Дискриминация (лат. Discriminatio
— различение) — ограничение прав и обязанностей
человека по определённому признаку.
Ограничение прав может быть
подкреплено законодательством
принятой в стране религией, или
может основываться исключительно
на сложившихся моральных нормах
В качестве признака может выступать любое
значимое отличие человека, например,
раса, национальность, гражданство, родство,
пол, религиозные убеждения, сексуальная
ориентация, возраст, инвалидность, род
занятий, состояние здоровья, употребление
(но не злоупотребление) наркотиков.
Причины возникновения дискриминации
Самая главная причина
возникновения дискриминации –
предрассудки и отрицательный опыт
отдельных случаев, связанных с
каким-то отличительным признаком,
необязательно являющимся настоящей
причиной. А еще – страх. Страх
очень сильная мотивация в
развитии дискриминации. Если мы чего-то
боимся, то обязательно возведем это
в ранг плохого и ненормального.
Подсознательный закон психики
таков: все чего мы не понимаем –
угрожает нашему спокойствию, благосостоянию
и всему чем мы так дорожим.
Возникает множество фобий, которые
прикрываются условными рамками, за
которые нельзя выходить в социуме.
Так как общество привыкло считать
себя гуманным и справедливым, а
в демократических странах это
главные принципы управления, возник
термин дискриминация, который должен
выявлять несправедливое отношение
одного индивидуума к другому. Дискриминация,
зарождаясь из внутренних психологических
проблем какой-либо нации, перерастает
в глобальную проблему межнациональных
отношений. Человек понял, что он
неповторимая личность, которая достойна
всего самого лучшего, но совершенно
не хочет принять то, что вокруг
него существуют такие же личности, которые
не чужые и не лучше него – они просто
другие. Следовательно, еще одна причина
дискриминации это обычный эгоизм, перерастающий
со временем в различные формы мании. Апартеид
является дискриминационной политикой,
а еще и при наличии индивидуальных предрассудков,
возникают проблемы, потому что определенные
объединения людей: этнические, расовые
или социальные, не имеют одинаковых возможностей
для профессионального роста и для обучения.
Развитие в обществе
Дискриминация в обществе
приводит к страшным последствиям.
Взять, например Индию: один из самых
ярких примеров дискриминации по
происхождению и положению человека
в социуме. Если ты родился в низших
слоях общества, чтобы ты не делал
и каким бы ты хорошим не был, тебе
никогда не достичь тех привилегий
и не пользоваться теми правами, которыми
пользуются люди, рожденные в верхней
ступени иерархии. Повсеместная нищета
уходит корнями в историю колонизации.
Кроме того, бедности способствуют
непрерывная систематическая дискриминация
и непризнание индивидуальных и коллективных
прав коренных народов, включая лишение
исконных земель, утрату контроля над
природными ресурсами и потерю традиционных
знаний, а также вынужденная ассимиляция
в основном обществе и интеграция в рыночную
экономику.Самая гонимая нация среди других
наций – это еврейская. Все знают, сколько
талантливых и гениальных людей среди
евреев, но всеобщая неприязнь обязательно
вопреки всему проступит. Самый страшный
геноцид был во время Второй Мировой войны,
даже после этого презрительное слово
«жид» все еще звучат в наше время. Самый
непредпочтительный цвет кожи - черный.
В США, где столетия процветала расовая
дискриминация, где возникло движение
Ку-Клукс-Клана, даже после Гражданской
войны и многолетнюю борьбу чернокожих
за равные права среди людей, все равно
ощущается разделение на мир белых и мир
черных. Только в Нидерландах сексуальные
меньшинства добились устранения ограничений
прав. Но по всему миру гомосексуализм
считается скорей всего болезнью, а не
физиологической особенностью человека.
СПИД – все мы знаем и понимаем, что при
обычном непосредственном общении с человеком
зараженным СПИДом, эта болезнь не передается.
Но редко кто по доброй воле будет это
делать. Подсознательный страх стать таким
же заставляет нас развивать дискриминацию
по состоянию здоровья. Много людей с врожденными
и полученными физическими недостатками
доказывают, что могут не только не хуже,
а и намного лучше делать работу, которую
выполняют обычные здоровые люди. В каждом
городке найдутся таланты, которые рисуют
и делают поделки ногами, потому-то у них
нет рук, создают произведения искусств
ртом, так как у них нет конечностей. Все
хотят быть как все, но при этом чувствуя
себя личностью. Мужчина и женщина. Их
роли распределены с доисторических времен.
