История международных экономических отношений России и США

 

 

 

 

 

¹¹ История международных отношений и внешней политики России (1648-2000). Учебник для вузов/Под ред. А. С. Протопопова– М.: Аспект Пресс, 2001.– 344 с.

¹² Международные экономические отношения: Учебник/ В.Е. Рыбалкин и др.; под ред. В.Е.Рыбалкина. − 6-е изд., перераб. и доп. − М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. − 592с.

 

Глава 2 Современный этап развития международных экономических отношений

2.1 Международные экономические отношения СССР и США в XX веке

Самой главной целью Российской Империи являлось расширение территорий  во всех направлениях.

После Октябрьской революции 1917 года Соединенные Штаты Америки отказались признать советское правительство. Импульс началу нового политического  диалога дали торговые связи, установившиеся между двумя странами в конце 1920-х – начале 1930-х годов. В нормализации отношений с Советским Союзом сыграла существенную роль заинтересованность деловых кругов США в торговле с Советским государством.

10 октября 1933 года президент США Франклин Рузвельт направил послание председателю Центрального исполнительного комитета СССР Михаилу Калинину по вопросу установления дипломатических отношений между США и СССР. Ответное послание было направлено в США 17 октября 1933 года¹³.

16 ноября 1933 года народный комиссар  иностранных дел СССР Максим  Литвинов и президент США Франклин  Рузвельт обменялись нотами об  установлении дипломатических отношений  между двумя странами. Первым  полпредом СССР в США был  назначен видный советский дипломат  Александр Трояновский, а первым  американским послом в Советской  России стал Уильям Буллит.

13 июля 1935 года было заключено  первое Соглашение  о торговых взаимоотношениях между СССР и США.

4 августа 1937 года было заключено  Соглашение о торговых отношениях  между СССР и США, согласно  которому стороны предоставили  друг другу режим наибольшего  благоприятствования во взаимной  торговле. 
В годы Второй мировой войны СССР и США были союзниками и активно сотрудничали в рамках Антигитлеровской коалиции. После нападения фашистской Германии на СССР 22 июня 1941 года американское правительство приняло решение об оказании экономического содействия Советскому Союзу в борьбе с фашистами.

В период Второй мировой войны США  оказывали помощь странам-союзницам по антигитлеровской коалиции, осуществляя поставки по ленд-лизу (англ. lend-lease, от lend - давать взаймы и lease - сдавать в аренду)¹⁴. Официально переговоры по ленд-лизу с СССР начались 29 сентября 1941 года. Президент США Франклин Рузвельт направил в Москву своего представителя Аверелла Гарримана. 1 октября 1941 года Гарриман подписал первый протокол о поставках Советскому Союзу на сумму 1 миллиард долларов на срок девять месяцев. 7 ноября 1941 года Рузвельт подписал документ о распространении ленд-лиза на СССР. Первые поставки в Советский Союз по ленд-лизу начались уже в октябре 1941 года.

6 июня 1944 года англо-американский воздушный и морской десант высадился в Нормандии. Тем самым был открыт второй фронт. 25 апреля 1945 года подразделения 58-й гвардейской стрелковой дивизии I Украинского фронта и 69-й пехотной дивизии армии США встретились на реке Эльба близ немецкого города Торгау.

Огромное значение для решения  вопросов  ведения войны и послевоенного устройства мира имели Тегеранская (ноябрь 1943 года), Ялтинская (февраль 1945 года) и Потсдамская (июль – август 1945 года) конференции глав правительств СССР, США и Великобритании.

После завершения Второй мировой войны, когда мир фактически разделился на сферы влияния двух блоков с  разными социально-политическими системами, между СССР и США началась "холодная война", продолжавшаяся  более 40 лет. Были созданы военно-политический блок НАТО и организация Варшавского договора. Соперничество СССР и США неизбежно вело к наращиванию вооружений обоими блоками. Началась гонка ракетно-ядерных вооружений, которая привела к крайнему напряжению экономики обоих блоков, а также к жесткой дипломатической конфронтации.

Наиболее драматичной страницей  истории послевоенных советско-американских отношений является Карибский кризис (октябрь 1962 года), который возник после размещения на Кубе советских баллистических ракет. Этот шаг рассматривался советским руководством в качестве ответа на размещение американских ракет в Турции и Италии, а также на угрозы вторжения американских войск на Кубу. Войска США и их союзников были приведены в боевую готовность. В ответ в боевую готовность были приведены советские войска. Кризис, поставивший мир на грань ядерной войны, был ликвидирован вследствие трезвой позиции, занятой высшими руководителями СССР во главе с Никитой Хрущёвым и США во главе с президентом Джоном Кеннеди.

