Инвестиционный климат Ирландии

    На  основании этих данных, многие экономисты соглашаются, что хотя последствия  экономического кризиса в Ирландии будут чувствоваться еще достаточно долго, самое худшее уже позади.

    Одним из самых ярких примеров страны, где стимулом для привлечения  ПИИ послужил здоровый деловой и  инвестиционный климат, а сами ПИИ  оказали большое влияние на экономику, является Ирландия. В 1970–1980-е годы вследствие высокого уровня безработицы и низких темпов экономического роста наблюдалась  массовая миграция ирландских трудящихся в Соединенные Штаты и в  другие страны. В середине 1980-х годов  уровень безработицы в Ирландии достигал 20 процентов, а объем государственного долга в расчете на душу населения  был самым высоким в мире. Объем  ВВП Ирландии в расчете на душу населения составлял всего 63 процента от показателей Соединенного Королевства. В 1990-е годы в Ирландии были проведены  поистине грандиозные экономические  преобразования, в результате чего она превратилась в одну из ведущих  стран в Европе по уровню доходов  на душу населения, заняв третье место  после Норвегии и Швейцарии. Факторами, которые со всей очевидностью способствовали экономическому росту страны в последние 15 лет, стали близость Ирландии к  США и членство в Европейском  союзе (ЕС). Однако особенностью ирландского  успеха является то, что страна, не имеющая  мощной промышленной базы или значительных природных ресурсов, решила использовать свои преимущества путем формирования позитивного делового климата и  проведения мудрой экономической политики. Ирландия занимает прочное место  в ряду мировых лидеров по таким  показателям, как открытость для  иностранных инвестиций, уровень

    глобализации  и легкость ведения бизнеса.

    Ирландия  преобразовала свой деловой климат, предложив предпринимательскому сообществу следующие условия:

    •  самую низкую в Европе ставку налога на прибыль – 12,5 процента;

    •  конкурентоспособный уровень затрат благодаря наличию молодой высококвалифицированной  рабочей силы, готовой трудиться  за умеренную заработную плату;

    •  отказ от необоснованного вмешательства  со стороны властей, ориентация на конкуренцию  и дерегулирование;

    •  инфраструктуру, в состав которой  входит хорошо оборудованный международный  аэропорт, связанный со многими экономическими центрами Европы и Северной Америки, и хорошую университетскую базу, включая технологические институты;

    •  партнерские отношения между  правительством, профсоюзами и работодателями;

    •  огромную заинтересованность в экономическом  развитии и стремление привлечь лучшие компании для инвестирования в Ирландию.

    Многие  считают низкие ставки налогообложения  в Ирландии основной причиной роста  ПИИ. Однако низкие налоги стали лишь одним из компонентов комплексной  программы привлечения бизнеса. Решение снизить налог на прибыль  корпораций до 10 процентов и ввести единую

    ставку  налога с плоской шкалой – это  наиболее известная мера, принятая ирландским правительством. Как объяснил исполнительный директор Агентства  по продвижению инвестиций Ирландии Шон Дорган, «конкурентоспособность Ирландии основана не только на налоговых  льготах и низкой стоимости ресурсов, но и на знаниях, инновациях, гибкости и синергетическом эффекте от того, как все эти факторы работают вместе». Помимо низких ставок налогообложения, были  и другие факторы, сформировавшие «ирландское чудо»:

    •  Развитие человеческого капитала. Ирландия уделяет особое внимание качеству своих  трудовых ресурсов, добиваясь этого  за счет целенаправленного улучшения  качества среднего и высшего образования, причем особый акцент делается на развитии «совокупности навыков» (например, навыков в сфере информационных технологий), привлекательных для  иностранных компаний.

    •  Государственные инвестиции в инфраструктуру. Отчасти успехами своего экономического развития Ирландия, несомненно, обязана  своему вступлению в ЕС. Однако с  членством в ЕС Ирландия получила нечто большее, чем просто доступ к рынкам и структурным фондам – она научилась дисциплине планирования, что полезно для любой страны независимо от того, является ли она  кандидатом на вступление в ЕС или  нет. Прежде инвестиционная деятельность носила бессистемный характер. В частности, финансирование за счет средств ЕС поставило ирландское правительство  перед необходимостью соблюдения дисциплины планирования.

    •  Сотрудничество между объединениями  наемных работников и работодателей  – принцип «социального партнерства». Профсоюзы согласились на справедливый, но умеренный уровень оплаты труда  в обмен на поддержку правительством принципа «государства всеобщего благосостояния». Комитеты по социальному партнерству  принимают постоянное участие в  процессе выработки решений по экономическим  вопросам. Между государственным  и частным секторами поддерживается систематический диалог.

    •  Целенаправленное привлечение инвестиций. Привлечение Ирландией прямых иностранных  инвестиций также проводится целенаправленно,в  четырех приоритетных секторах экономики. Первым стал сектор ИКТ – информационных и коммуникационных технологий. К  числу инвесторов относятся «Интел», «Делл», «Ай-Би-Эм («Леново») и «Хьюлет-Паккард». Второй крупный сектор – фармацевтика и медицинская промышленность. Третий – международные финансовые услуги. Отраслью, в которой в последние  годы зафиксированы наиболее высокие  темпы роста, является сектор международных  услуг, в частности разработка программного обеспечения, услуги операторских центров  по поддержке клиентов, а также  объединенные центры обслуживания (аутсорсинг вспомогательных бизнес-процессов  для предприятий-клиентов). В результате прямые инвестиции в Ирландию в 2006 г. превысили 17 млрд. долл. США. Ирландия наглядно продемонстрировала, что целенаправленная политика привлечения инвестиций приносит свои плоды.

    На  сегодняшний день (по прогнозу на 2011 год) Ирландия занимает 9 место в  рейтинге стран лёгкости ведения  бизнеса (всего 183 страны). По сравнению  с 2010 годом она потеряла 1 позицию  «Doing Business 2011»

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 

1. Руководство по наилучшей практике в области  формирования позитивного делового и инвестиционного климата (ОБСЕ) [Electronic resource]. Mode of access : http://www.urctt.ru/info/Rykovodstvo_po_investisiyam.pdf
2. Central statistics office Ireland [Electronic resource]. Mode of access : http://www.cso.ie/statistics/imfsummaryire.htm
3. Doing business 2011 [Electronic resource]. Mode of access : http://www.doingbusiness.org/
4. Trading and Investing in a Smart Economy. A Strategy and Action Plan for Irish Trade, Tourism and Investment to 2015 [Electronic resource]. Mode of access : http://www.deti.ie/trade/bilateral/Strategy_and_Action_Plan_to_2015.pdf
5. World Investment Report (UNCTAD) [Electronic resource]. Mode of access : http://www.unctad.org/Templates/Page.asp?intItemID=2441&lang=1&print=1