И только в прошлом веке женщины смогли
добиться равного к себе отношения, со
всеми правами и льготами. Многие юрисдикции
создали специальные органы по обеспечению
равноправия – в рамках общих законов
о равноправии или даже в рамках своих
конституций – имеющие не только функции
по проведению соответствующих исследований
или общественному продвижению этой проблематике,
но также и полномочия на ведение расследования
и выполнение роли органа примирения или
судебной защиты.
Определение и виды дискриминации
Вопрос о том, что является,
а что не является дискриминацией,
достаточно запутан и не имеет
однозначного решения. Традиционно
под дискриминацией понимали ограничение
прав по признакам, которые «не являются
приемлемыми и подходящими основаниями
в условиях, в которых они имеют
место», но сама «приемлемость» не имеет
точного определения. Обычно считается
неприемлемым ограничение прав по признакам,
которые объективно не влияют на способность
человека к реализации этих прав. Так,
раса, национальность, сексуальная
ориентация, политические или религиозные
убеждения, в значительной степени
— пол — обычно не влияют непосредственно
на способность человека к выполнению
определённой работы, поэтому учёт
их при решении вопроса о предоставлении
работы не обоснован и может считаться
дискриминацией. Такое же мнение преобладает
относительно повсеместной практики недопущения
к управлению автотранспортом лиц
с недостаточно острым зрением и
слухом — эта практика основана
на объективной ограниченности возможностей
таких людей и направлена на обеспечение
безопасности окружающих. Обычно такие
спорные случаи отображены в законодательствах
демократических государств, хотя абсолютно
единогласного мнения по таким вопросам
в среде специалистов права никогда
не было. Любая страна обязана обеспечить
всем людям, которые находятся и проживают
на ее территории, права человека не разделяя
при этом их по расе, полу, языку, религии,
политическим предпочтениям, социальному
или национальному происхождению, рождению,
состоянию здоровья, социальному происхождению,
возрасту и другим признакам. Дискриминация
может быть не только по отношению к человеку,
но и к любому государству или же сообществу.
Меньшинство людей, которые не по своей
воле обладают этими признаками, на протяжении
всей своей жизни вынуждены бороться с
дискриминацией. Но определить в жизненных
ситуациях дискриминация это или нет,
не так уж просто. Уже само предпочтение
в некоторых случаях считается дискриминацией,
а именно при приеме на работу, большинство
работодателей будущего работника желают
видеть мужчиной. Дискриминация может
происходить тайно или открыто, может
иметь характер преследования, а может
быть случайной и совсем ненамеренной,
может нанести психический вред человеку,
но также есть случаи нанесения физического
ущерба. Также есть прямая и косвенная
дискриминация, а именно: прямая допускается
при непосредственном применении законов
на практике, которые ярко выделять ущемление
прав по какому-то конкретному признаку.
Косвенная дискриминация на практике
выглядит неприглядно, особенно для тех
людей, к которым применена эта дискриминация,
хотя со стороны закона все правильно.
Следует избегать в законодательных актах
нейтральные формулировки, касающиеся
профессиональной деятельности, чтобы
обезопасить людей от косвенной дискриминации.
Особый вид дискриминации – это сексуальные
домогательства, как в отношении женщин,
так и в отношении мужчин. Любые отклонения
от общества воспринимаются как вызов
обществу, как потенциальная угроза его
стабильности и безопасности. Поэтому
права человека не только ограничивают,
но и возникают всяческие гонения против
«других». Предвзятое отношение к людям,
объединенным общим признаком отличия,
имеет особое распространение в обществе
с отсталым культурным развитием и с недостатком
образования. Каждый человек в глубине
души уверен, что именно его нация лучшая
в мире, и вместе с этим подсознательно
проявляется превосходство по отношению
к людям другой нации. Богатый всегда был
в более привилегированном состоянии
по отношению к бедному. Мужчина всегда
считался более выгодным работником, надежным
другом и непременно кормильцем в семье.
