Международная финансовая система

 

7.Промышленно-финансовые группы

Предприятие может быть участником промышленно-финансовой группы (или  транснациональной промышленно-финансовой группы, если в состав группы входят украинские и иностранные юридические  лица). 
Промышленно-финансовая группа есть объединением, которое создается по решению Кабинета Министров Украины на определенный срок с целью реализации государственных программ развития приоритетных областей производства и структурной перестройки экономики Украины, включая программы в соответствии с международными договорами Украины, а также с целью производства конечной продукции. В состав промышленно-финансовой группы могут входить промыслу и прочие предприятия, научные и проектные учреждения, другие учреждения и организации всех форм собственности. В составе промышленно-финансовой группы определяется главное предприятие, которое имеет исключительное право действовать от лица промышленно-финансовой группы как участника хозяйственных отношений. 
Промышленно-финансовая группа не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации как субъект хозяйствования.   

8.Холдинговая компания - акционерное общество, которое владеет, пользуется и распоряжается холдинговыми корпоративными пакетами акций (долей, паев) двух или больше корпоративных предприятий. Холдинговые компании могут образовываться:

а) органами, уполномоченными управлять  государственным имуществом, государственными органами приватизации самостоятельно или вместе с другими учредителями путем объединения в уставном капитале холдинговых корпоративных  пакетов акций (долей, паев);

б) другими субъектами на договорных основах.

В случаях, предусмотренных законодательством, холдинговые компании образовываются при условии предварительного получения  разрешения соответствующего органа Антимонопольного комитета Украины или Кабинета Министров  Украины на концентрацию, согласованные  действия субъектов ведения хозяйства. Проекты учредительных документов холдинговых компаний, которые образовываются при условии получения указанного разрешения, подлежат согласованию с  соответствующим органом Антимонопольного комитета Украины.

Наименование "холдинговая компания" ("государственная холдинговая  компания") и образованные на его  основе словосочетания могут использоваться только теми субъектами ведения хозяйства, учредительные документы и деятельность которых отвечают требованиям этого  Закона. Другие субъекты ведения хозяйства  не имеют права использовать в  своих наименованиях такие словосочетания и не подлежат государственной регистрации  под таким наименованием.

Холдинговая компания приобретает  статус юридического лица со дня ее государственной регистрации в  Государственном реестре холдинговых  компаний Украины, который является неотъемлемой частью Единого государственного реестра юридических лиц и  физических лицпредпринимателей.

Государственная регистрация холдинговых  компаний проводится государственным  регистратором в порядке, установленном  Кабинетом Министров Украины  в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации  юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" и других нормативно-правовых актов.

Специально уполномоченный орган  по вопросам государственной регистрации  обеспечивает ведение Государственного реестра холдинговых компаний Украины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Международная миграция рабочей силы

5.1.Сущность и формы проявления трудовой миграции на международном рынке труда

В условиях возрастания интернационализации  общественной жизни все более  значительное место в развитии общества занимает международная миграция населения  в целом и трудовых ресурсов, в  частности. Сформировался международный  рынок рабочей силы (МРРС), которой  характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной  рабочей силы. Основой формирования МРРС послужили процессы международной  трудовой миграции.Межгосударственная миграция населения – сложное  социально-демографическое явление, тесно связанное со всем комплексом глобальных экономических, политических, демографических и социальных процессов.  Миграция рабочей силы – это перемещение людских ресурсов через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему. Для выделения потоков мигрантов, направляющихся из данной страны, применяется термин «эмиграция», для потоков в страну-«иммиграция». По приблизительным оценкам, численность мигрантов в середине 90-х годов ХХ в. составляла 125 млн.чел., ежегодно из страны в страну перемещается около 20 млн.чел. Только из Республики Беларусь в период 1992-1997 гг. эмигрировало в Израиль около 33,5 тыс. чел., за этот же период Беларусь приняла 347 тыс.чел., причем 162 тыс.чел.(46,6%) из них белорусы, которые решили вернуться на историческую родину.  История свидетельствует, что первоначально преобладала переселенческая миграция населения, т.е. такая миграция, в результате которой сформировалась значительная часть населения США, Канады, Австралии и некоторых других стран. Она предполагала перемещение мигрантов через границы государств и перемену места жительства навсегда.

