Формы и масштабы теневой экономики в мире

Теневых «двойников» имеют практически все институты мирового хозяйства. Так, если главными субъектами легального мирового хозяйства являются транснациональные корпорации и национальные правительства, то их аналог в мире нелегального бизнеса — это международные криминальные группировки (итальянская мафия, колумбийские наркокартели, китайские триады и т. д.), национальные по происхождению, но транснациональные по масштабам деятельности, координирующие свою деятельность друг с другом. Если в легальной экономике интернационализация ведет к формированию региональных блоков (ЕС в Западной Европе, НАФТА в Северной Америке), то в нелегальной экономике возникают образования типа «Золотого треугольника» в Юго-Восточной Азии или «Андского треугольника» в Латинской Америке, где также идет кооперация национальных преступных организаций[5].

  Среди криминальных транснациональных  промыслов можно выделить два  блока. Наиболее существенны те  проблемы, что связаны со взаимоотношениями «богатого Севера» (развитых стран) и «бедного Юга» (развивающихся стран). Это наркобизнес, нелегальная торговля оружием, контрабанда, подделка товарных марок, нелегальная миграция. Однако есть и криминальные транснациональные промыслы, связанные в основном с самими развитыми странами, такие как отмывание денег и сокрытие доходов, компьютерная преступность, экономический шпионаж.

Также криминальная глобализация породила проблему «серых зон», географических и структурно-экономических. Географические «серые зоны» - это не контролируемые какими-либо властями территории. В Латинской Америке это ряд районов Перу, Боливии и особенно Колумбии, где власть находится в руках наркопартизан и просто наркобандитов. В Азии «серой зоной» являются Афганистан и некоторые районы Мьянмы. В Африке «серые зоны» расположены в Анголе, Сьерра-Леоне, Либерии — в странах, где идет перманентная гражданская война. В России 1990-х гг. такой зоной стала Чечня.

Международный финансовый бизнес во всем мире устойчиво «сереет». В скандалах, связанных с отмыванием грязных денег и сокрытием доходов, оказываются замешаны не только банки каких-нибудь Каймановых островов, но и «почтенные» финансовые структуры Швейцарии, США, других развитых стран. «Серую» окраску приобретает и международная Интернет-экономика. Эти явления формируют структурно-экономические «серые зоны». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2.ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

 

    2.1.Формы проявления теневой экономики в мире

Серая экономика как легкая форма проявления теневой экономики

Отдельно от таких форм проявления теневой экономики, как фальшивомонетчество, контрабанда, наркобизнес, выделяют сферу серой экономики.

Итак, серая экономика – это легальная финансово-хозяйственная деятельность с элементами нарушения налогового, трудового и гражданского законодательства.

Выделяют основные причины существования серого сектора. К ним относят следующие пять факторов:

1. Экономическая безальтернативность существующей модели ценообразования. Практически весь потребительский рынок обречен работать с необлагаемыми налогами суммами. В настоящее время, например, до 90% российских организаций так или иначе причастны к серым схемам. Расчеты «черным налом» с поставщиками, обналичивание средств для выплаты скрытых доходов и подержания коррупционных отношений, осуществление экспортно-импортных операций по фиктивным документам — все эти действия сказываются на конечной цене товаров и услуг, бюджетах домохозяйств, величине собранных налогов и сборов.

2. Деградация моральных и правовых  норм в поведении экономических  субъектов. Советское игнорирование  православных норм, неудачное внедрение  коммунистических постулатов, отсутствие  какой-либо идеологии привели  к тому, что низкая значимость  морально-этических устоев стала  детерминирующим фактором развития  не только экономики, но и всего  общества. К тому же формирование  государственности не сопровождалось  выработкой качественных правовых норм и жесткой системы ответственности за их исполнение.

3. Бедность значительной части  населения, составляющей 39,7% наших сограждан  или 56,4 млн. человек. Бедность предполагает  перенос принципов социального  взаимодействия в плоскость экономической  практики. При осуществлении экономических  трансакций представители бедных  социальных групп во главу  угла часто ставят не соблюдение  легальных правовых норм, а следование  неформальным идентификационным  признакам «своего» социума.