Человек, который является членом крепкой
и благополучной семьи в обществе, несомненно,
имеет больший вес, чем тот, у которого
этой семьи вообще нет. Возрастную и половую
дискриминацию чаще всего связывают с
рынком труда. Так, на первом собеседовании
кандидата в первую очередь отбирают по
простым очевидным характеристикам: пол,
возраст, национальность, наличие образования.Например,
мужчины и женщины, в силу различной физиологии,
могут быть более или менее пригодны для
определённой работы: женщины в среднем
физически слабее, а в случае наличия в
производстве вредных факторов более
подвержены опасности возникновения неблагоприятных
последствий у потомства, но при этом лучше
подходят для работ, требующих длительной
концентрации внимания или предъявляющих
повышенные требования к тактильной чувствительности.
Вследствие этого ограничения на допуск
к определённой работе по половому признаку
могут не признаваться (и преобладающим
мнением не признаются) дискриминацией.
Наличие возрастного потолка лучше всего
прослеживается в сфере продаж. Так, по
данным компании «Аванта Персонал», на
рынке ТНП и IT-рынке доля трудоустроенных
старше 45 лет составляет 0 и 5 % соответственно,
на строительном рынке она достигает 20
% — максимальный показатель из всех проанализированных
сфер рынка труда.Акты расовой дискриминации
свершаются ежедневно в каждом уголке
мира. По данным исследований Amnesty International,
многие лица (а возможно и большинство),
пострадавшие от жестокости полиции в
Европе и США, –чернокожие либо представители
других национальных меньшинств. «Желтый
знак» (или «знак позора») - Звезда Давида
из желтой ткани с надписью «Еврей», которую
евреям было приказано нашивать на верхнюю
одежду, для отличия их в общественных
местах в странах, оккупированых Германией,
в период Второй Мировой Войны. В христианских
и исламских странах, лицам, не доминирующей
религии зачастую предписывалось носить
значки, шапки, колокольчики и другие предметы
одежды, которые отличали бы их от членов
доминирующей религиозной группы. Желтая
эмблема была возрождена нацистами в Германии.
Положительная дискриминация
Существует мнение о необходимости
так называемой «положительной дискриминации»
— предоставления традиционно ущемлённым
слоям общества некоторых преимуществ.
Но вопрос справедливости, законности
и целесообразности положительной
дискриминации не является окончательно
решённым. В частности, обсуждение в
Верховном Суде США правомочности
законов, гарантирующих афроамериканцам
льготные условия при поступлении в университеты,
несмотря на худшие среднестатистические
показатели абитуриентов чёрной расы,
выявило среди членов Суда сторонников
противоположных точек зрения на этот
вопрос.
Противоположная точка зрения
состоит в том, что борьба с
дискриминацией меньшинств и положительная
дискриминация в некоторых случаях
приводит к обратной ситуации —
дискриминации потомков прежних
угнетателей (так, по отношению к
Зимбабве после начала активной компании
за права чернокожих появился термин
«чёрный расизм», под которым
понимается агрессивное требование
признания априорной правоты
чернокожего в любом его конфликте
с белым, однако ряд обозревателей
подвергают сомнению распространённость
этого явления). В государствах, где проблема
дискриминации стоит особенно остро, в
последнее время периодически проходят
судебные процессы, на которых уже представители
большинства пытаются отстаивать свои
права, ущемлённые, по их мнению, с помощью
законов и правил, призванных бороться
с дискриминацией .
Однако, несмотря на утверждения
белых расистов, в США сохраняется
расовая дискриминация в форме
ущемления прав афроамериканцев, при
этом проводится политика десегрегации,
смягчения дискриминации.
Мнение среднестатистического
человека
Человек вспоминает о дискриминации
только тогда, когда она направлена
против него лично. Во всех остальных
случаях – она, несомненно, есть,
но где-то там далеко. И дискриминация
по своей сути – это конечно
плохо, но когда мы сами становимся
источником этой дискриминации, тогда
обязательно находятся обоснованные
причины ее применения, после чего
дискриминация перестает быть таковой.
Сейчас, во время всеобщей демократизации,
идет межнациональная борьба с дискриминацией.
