Гармонизированная система описания и кодирования товаров

Гармонизированная система описания и кодирования  товаров.

Для  эффективной организации  таможенной деятельности необходимо введение унифицированных правил характеристики качественных признаков товаров. Первый проект унификации таможенных номенклатур был принят на Международном статистическом конгрессе 1853 года. В Брюсселе 31 декабря 1913 г. была подписана Конвенция Международной конференции по таможенной статистики. После 1 Мировой войны Лигой Наций был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований. После 2 Мировой войны основными документами являлись: Брюссельская таможенная номенклатура (БТН);            Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК). В 1983 г. была открыта Международная Конвенция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), в ее разработке приняли участие 59 государств и 21 международная организация. Цель разработки - добиться сокращения и унификации таможенных документов на основе создания оптимальных правил и рекомендаций для перехода с БТН и СМТК с помощью компьютерной обработки информации на базе ГС. Основные понятия:         Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) - номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции, и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам и в группы и разделы, а также основные правила толкования ГС. Тарифная (таможенная) номенклатура - номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин. Совокупность печатных публикаций, входящих в номенклатуру ГС. 1. Однотомное издание ГС, содержащее:      - текст Международной Конвенции о ГС;      - текст основных правил классификации ГС;      - перечень наименований разделов, товарных групп, подгрупп, товарных позиций и субпозиций;      - пояснение-примечание к товарным разделам, группам, товарным позициям. 2. Пояснение к ГС в 4-ех томах ( 3 600 стр.). 3. Алфавитный указатель к ГС. 4. Алфавитный указатель к Пояснениям. 5. “Ключ” для перехода с кодов ГС на коды БТН и СМТК. Принципы группировки товаров в разделы:      по происхождению товаров;       по виду материала, из которого изготовлен товар;       по назначению товаров;       по химическому составу. Номенклатура построена по правилу распределения товаров по степени их обработки - от сырьевых товаров к полуфабрикатам и к готовым изделиям. Обычно пошлина растет по степени готовности товаров. Например: I  раздел - “Живые животные и продукция животноводства”Х раздел - “Бумажная масса из древесины”ХХI раздел - “Произведения искусства, предметы для коллекционирования и антиквариат”.Правила классификации товаров в ГС: a)    товар обычно размещен там, где он лучше вписывается, и где дано его более подробное описание с учетом всех его специфических свойств; b)   сложные товары в наборах, подарках и т.п. классифицируются в зависимости от основного материала; c)   новый товар, который не попадает ни в одну из позиций ГС относят в позицию ближайшую к этому товару;

d)   обязательно необходимо учитывать самое близкое применение к товару вплоть до субпозиции.

Например:  XY раздел - черные, цветные металлы, изделия из них.   72 группа - черные металлы    7201 товарная позиция - чугун в чушках, болванках и в других первичных формах.

Товарная номенклатура ГС состоит из 21 раздела и 99 товарных групп, при этом 77, 98 и 99 группы являются резервными и могут использоваться странами для выделения специфических  товаров. Номенклатура ГС включает в  себя 33 товарные группы, 1241 позицию, 3552 подпозиции, 5019 субпозиций. В ГС используется шестизначный товарный шифр. Страны, использующие ГС в таможенных тарифах, могут добавлять 7, 8 и 9 разряды для более дифференцированной разбивки товаров. С января 1991 г. в СССР введена “Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР” (ТН ВЭД), которая сейчас применяется в СНГ. ТН ВЭД составлена на базе ГС описания и кодирования товаров и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского Союза (КН ЕС). Структуры ТН ВЭД и ГС идентичны и включают те же разделы, группы и т.д.

Кодирование товаров в  ТН ВЭД, в отличие от ГС, осуществляется девятизначным цифровым кодом, составляемым из двух частей:              первая часть - это 4-х значный код позиции;              вторая часть - 5-ти значный код товарной субпозиции.

4.1. Встречная торговля.

 Встречная торговля - это внешнеторговые операции, условия  которых предусматривают обязательства  экспортеров закупить у импортеров  товары на часть или полную  стоимость экспортируемых товаров.  Это самый давний вид международной  торговли, уходящий корнями в  натуральное хозяйство, в котором  реализация товара происходила  путем его обмена на другой  товар. Вытесненная впоследствии  товарно-денежными отношениями,  встречная торговля в современных  условиях вновь приобрела значение  и получила развитие в международном  товарообороте в традиционных и новых формах.

 Инициаторами встречной  торговли выступают импортеры,  так как она позволяет им  осуществлять закупки необходимых  товаров с меньшими по сравнению  с куплей-продажей денежными затратами  или с полной оплатой этих  закупок поставками своих товаров.

 С точки зрения ГАТТ встречные обязательства рассматриваются как ограничения, нарушающие принципы свободной торговли, в силу того, что современная торговля предусматривает предоставление товара за денежное возмещение, что является наиболее эффективным способом получения прибыли от данного вида деятельности. Встречные операции часто влекут за собой значительные дополнительные риски, в частности из-за того, что полученные экспортером встречные товары может быть трудно или даже невозможно реализовать на достаточно насыщенном потребительскими товарами рынке. Могут потребоваться услуги третьих лиц, в результате чего затраты экспортера, не исключено, что будут больше выручки, полученной от продажи встречных товаров.

 В то же время  обращение в встречной торговле является вынужденным в условиях дефицита валютных средств и большой внешней задолженности развивающихся стран. Значительно охотнее банки финансируют экспортные операции, если они совершаются в рамках встречной торговли, поскольку встречные обязательства рассматриваются ими как определенные гарантии возврата кредитов.

 В настоящее время  в рамках ЮНСИТРАЛ разрабатывается  Правовое руководство по международным  встречным торговым сделкам, которое  направлено на снижение отмеченных  рисков, а также рисков, связанных  с исполнением (неисполнением) обязательств контрагентов.

 Специфика встречной  торговли оказывает большое влияние  на технику операций. 35Обязательным  звеном в ней выступают банки,  предоставляющие сторонам необходимые  кредиты и осуществляющие взаиморасчеты  в порядке, гарантирующем исполнение  встречных обязательств. Необходимость  в банковском кредитовании возникает  из-за несовпадения сроков по  поставкам и платежам. Гарантии  по исполнению встречных обязательств  обеспечиваются открытием для  контрагентов специальных счетов  «условного депонирования», на которые  зачисляются платежи покупателей  за импортированные товары, и  экспортеры получают с этих  счетов причитающиеся им средства  только после выполнения всех  своих встречных обязательств.