Карибский кризис заставил лидеров  сверхдержав осознать, что их противостояние может привести человечество к гибели. Подойдя к опасной черте, "холодная война" пошла на спад. СССР и США впервые заговорили об ограничении гонки вооружений¹⁵. 

В конце 1960-х годов руководители СССР и США пришли к пониманию необходимости нормализации политического диалога. В тот период был подписан целый ряд важных двусторонних документов, таких как меморандум об установлении линии прямой связи между Кремлем и Белым домом (1963), Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963),  Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968).

В 1970-х годах в ходе встреч на высшем уровне  были приняты  двусторонние обязательства по вопросам предотвращения ядерной войны, ограничения стратегических вооружений и разоружения.

В 1971 году было подписано Соглашение  о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США.

В 1972 году были подписаны Договор  об ограничении систем противоракетной  обороны, а также Временное соглашение между СССР и США о некоторых  мерах в области ограничения  стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1).

В 1974 году СССР и США подписали  Договор об ограничении подземных  испытаний ядерного оружия и Договор  об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2).

В то же время в декабре 1974 года конгресс США принял поправку Джексона-Вэника (The Jackson-Vanik Amendment) к "Закону о торговле" США, в соответствии с которой запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставлять государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию.Формально эта норма была введена из-за ограничений на эмиграцию советских граждан. После 1985 года и в условиях свободного выезда и эмиграции граждан СССР (а с 1991 года - Российской Федерации) поправка утеряла свое значение, но официально не была отменена.

В июле 1975 года в рамках международной  космической программы "Союз-Аполлон" была осуществлена стыковка кораблей "Союз" и "Аполлон", которая стала первым крупным мероприятием в рамках российско-американского космического сотрудничества¹⁶.

После ввода советских войск  в Афганистан в 1979 году¹⁷ администрацией США во главе с президентом Картером была разработана так называемая "доктрина Картера", состоящая из ряда мер политического и экономического воздействия на Советский Союз и его внешнюю политику. Были установлены  эмбарго на  поставки  зерна в СССР; сокращался обмен  в  культурной, научной и технической областях; большинство западных держав бойкотировали Олимпийские игры в  Москве 1980 года.

После провозглашения в СССР курса  на перестройку в ноябре 1985 года в Женеве состоялся советско-американский саммит, в ходе которого состоялась встреча руководителя СССР Михаила  Горбачева и президента США Рональда Рейгана. По инициативе советской стороны две державы приступили к обсуждению конкретных формул радикального сокращения своего ядерного потенциала. Результатом переговоров стал Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности выработка, которого завершилась в 1987 году.

В 1991 году был также подписан первый Договор между СССР и США о  сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).

В декабре 1989 года Михаил Горбачев и  новый президент США Джордж Буш  смогли обсудить ситуацию фактического прекращения "холодной войны".

Черта под периодом "холодной войны" была окончательно подведена лишь в 1991 году после распада СССР.

В июне 1992 года состоялся первый государственный  визит Президента России Бориса Ельцина  в США. В январе 1993 года в Москве побывал американский президент Дж. Буш Старший. Итогом переговоров стало подписание Договора о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2).

В июне 1997 года в городе Денвер (штат Колорадо) состоялся саммит "Группы восьми", на котором Россия впервые  была полноправным участником в обсуждении практически всех вопросов повестки дня¹⁸.

 

 

 

2.2 Международные экономические отношения РФ и США в XXI веке

Экономическое сотрудничество в 2001 году (встреча Путина В.В. и Джорджа Буша Младшего.)¹⁹

Россия и США убеждены в том, что успешное национальное развитие в XXI столетии требует уважения норм и практики свободного рынка. Как мы заявили 13 ноября 2001 года, открытая рыночная экономика, свобода экономического выбора и открытое демократическое общество являются наиболее эффективными средствами обеспечения благосостояния граждан наших стран.