4. Перенесение в общество социальной, экономической или политической  модели, созданной в ином социальном  порядке. Россия пошла по пути  импорта базовых социально-экономических  и политических институтов без  необходимого анализа их соответствия  исконному общинному менталитету, ценностным морально-этическим ориентирам, исторической парадигме государственного  управления. Результатами такой  политики стал, в том числе  отказ экономических субъектов  действовать по чуждым институциональным нормам[7].

5. Коррупция, являющаяся и причиной, и двигателем серой экономики. Экономические субъекты при помощи  коррупции оплачивают право «проезда»  в сложившихся условиях хозяйствования, уменьшают зависимость от оппортунистических  действий властей, преобразуют бюрократические  полномочия в индивидуальную  или корпоративную выгоду.

Выделяют три основных направления уменьшения масштабов серой экономики.

Прежде всего, это разработка программы по поступательному переводу финансово-хозяйственной деятельности на легальную основу, включающей изменения в налоговом законодательстве, преференции за рост финансовых показателей, социальную поддержку населения в период трансформации.

Затем, это принятие законодательства о борьбе с коррупцией с обязательным восстановлением эффективности функционирования базовых государственных институтов.

Наконец, это реакция гражданского общества — в том числе использование публичного порицания не только за совершение доказанных экономических правонарушений, но и за сам факт участия в теневых организациях.

                                                 Коррупция

Рассматривая данную форму проявления теневой экономики, обозначим определение термина «коррупция».

Коррупция - преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцию называют также подкупом должностных лиц, их продажность.

В настоящее время коррупция в органах государственной власти достигла таких размеров, что вышла на уровень общенациональной угрозы, борьба с которой требует консолидированных усилий всех правоохранительных органов. Причины коррупционных проявлений в органах государственной власти и местного самоуправления обусловлены рядом негативных социальных факторов экономического, идеологического и духовно-нравственного характера, а также недостатками в деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие коррупции. Кроме того, условия для коррупции создаются неполнотой и бессистемностью правовой базы противодействия коррупции, а также дефектами правовых норм, оставляющих простор для подобных проявлений.

Достаточно полная характеристика структуры коррупционной преступности дана учеными-юристами Л.Я. Драпкиным и Я.М. Злоченко, которые в содержание коррупции включают взяточничество, криминальный лоббизм, непотизм (покровительство на основе личных связей); незаконное участие в предпринимательской деятельности как лично, так и через близких или доверенных лиц (так называемое чиновничье предпринимательство); предоставление эксклюзивных прав, льгот и иных преимуществ в целях корыстного или иного использования; приобретение или отвлечение государственных средств и собственности для любой корпоративной группы; использование или манипулирование служебной информацией, в том числе инсайдерской, в личных или групповых интересах, нарушающих закон; предоставление и получение прямых или косвенных взносов на проведение избирательной кампании и на иные политические цели; незаконное распределение кредитов и инвестиций; приведение приватизации путем неправомерных конкурсов, аукционов, фактического захвата пакетов акций; криминальные банкротства, осуществляемые с корыстной целью, а также некоторые другие подобные деяния.

Несмотря на то что коррупция как явление достаточно хорошо изучено, ее уровень не только не снижается, но, напротив, растет. В чем же причины неудач в противодействии коррупции?

Первая причина – отсутствие действительной политической воли. Коррупция носит тотальный характер и пронизывает се сферы общественной жизни, она стала привычным явлением, нормой жизни, а ряд экспертов вообще придерживаются позиции, что коррупция – это вообще единственный на сегодня реальный способ управления.

Вторая причина – большинство современных отечественных научных разработок по противодействию коррупции касается лишь отдельных направлений, аспектов, сфер такой борьбы, причем, как правило, в отрыве от решения проблем оздоровления всей экономики  целом.

На данный момент в науке выделяется шесть основных контуров (типов) самодостаточных идентифицируемых коррупционных и теневых явлений.

