Место пребывания – Люксембург.

Счетная палата (Палата аудиторов)

Создана в 1975 для  аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений.

– Функции. Проверяет  отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС; следит за качеством управления финансами; после завершения каждого финансового  года составляет доклад о своей работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или замечания  по отдельным вопросам (по просьбе  институтов или по собственной инициативе); помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС.

– Состав. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена). Они назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью  независимы в исполнении своих обязанностей.

Место пребывания – Люксембург.

Экономический и социальный комитет 

– Функции. Консультирует  Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической  политики ЕС. Представляет различные  сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а также представителей общественных организаций).

– Состав. Состоит  из 222 членов, называемых советниками (по 24 представителя от Франции, Германии, Италии и Великобритании, 21 – от Испании, по 12 – от Бельгии, Греции, Нидерландов, Португалии, Швеции и Австрии, по 9 – от Дании, Ирландии и Финляндии, 6 – от Люксембурга).

Члены Комитета назначаются Советом единогласным решением сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя сроком на 2 года. Место проведения заседаний. Комитет собирается 1 раз в месяц  в Брюсселе.

Комитет регионов

Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским  договором и действует с марта 1994.

– Функции. Консультирует  Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.

– Состав. Состоит  из 222 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью  независимых в выполнении своих  обязанностей. Количество членов от каждой страны такое же, как и в Экономическом  и социальном комитете. Кандидатуры  утверждаются Советом единогласным решением по предложениям государств-членов сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц сроком на 2 года.

– Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год.  
 

ЕС  и Россия.

В СССР долгое время  относились резко негативно к  европейской интеграции, рассматривая ЕС как часть военно-политической борьбы между Западом и Востоком..

В конце декабря 1991 ЕС заявили о признании России и других новых независимых государств, возникших после распада СССР. В мае 1992 в Москве состоялась первая встреча Россия – ЕС на высшем уровне. Ее главным результатом стала  договоренность о подготовке нового соглашения между ЕС и Россией, которое  должно было заменить предыдущее и  определить новое качество отношений.

Таким документом стало Соглашение о партнерстве  и сотрудничестве между Российской Федерацией и ЕС (СПС), подписанное  на о. Корфу 24 июня 1994 на срок 10 лет с  последующим автоматическим продлением, если одна из сторон не уведомит заранее  о его денонсации. СПС охватывает четыре важнейших сферы взаимоотношений  – политику, экономику, социальную сферу и культуру.

Отношения России с Европейским Союзом затрагивают  комплексно все основные направления  политики Сообщества.

Открытыми остаются вопросы о расширении использования  Россией евро, подписании новых соглашений о торговле сталью, о рыболовстве, фармацевтике, положения о едином режиме разрешения торговых споров, о  полетах «шумных» российских самолетов  в ЕС (в 2002 им разрешены лишь чартерные  рейсы в нестоличные города).

В рамках политического  сотрудничества сложилась многоуровневая и стабильная система консультаций в виде двухсторонних «саммитов» и заседаний Совета сотрудничества (дважды в год), встреч на уровне Председатель Правительства России – Председатель Комиссии ЕС (по согласию сторон), встреч старших должностных лиц и экспертов. Тематика консультаций давно уже вышла за пределы двухсторонних отношений и охватывает многие международные проблемы, включая вопросы безопасности, международного терроризма и т.д.

Определенный  потенциал для сотрудничества эксперты усматривают в развитии диалога  в формате ЕС – Россия – США  и подключении России к совместному  решению таких вопросов, как управление гражданскими кризисами, (последствия  природных и техногенных катастроф  – здесь ЕС трудно желать лучшего  партнера, чем российское МЧС), миротворческие операции  и собственно оборонная  политика.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

В заключение необходимо отметить следующее. 
Страны, последние вступившими в ЕС, располагают большим резервом сравнительно низкооплачиваемой (средняя реальная заработная плата здесь в 10—20 раз и более ниже, чем в ЕС  и при этом достаточно квалифицированной рабочей силы, которая уже оказывает заметное давление на рынок труда ЕС. Именно поэтому данный рынок не относится к сферам далеко идущей либерализации по «европейским соглашениям», которые предусматривают установление ЕС с каждой из стран — участниц этих соглашений договорных квот на допуск их рабочей силы на рынок ЕС. 
Таким образом расширение ЕС несет его странам-членам больше проблем, чем выгод. Однако политически расширение ЕС, безусловно, приведет к укреплению молодых демократий  и общей стабилизации положения на континенте. Ни одна из стран — членов ЕС не заинтересована в том, чтобы иметь вблизи своих границ страны с нестабильными режимами. В этой связи вполне закономерно, что наиболее последовательными поборниками расширения ЕС выступают Германия и Австрия. 
Итак, говоря о процессе интеграции, не следует полагать, что при сближении европейские государства руководствовались исключительно меркантильными интересами и экономическими соображениями. Безусловно, они играют не последнюю роль, но в основе европейского единения лежат также общая идеология, системы ценностей и присущее всем европейским политическим системам уважение прав и свобод человека. Именно положение индивида в обществе, его роль в политическом процессе, внимание, уделяемое правительствами нуждам отдельного человека, а не некой абстрактной общественной прослойки, видятся одним из действенных стимулов к объединению.  
 

Список  литературы

Борко Ю.А. Что такое Европейский Союз. М., 2000 
Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. – М., Международные отношения, 2003

 Моравецкий В. Функции международной организации. – М ., 1976

Акопова Е.С., Воронкова  О.Н.,.Гаврилко Н.Н. Мировая экономика  и международные экономические  отношения. 2001. - с.380.  
Морозов Г.И. Международные организации. Изд. 2-е. –М., 1974.