«Гуманному» обществу очень тяжело
избавиться от своей агрессии и негатива
в рамках приличия, и поэтому, предоставляя
равные возможности, непременно клеймит,
то, что считает отклонением от
установленных правил. Женщину, которая
увлеченно занимается своей работой,
называют карьеристкой; мужчина, который
предпочитает женскую работу мужской
– «гомик»; умный и расчетливый человек
у нас непременно «жидовская морда», хотя
по сути, еврейской крови у него может
быть только 1%. Национальное меньшинство
в основном, неумытые и недалекие, а если
доказываешь на конкретном примере, что
это не так, говорят- что исключение только
подтверждают правила. Только мы самые
хорошие и правильные. Когда же едем в
чужие страны, оказывается, что там очень
процветает дискриминация, мы это чувствуем
сразу. В любом случае упаси вас Бог родиться
чернокожей еврейкой с нетрадиционной
сексуальной ориентацией. Каждый человек
имеет право на реализацию своих возможностей,
и необоснованное ограничение такого
права может считаться дискриминацией.
Обоснованием может считаться только
угроза жизни и здоровью других людей.
Обычно такие случаи оговорены в законодательных
актах демократических стран. Юридическую
дискриминацию можно ликвидировать законами,
а социальную, которая распространенна
среди слоев населения в виде обычаев,
искоренить очень трудно.
Борьба с дискриминацией
на международном уровне
Независимо от виновников
дискриминации и обстоятельств,
в которых она происходит, основу
всех её форм составляют невежество и
предрассудки. Случается, что дискриминация
и репрессии имеют место в
обществе в целом либо совершаются
должностными лицами. Как бы то ни было,
и то, и другое, а также безнаказанность,
которой зачастую пользуются виновные,
– это нарушение прав человека.
Власти некоторых стран открыто
оправдывают отдельные формы
дискриминации, ссылаясь на моральные,
религиозные и идеологические соображения.
Законодательно закреплённая дискриминация
фактически лишает людей прав, например,
в случаях, когда законы ограничивают
основные свободы женщин либо не признают
права коренных народов. Жестоким проявлениям
предубеждённости зачастую способствует
бездействие должностных лиц. По
причине дискриминации определённые
группы населения оказываются лишены
равной правовой защиты от насилия, например
от нападений на расовой почве, домашнего
насилия, целенаправленных нападений
по причине действительного или мнимого
вероисповедания и сексуальной ориентации.
При дискриминации в правоохранительной
системе власти могут считать определённые
категории людей «потенциальными преступниками»,
а значит им в большей мере грозит арест
и тюремное заключение. Кроме того, в условиях
системы уголовного судопроизводства
эти лица, скорее всего, столкнутся с более
суровым обращением, возможно, равносильным
пыткам и другим видам жестокого обращения.
Личность человека и его положение также
способны повлиять на характер и последствия
жестокого обращения. Например, женщины-транссексуалы,
содержащиеся под стражей вместе с мужчинами,
особо подвержены изнасилованию и другим
формам сексуального насилия. Многие люди
сталкиваются с дискриминацией по причине
целого ряда особенностей, определяющих
их личность. Например, представительницы
коренных народов сталкиваются с дискриминацией,
обусловленной не только их половой принадлежностью,
но принадлежностью к коренным народам.
Таким образом, сочетание разнообразных
факторов определяет индивидуальный опыт
дискриминации. Насилие в отношении коренных
народов, особенно в условиях земельных
споров, – наследие, оставленное веками
порабощения. Среди беднейших слоёв населения
как в развитых, так и в развивающихся
странах, несоразмерно большую часть составляют
представители коренных народов
ООН и многие другие международные
организации ведут борьбу со всевозможными
формами дискриминации. В частности,
провозглашены специальные международные
дни — Международный день борьбы
с гомофобией. Международный день борьбы
за ликвидацию насилия в отношении женщин.
Международный день мигранта. Международный
день памяти жертв работорговли и её ликвидации.
Международный день борьбы за ликвидацию
расовой дискриминации. Устав Организации
Объединенных Наций, ст. 55,62,73, устраняет
дискриминацию, а именно политическую,
религиозную, расовую и другие виды, в
международных отношениях. В1967 году была
принята Декларация о ликвидации дискриминации
в отношении женщин. Она не имела юридической
силы, и поэтому в 1979г. была принята Конвенция
о ликвидации всех форм дискриминации
в отношении женщин, которая узаконила
положение женщины в обществе. Был создан
Комитет о ликвидации расовой дискриминации.