 

Виды миграции:

1)  Эмиграция – это выезд граждан из своей страны, иммиграция – это въезд граждан другого государства на территорию данной страны;

2)  Внешняя миграция – миграция населения между странами, внутренняя миграция – миграция в пределах национальных границ;

3)  Трудовая миграция. Международный рынок рабочей силы существует в виде трудовой миграции, которая является формой экспорта и импорта рабочей силы.             Все перемещения рабочей силы слагаются из потоков выбытий (эмиграции) и прибытий(иммиграции). Разница между этими потоками дает объем чистой миграции, а их сумма – объем валовой миграции.             По классификации ООН, постоянными трудящимися мигрантами считаются лица, прибывающие в страну въезда, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, не превышающий одного года.Причинами трудовой миграции являются факторы экономического, культурного, экологического, политического, национального, религиозного, расового, психологического, гуманитарного, правового порядка.

Социально-экономические  причины трудовой миграции:

1. Неравномерность экономического развития различных стран; пребывание их в разных фазах экономического цикла.

2. Различные уровни доходов в разных странах.

3. Существенное отличие уровней безработицы в странах.

4. Специфика формирования трудовых ресурсов в экономически отсталых странах (перенаселенность, безработица, низкая производительность труда).

5. Относительная дешевизна трудовых услуг слаборазвитых стран.

Выделяют следующие виды трудовой миграции:

1.  Безвозвратная, при которой мигранты выезжают на ПМЖ в принимающей стране;

2.  Временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 года до 6 лет;

3.  Сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (с/х и сфера услуг);

4.  Маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно (называют этих людей фронтальеры);

5.  Нелегальная – незаконный въезд в страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (туристами, по приглашению) с последующим нелегальным трудоустройством;

6.  «Утечка умов» – это односторонняя миграция научно-технических кадров в рамках мирового хозяйства в преимущественно промышленно развитые страны, ведущая к утрате квалифицированных специалистов стран-доноров (ученых, «звезд» спорта).

Международные мигранты подразделяются на пять основных категорий:

• иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для  стран, которые традиционно принимают  иммигрантов, 80—90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции;

• работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось  более 25 млн человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей  силы. Договоренности о ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;

• нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн человек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных  иммигрантов. Часть из них проникают  через границу, другие остаются в  чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии;

• лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории  мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась  — до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а  также в силу тяжелого экономического положения в своих странах;

• беженцы. По данным ООН, в  мире на конец 90-х гг. насчитывается  более 22 млн беженцев (из них около 4 млн возвратившихся в места прежнего проживания, но находящихся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев являются жертвами войн. Обычно они  живут в специальных лагерях, находящихся под опекой ООН или  частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.

 

 

 

 

 

 

 

