Гражданское общество в Дании, его влияние на внешнюю политику государства

Добровольная социальная работа занимает значимое место в датской повестке дня правительства. И в октябре 2010 года датское правительство представило стратегию гражданского общества. Целью является привлечение гражданского общества и общественных организаций на более систематической основе в области ухода за социально-уязвимыми людьми и семьями. Стратегия финансируется на 100 млн. датских крон от государственного финансирования. (Что приблизительно составляет 0,5 миллиарда рублей)

В реализации стратегии гражданского общества примут участие заинтересованные стороны, в том числе соответствующие общественные организации, местные правительственные организации и организации частного сектора.⁷

Стратегия содержит главные цели, такие как:

1. Укрепление инноваций и развитие социального действия
2. Содействие активной гражданской и добровольческой культуре
3. Укрепление общественных организаций
4. Укрепление сотрудничества между секторами

Около 35% датского населения выполняет  добровольные неоплачиваемые работы в области спорта, политики, социальной работы и т.д. В социальной области около 300.000 людей регулярно проводят добровольную социальную работу, это соответствует 6% от датского населения. Денежный эквивалент добровольной работы в Дании равен 9,6% валового внутреннего продукта (ВВП) (около 134 млрд. датских крон). Около 5000 организаций работают в области добровольного социального сектора. Примерами добровольных инициатив по устранению проблем людей, находящихся в трудных жизненных ситуациях, являются консультационные услуги, телефонные линии, проекты взаимопомощи и волонтерских центров.

Эта политика государства закреплена законодательно: Статья 18 в Законе о социальных услугах требует от местных властей сотрудничать с добровольными общественными организациями и обществами и выделять годовую сумму в поддержку добровольной социальной работы.

Правительство и местные власти подписали соглашение о финансовой компенсации в виде дополнительного блока грантов для местных властей. Правительство компенсации насчитывает около DKK 150 миллионов долларов в год при условии, что местные власти тратят эти средства на поддержку добровольных общественных работ.

Местные органы власти должны предоставлять  информацию о своем сотрудничестве с добровольными общественными  организациями и об их поддержке добровольной социальной работы. Информация должна быть представлена ​​один раз в год до 1 апреля в Министерство социальных дел или партии, назначающейся министерством для выполнения этой задачи.

Из организаций гражданского общества можно упомянуть следующие:

Danish Red Cross Asylum Department (Датский Красный Крест). С августа 1984 года Датский Красный Крест предоставляет жилье лицам, ищущим убежища в Дании, предлагает социальную и гуманитарную помощь. От имени датского государства в Датском Красном Кресте работают шесть центров, предоставляющих жильё около 1600 лицам.

Komitéen Flygtninge Under Jorden (Комитет беженцев) - является добровольной инициативой по оказанию поддержки и правовой помощи отказано в предоставлении убежища.

LO - Danish Confederation of Trade Unions - Крупнейший профсоюз в Дании, представляет квалифицированных и неквалифицированных рабочих, в государственном и частном секторах. 

PRO-Centrett – информационный и  коммуникационный центр по борьбе с проституцией, который собирает информацию и предоставляет документацию по всем случаям проституции и торговли женщинами и детьми. С 1 июля 2003 года, также, центр для социально незащищенных. 

Save the Children Denmark (Red Barnet) - является частью европейской программы по вопросу разлученных детей, которая включает в себя сбор информации, подготовку, политику работы и т.д. Кроме того, организация оказывает помощь несовершеннолетним без сопровождения, ищущим убежища в Дании.⁸

Так как в Дании высоко развито гражданское общество, оно  не может не влиять на международные  связи этого государства. Поэтому, есть и такие организации гражданского общества, которые работают за рубежом и финансируют, снабжают знаниями и помогают развиться гражданским обществам в других странах по всему миру.

Например, в мае 2011 года, гражданское  общество Дании финансировало луганское. Проводилась конференция на тему «Развитие гражданского общества через укрепление и развитие общественных организаций».

Целью проведения конференции являлась презентация программ, направленных на поддержку организаций гражданского общества (ОГО) области, обмен положительным опытом внедрения в жизнь гражданских инициатив, оценка собственной деятельности за прошедшие два года. Развитие гражданского общества в Украине - в большей степени зарубежное начинание. Так, в рамках конференции был презентован проект Программы развития ООН и Министерства иностранных дел Дании. Проект предполагает инвестирование $ 825 тыс. в местные организации гражданского общества до 2012 года. Средства тратятся на оказание адвокативной помощи для защиты гражданских прав уязвимых слоев населения, тренинги и семинары по эффективному менеджменту общественных организаций, международные обучающие поездки.⁹

В сентябре 2010 года датская  парламентская делегация побывала в Белоруссии на встрече по укреплению торгово-экономических и политических связей.¹⁰ В ходе этой встречи председатель Комитета по внешней политике парламента Дании Ева Кьер Хансен и представители парламента поддерживали политику Белоруссии и высказали надежду на дальнейшее сотрудничество.