Первый контур – кадровая коррупция. Основывается на взаимосвязи двух субъектов: лица, обладающего правом назначения на должность либо возможностью оказать влияние на результаты выборов, и лица, заинтересованного в получении этой должности. Среди основных отрицательных последствий кадровой коррупции – некомпетентность чиновников, неэффективность работы, снижение авторитета государственной власти.

Второй контур – экономическая коррупция. Основная масса злоупотреблений связана с использованием полномочий в области контроля и распределениями финансовых потоков, то есть с коррупционными услугами по «продаже» властного ресурса либо использованию такого ресурса в целях привлечения иных административных ресурсов, что приводит к ограничению конкуренции, торможению рыночного прогресса, возрастанию издержек бизнеса, снижению инвестиционных рейтингов.

Третий контур – сращивание бизнеса и власти; отличается от остальных тем, что в нем всегда присутствуют конфликт частных и государственных интересов. Сращивание бизнеса и власти также можно рассматривать как особую форму экономической коррупции, отличающуюся от остальных субъектным составом, мотивацией, но главным образом – способами борьбы.

Четвертый контур – идейная коррупция, то есть монополизация и ограничение пространства выбора властных решений, которая охватывает все вышеуказанные контуры и напрямую связна с некомпетентностью власти, с неэффективностью ее работы, ее низким рейтингом и авторитетом.

Пятый контур – теневая экономика, которая неотделима от коррупции; они порождают друг друга. Теневой сектор экономики находится вне поля правовой защиты и является благодатной почвой для разрастания коррупции, создавая устойчивый спрос на коррупционные услуги и программируя необходимое ей число коррумпированных чиновников.

Шестой контур – бытовая коррупция, затрагивающая образование, здравоохранение, оборону, дорожное движение, с которой мы сталкиваемся в повседневной жизни. Опасность этого вида коррупции заключается в том, что, «поражая» основные сферы жизни общества, она становится привычным явлением и нормой жизни общества.

Говоря о возможных методах борьбы с вышеуказанными явлениями, необходимо отдавать себе отчет в том, что в настоящее время практически все трудоспособное население в той или иной мере участвует в различны формах коррупции и теневом секторе, поэтому одним из основных методов борьбы может стать легализация общественных отношений. 

 

 

Наркобизнес

Наркобизнес - один из самых опасных видов преступного промысла, совокупность запрещенных нормами национального и международного права деяний: производство, хранение, транспортировка или сбыт наркотических средств.

Преступные группировки используют наркотические средства для получения денег. Но не всегда.  Например, в Российском наркобизнесе наиболее часто идет в ход героин, анаша, марихуана, экстази.

Участниками наркомафии становятся далеко не каждые. В нее попадают чаще все сами наркоманы, воры и другие. Главари наркомафии именуются наркобаронами, контролирующие наркоканалы, участников криминальной группы.

Наркобизнес отличается от иных форм нелегального бизнеса. На других нелегальных рынках производство сырья и потребления сосредоточены в одной точке, в частности в развитых странах. В ситуации с наркобизнесом дело обстоит иначе. Само производство сырья находится в развивающихся странах, а потребители в основном в развитых. Скупая сырье в развивающихся странах, наркомафия доставляет его в виде уже готового продукта в развитые. В свою очередь выращивание наркокультур  является для крестьян «третьего мира» чуть ли не единственным способом выжить.

Для глобального развития наркобизнеса, по некоторым подсчетам характерны плачевные  последствия, приводящие к опасным заболеваниям, развитию организованной преступности, финансированию террористов. И это далеко не полный список последствий наркобизнеса.

Большое распространение получают случаи использования глобальной информационной сети интернет для заключения бесконтактных сделок. По сообщениям агентства Reuters, наркоторговцы и их клиенты все чаще заключают сделки в закрытых комнатах, чат-каналов, защищенных от постороннего взгляда программно-аппаратными средствами. Проследить подобные сделки практически невозможно. Интернет-аптеки выдают без рецепта психоактивные препараты. Некоторые компании через интернет торгуют по всему миру травяным экстази, эфедрином.