Декларация прав человека принята в 1948
году. Борьба за устранение дискриминации
только начата, и как она будет развиваться,
зависит от каждого. Также, за последние
годы, по защите от дискриминации было
принято ряд нормативных документов: Конвенция
относительно равного вознаграждения
мужчин и женщин за труд равной ценности,
Конвенция о политических правах женщин;
Конвенция относительно дискриминации
в области труда и занятий; Конвенция о
борьбе с дискриминацией в области образования;
Рекомендация о борьбе с дискриминацией
в области образования; Протокол об учреждении
комиссии примирения и добрых услуг для
разрешения разногласий, которые могут
возникнуть между государствами, участвующими
в конвенции о борьбе с дискриминацией
в области образования; Декларация Организации
Объединенных Наций о ликвидации всех
форм расовой дискриминации; Международная
конвенция о ликвидации всех форм расовой
дискриминации; Вопрос о нарушении прав
человека и основных свобод, включая политику
расовой дискриминации и сегрегации и
апартеида во всех странах, особенно в
колониальных и других зависимых странах
и территориях; ВоззваниеТегеранской
конференции; Международная конвенция
о пресечении преступления апартеида
и наказании за него; Ликвидация всех форм
расовой дискриминации; Декларация о расе
и расовых предрассудках; Декларация об
основных принципах, касающихся вклада
средств массовой информации в укрепление
мира и международного взаимопонимания,
в развитие прав человека и в борьбу против
расизма и апартеида и подстрекательства
к войне; Декларация о ликвидации всех
форм нетерпимости и дискриминации на
основе религии или убеждений; Второе
десятилетие действий по борьбе против
расизма и расовой дискриминации; Международная
конвенция против апартеида в спорте 18.12.1992:
Декларация о правах лиц, принадлежащих
к национальным или этническим, религиозным
и языковым меньшинствам; Факультативный
протокол к Конвенции о ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин.
Что предпринимает Amnesty International
В Словакии дети-ромы лишены
права на достойное образование
в рамках системы, допускающей их
систематическую дискриминацию. Огромное
количество детей помещают в отдельные
школы, где учатся только ромы, а
других отдают в специальные школы,
несмотря на отсутствие отклонений в
умственном развитии и трудностей с
обучением. В докладе Amnesty International
2007 года под названием Still separate, Still unequal
– Violations of the right to education of Romani children in Slovakia
(«До сих пор разделены, до сих пор неравноправны:
нарушения права на образование детей-ромов
в Словакии», на английском языке) рассказывается
о повсеместной, но предотвратимой дискриминации
детей. Организация призывает словацкое
правительство ликвидировать дискриминацию
в сфере образования, упразднив отдельные
школы для ромов, а Европейский союз –
обеспечить необходимую финансовую и
техническую помощь. Призываем к полноправному
участию ромов в выработке и реализации
политики и программ, влияющих на их жизнь.
Amnesty International проводит кампанию под названием
«Остановим насилие над женщинами». Наш
доклад 2007 года о неспособности правительства
США защитить представительниц коренных
народов от сексуального насилия послужил
поводом для нескольких заседаний правительства.
С его помощью удалось собрать средства
на сохранение убежища для переживших
сексуальное насилие и добиться того,
что защитники прав женщин из числа коренных
народов получили голос в СМИ США.В 2006
году Amnesty International опубликовала доклад
под названием Stonewalled – Still Demanding Respect. Police
abuse and misconduct against lesbian, gay, bisexual and transgender
people in the USA («За глухой стеной: требуем
уважения. Злоупотребления и неправомерные
действия полиции в отношении лесбиянок,
геев, бисексуалов и транссексуалов в
США», на английском языке). В докладе рассказывается
о гендерном насилии, порой доходившем
до пыток и жестокого обращения, с которым
сталкиваются лесбиянки, геи, бисекcуалы
и транссексуалы в США, даже после десятилетий
борьбы за права человека.
Amnesty International сотрудничала
с представителями коренных народов и
неправительственными организациями,
добиваясь принятия Декларации ООН о правах
коренных народов. Работа над документом
заняла более 20 лет, и в конечном итоге
в сентябре 2007 года декларация была принята.
В докладе 2006 года под названием Migrant workers
are also human beings («Трудящиеся-мигранты – тоже
люди», на английском языке) организация
демонстрирует, что в Южной Корее недобросовестные
работодатели и власти нередко нарушают
права трудящихся-мигрантов. Им отказывают
в правах на рабочем месте, в свободе объединений
и передвижения, а также ущемляют право
на личную свободу и неприкосновенность.
Amnesty International призывает правительство
Южной Кореи поддерживать и соблюдать
права всех трудящихся-мигрантов.