Ещё одним хорошим примером международных отношений, в которых  участвует гражданское общество, является поездка Омбудсмена Кыргызской Республики в столицу Дании Копенгаген.¹¹ Встреча проходила в ноябре 2012 года, целью визита являлось ознакомление с опытом Дании по построению демократии, борьбе с коррупцией и работе с государственными органами. . Кроме того, программа визита предусматривает изучение практического опыта по взаимодействию государственных органов и гражданского общества, сотрудничеству граждан с правоохранительными органами, методов борьбы с коррупцией, защиты прав национальных меньшинств, а также проведение встреч и переговоров с политиками, представителями государственных органов и гражданского общества.

В ходе визита также планировалось посещение датского Молодежного совета, Совета по этническим меньшинствам, встреча с министром по сотрудничеству в области развития в Министерстве Иностранных дел Дании. Кроме того, также Омбудсмен дал интервью Датской Телерадиовещательной корпорации о ситуации с правами человека в Кыргызстане.

Кроме того, гражданское  общество Дании сотрудничает с различными банками, в частности с The World Bank (Всемирный Банк)¹², находящимся в Вашингтоне. Он признает важность тесного сотрудничества с гражданским обществом по борьбе с бедностью и по обеспечению экономического роста и устойчивого социального развития.  Кроме того, ОГО могут принести новые идеи и решения, а также совместные подходы к решению локальных проблем. В последние десять лет, в частности, банк сотрудничает очень тесно с рядом организаций, помогающим нуждающимся слоям общества.

Даже в международной  торговле гражданское общество Дании  принимает участие. Гражданское общество организовало движение по содействию справедливой международной торговле, ответственное за управление цепочкой поставок, а также корпоративной отчетности в целом. В январе 2009 года стало юридическим требованием для 1100 крупнейших компаний в Дании доклад о корпоративной социальной ответственности (КСО).¹³ Датский совет по защите прав потребителей привел к публикации руководящих принципов власти и гарантии того, что отчетность будет тщательно контролироваться. В июне 2010 года был создан Датский Совет по КСО. Совет будет консультировать правительство, поощрять диалог между правительством и бизнесом, давать рекомендации и поддержку датским компаниям как укрепить свои КСО, а также поощрять дискуссии в средствах массовой информации.

Также, в международных  отношениях участвует Civil society organisations (Организации гражданского общества), главной целью которых провозглашается содействие развитию сильного, независимого и разнообразного гражданского общества в развивающихся странах. Датские частные организации, в частности, помогают в этом вопросе.¹⁴

Эти и другие организации  гражданского общества выполняют свою работу через министерство иностранных  дел Дании, которое помогает, финансирует и принимает участие в мероприятиях, проводимых организациями.

Все проводимые встречи, конференции  и другие мероприятия проводятся с целью улучшения качества жизни  людей в рамках идеологии, концепции,  которая прописана и провозглашена  ООН – незыблемость прав человека. «Каждый день, в любой части мира, гражданское общество вносит свой вклад в поощрение, защиту и продвижение прав человека. Как бы они себя не называли - правозащитники, правозащитные неправительственные организации (НПО), ассоциации адвокатов, студенческие клубы, профсоюзы, учебные институты или благотворительные организации, работающие с уязвимыми группами - субъекты гражданского общества имеют общие стремления к справедливости, равенству и уважению к человеческому достоинству» - Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй, октябрь 2012 года.¹⁵

Благодаря этой концепции, и Организации Объединённых наций, гражданские общества различных стран могут способствовать развитию г.о. в других государствах, принимать помощь от третьих организаций, чтобы обеспечить международный стандарт по правам человека.

¹ http://www.ohchr.org/ru/AboutUs/Pages/CivilSocietyru.aspx

² http://politologa.net/index/grazhdanskoe_obshhestvo_sushhnost_struktura_cherty/0-34

³ Энциклопедический словарь экономики и права http://www.vedomosti.ru/glossary/%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE

⁴ http://politologa.net

⁵ http://denmark.dk/ru/society-ru/government-and-politics-ru/

⁶ http://www.thedanishparliament.dk/Democracy/Political_parties.aspx

⁷ http://english.sm.dk/social-issues/civil-society/Sider/Start.aspx

⁸ http://picum.org/en/resources/contacts-of-organisations/links-to-organisations-denmark/

⁹ http://polemika.com.ua/news-65405.html#title&i=polemika.com.ua

¹⁰ http://export.by/?act=news&mode=view&id=23093

¹¹ http://www.ombudsman.kg/ru/news/1014-2012-11-26-06-11-49.html

¹²http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/WBEUROPEEXTN/DENMARKEXTN/0,,contentMDK:22098954~menuPK:5847443~pagePK:1497618~piPK:217854~theSitePK:394038,00.html

¹³ http://www.consumersinternational.org/media/583790/focus-on-denmark.pdf

¹⁴ http://um.dk/en/danida-en/goals/strategy/

¹⁵ http://www.ohchr.org/ru/AboutUs/Pages/CivilSocietyru.aspx