейся международной практики;
2. Рассмотреть понятие складов временного хранения товаров, особенностей правового регулирования процедуры помещения и хранения товаров на складе;
3. Рассмотреть правовой статус владельцев складов временного хранения товаров.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2
1. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ. СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ…………………………............................................................…….5
1.1 Помещение товара под процедуру временного хранения………………….7
1.2 Документы необходимые для помещения товаров на склад временного хранения………………………………………………………………………...…9
1.3 Сроки временного хранения товаров………………………………………10
1.4. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов……………………………………………………………………...…….11
2. ОПЕРАЦИИ С ТОВАРОМ НАХОДЯЩИМСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ………………………………………………………………...……13
2.1 Типы складов временного хранения………………………………..………14
2.2 Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения……………………………………………..……15
3. ВЛАДЕЛЬЦЫ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ……………….…16
3.1 Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения……………………………………………………………………...…..18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...25
Если представленные документы не содержат сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, лицо, помещающее товары на склад временного хранения, обязано сообщить в таможенный орган недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных им (или по его поручению другим лицом) в произвольной форме.
При помещении товаров на склад временного хранения таможенный орган не вправе требовать представления сведений, не указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Лицо, помещающее товары на
склад временного хранения, вправе
представить необходимые
1.3. Сроки временного хранения товаров
Срок временного хранения
товаров составляет два месяца. По
мотивированному запросу
Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Для международных почтовых отправлений хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также для не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом предельный срок – 6 месяцев.
Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 и пунктом 8 статьи 377 настоящего Кодекса, временное хранение товаров осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию ТС до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
Распоряжение товарами по истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
1.4. Хранение товаров
на складах временного
Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа и должны отвечать требованиям, установленным статьей 107 настоящего Кодекса.(статья 115)
При хранении товаров на
складах временного хранения таможенных
органов взаимоотношения
Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения, квитанции по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных настоящим Кодексом.
Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены, безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с настоящим Кодексом.
Помещение товаров на склад временного хранения таможенными органами осуществляется:
В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и 391 настоящего Кодекса, товары могут быть помещены на склад временного хранения таможенными органами.
Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу склада временного хранения в указанных случаях осуществляются за счет лиц, определенных этими статьями.
И в случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров.
2. ОПЕРАЦИИ С
ТОВАРОМ НАХОДЯЩИМСЯ НА
Лица, обладающие полномочиями
в отношении товаров, и их представители
вправе совершать с товарами, находящимися
на временном хранении, обычные операции,
необходимые для обеспечения
сохранности товаров в
Операции, не указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки), могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию ТС в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
2.1. Типы складов временного хранения
Таможенный кодекс ТС устанавливает
возможность организации и
- Открытого типа создаются
для хранения всех видов
- На складе временного
хранения закрытого типа
товаров, принадлежащих владельцу склада временного хранения;
ряд законодательно установленных видов товаров, включая ограниченные в обороте товары;
товары, хранение которых предполагает установление особых требований и условий.
Заявитель самостоятельно определяет тип создаваемого им склада временного хранения. Однако, заполняя заявление о включение в Реестр владельцев складов временного хранения, необходимо указать четкое обоснование целесообразности выбора склада временного хранения закрытого типа.
Кроме того, открывать склад временного хранения имеют право и таможенные органы. Такие склады могут создаваться в качестве складов открытого типа и в обязательном порядке должны отвечать всем требованиям к обустройству, оборудованию, а так же месту их расположения.
2.2. Требования
к обустройству, оборудованию и
месту расположения складов
Помещения и (или) открытые площадки,
предназначенные для
К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.
В соответствии с пунктами
1 и 2 настоящей статьи федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела, устанавливает
обязательные требования к обустройству,
оборудованию и месту расположения
складов временного хранения в целях
обеспечения таможенного
По решению таможенного органа предусмотренные настоящей статьей отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
Для целей применения настоящей главы под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории ТС.
3. ВЛАДЕЛЬЦЫ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.
Владелец склада временного
хранения осуществляет хранение товаров,
находящихся под таможенным контролем,
в случаях и на условиях, которые
установлены настоящим
Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.
Владельцами складов временного
хранения могут являться таможенные
органы без включения их в Реестр
владельцев складов временного хранения
(статья 115). Федеральный орган
Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
- соблюдать условия и
требования, установленные настоящим
Кодексом в отношении хранения
товаров, находящихся под
- вести учет хранимых
товаров, находящихся под
- обеспечивать сохранность
товаров, находящихся на
- обеспечивать возможность
круглосуточного размещения
- обеспечивать невозможность
доступа посторонних лиц к
товарам и транспортным
- уплачивать таможенные
пошлины, налоги в случае, предусмотренном
пунктом 2 настоящей статьи, а
также в случае, предусмотренном
пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса,
если владельцем склада