Россия и США будут стремиться использовать потенциал мировой торговли для расширения экономических связей между двумя странами, а также дальнейшего углубления интеграции России в мировую экономику в качестве одного из ведущих участников мировой экономической системы со всеми правами и обязанностями в соответствии с властью закона. В этой связи Стороны придают приоритетное значение вступлению России во Всемирную торговую организацию на стандартных условиях.²⁰

Успех в наших двусторонних экономических и торговых отношениях требует от нас отказаться от ограничений прошлого. Мы подчеркиваем важность и желательность вывода России из-под действия эмиграционных положений Закона США о торговле 1974 года, известных также как поправка Джексона-Вэника. Мы отмечаем, что Министерство торговли США на основе проводимого тщательного и взвешенного рассмотрения предполагает принять не позднее 14 июня 2002 года свое окончательное решение о том, следует ли считать Россию страной с рыночной экономикой по американскому торговому законодательству. Стороны будут предпринимать дальнейшие практические шаги по устранению препятствий и барьеров, в том числе, где это необходимо в законодательной сфере, на пути углубления экономического сотрудничества.

Нам удалось придать новую  динамику нашим экономическим отношениям и взаимодействию деловых кругов, которая нацелена на расширение возможностей в сфере торговли и инвестиций и одновременное конструктивное и открытое решение спорных вопросов в случае их возникновения.

Россия и США признают наличие большого потенциала для роста двусторонней торговли и инвестиций, что принесет значительную выгоду экономике обеих стран. Приветствуя рекомендации Российско-американского делового диалога, мы привержены работе с частным сектором наших стран в целях полной реализации потенциала нашего экономического взаимодействия. Мы также приветствуем возможность интенсификации сотрудничества в поисковых работах и освоении энергоресурсов, особенно нефти и газа, в том числе в Каспийском регионе.²¹

Причины, этапы и последствия  кризиса в 2008 году²¹

2008 год еще долго будет ассоциироваться  с глобальным экономическим кризисом.

Ни один выпуск новостей не обходится  без экономических новостей, выделенных в отдельную рубрику как новости  спорта или прогноз погоды.

Нефть дешевеет, банки разоряются.

Если спросить: “С чего все начиналось?“, то никто и не вспомнит, что 15 января 2008 года появились сведения о резком сокращении банковской группы Citigroup, это привело к падению на Нью-йоркской фондовой бирже.²²

Резко упали основные индексы Dow Jones, Standard & Poors, Nasdaq Composite.²³

Большинству игроков стало ясно, насколько плохо обстоят в  реальности дела с прибылью у многих ведущих компаний, и постепенно биржевой кризис стал глобальным.

За дорогими акциями компаний скрывались убытки и проблемы.

Затем начали падать цены на нефть.

По сравнению с июлем, когда  цена была максимальной, к концу  года стоимость барреля упала  более чем в два раза! И это  за пять месяцев.

Еще осенью 2007 звучали предупреждения о скором наступлении мирового экономического кризиса.

Первым серьезным сигналом о  грядущем кризисе мировой экономики  стал именно биржевой кризис.

Его причинами является как товарное перепроизводство, так и громадное перенакопление капиталов.

Перепроизводство влечет за собой проблемы, связанные со сбытом товаров, затем начинается кризис в реальных производственных секторах.

Возможности рынков исчерпались. Если компании еще в состоянии наращивать производство, то получать прибыль становится все сложнее.

Некоторое время увеличение кредитования, как ипотечного, так  и потребительского сдерживали рынок.

Но в скорее выяснилось, что многие потребители не в состоянии покрывать  даже процентов.

Что все это означает в  макроэкономическом плане?

Особенность экономического кризиса, который сейчас наблюдается, состоит  в том, что сузился ряд очень  важных рынков.

В погоне за снижением себестоимости  продукции многие компании прибегали  к сокращению издержек за счет сокращения заработной платы, продления рабочего дня, сокращения отпусков.

Большинство крупных корпораций переносило производство в страны “третьего мира” из-за дешевой рабочей силы. Но, при этом, реализовывать продукцию нужно было на старых рынках.

Технический путь снижения себестоимости  просто не рассматривался, так как  компании считали его достаточно затратным.

Вторая особенность кризиса  – это размер перепроизводства капитала.

Он огромен. Большая его часть  сосредоточена на фондовом рынке.

Весь 2007 год наблюдался рост акций, но большинство компаний при  этом несли большие убытки, но скрывали это, фальсифицируя финансовые отчеты и размеры прибыли.