5.2.Трудовая миграция в Украине

Явление «международная миграция»  достаточно давнее, оно оставило зметный  след в развитии человечества. Существенное влияние на социально-экономическое  развитие стран оно оказывает  и в настоящее время.Процессы миграции остаются серьезной проблемой  для многих стран, но особенно острой она остаётся для Украины, так  как Украина является лидером  по количеству населения, которое покинуло пределы страны по субъективным или  объективным причинам. По данным Министерства труда и социальной политики Украины  эта цифра составляет около 5 млн. человек, и это только официально зарегистрированные мигранты, а существует ещё и «черная статистика миграции», где цифры намного больше – 7 млн. чел. (13% населения) .            По оценкам экспертов реальное количество работников-мигрантов в десятки раз больше чем официальные сводки. Несмотря на разнообразие оценок масштабов трудовой миграции, все они показывают, что поездки на заработки за границу приобрели широкое распространение, стали типичным для многих украинцев источником доходов, а также имеют, благодаря этому, большое общественно-политическое и социальное значение. Определенное представление о масштабах трудовой миграции дают данные пограничной статистики в комбинации с результатами социологических опросов международных пассажиров в пунктах пересечения границы, которые показывают, что с целью трудоустройства и торгового бизнеса осуществляются соответственно около 4% и свыше 16% выездов на западной границе, 14% и 25% – в восточном направлении. По данным соцопроса Института социологии НАН Украины, наибольший опыт работы за границей у жителей западных областей – 36,8%, почти каждая третья семья, жители центральных и восточных регионов – 26,4% и 21,4% соответственно, жители южных областей – 15,4%.И с каждым годом количество желающих покинуть Украину в поисках лучшей судьбы только растет. По официальным подсчетам, за рубежом работает, или находится с другой целью на постоянной основе, около пяти миллионов украинцев. В целом украинцы работают более чем в 70 странах мира, основное их количество сосредоточено в 20—25 странах. Больше всего в России — до двух миллионов человек, в Польше — до одного миллиона, в Италии — 500 тысяч, в Греции — 350 тысяч, в Португалии — 200 тысяч, в Чехии — 130 тысяч…По мнению независимых экспертов, одного лишь повышения уровня жизни недостаточно, чтобы вернуть наемных работников. Необходимо способствовать возможности развития частного бизнеса в Украине. Если человек будет знать, что заработанные деньги может вложить в собственное дело, нормально зарабатывать и иметь прибыль, тогда он будет ехать домой. Должна параллельно осуществляться программа адаптации мигрантов, потому что проработавшие за рубежом пять-семь лет, будут возвращаться в совсем другое общество по сравнению с тем, из которого он уезжал.Власти сделать необходимо только одно: не мешать развитию малого бизнеса. То, что сегодня “закрутили гайки” мелким предпринимателям, — очень плохо стратегически. Потому что малый когда-то станет средним. Но если сейчас затоптать или закатать в асфальт грядку для роста малого бизнеса, то на ней точно ничего не вырастет. И если эти суперактивные люди не смогут реализоваться дома, то они выедут из страны.          Примерно половина, то есть 600-900 тысяч украинских “заробитчан” родом из Западного региона страны. Это около 10-15% от тамошнего экономически активного населения. Еще 300-400 тысяч родом из регионов Центральной Украины. Количество “заробитчан” с Юга и Востока Украины, соответственно, меньше – а еще меньше оно оказывается, если учесть большее количество населения этих частей страны.      Хотя, здесь также есть депрессивные регионы – например, количество трудовых мигрантов в Луганской области оценивается в 15% трудоспособного населения. Именно они составляют большую часть украинских “заробитчан” в России.

Такое региональное распределение  не является чем-то удивительным. Западно- и центрально-украинские регионы, в  целом, являются наименее развитой частью страны. Уровень безработицы во многих из них превышает 10%, что значительно  превышает 6-7% характерные для более  развитых регионов.Уровень ВРП (валового регионального продукта – ВВП  области) на душу населения в Донецкой, Харьковский или Днепропетровской областях превышает этот показатель в Тернопольской, Черновицкой или  Закарпатской в два и более  раз.Разрыв с крупнейшим за ВРП на душу населения регионом – Киевом – составляет почти 7 раз.         Еще один важный фактор – близость границы и налаженные зарубежные связи. В таких регионах, как Буковина или Закарпатье, где население преимущественно владеет языком соседних стран, которые являются более развитыми, чем Украина, и имеет те или иные контакты с местными жителями, пойти на “заработки” значительно легче, чем во внутри-украинских областях.По данным Международной организации по миграции украинские “заробитчане” выступают, в основном в качестве низко-квалифицированной рабочей силы. 54% из них работают в строительной сфере, 17% – в сфере домашнего надзора, по 9% – в сельскохозяйственном и торговом секторах, 6% – в промышленности и 5% – в других отраслях.Учитывая тот факт, что трудовая миграция оттягивает на себя “избыток” рабочей силы, в таком распределении нет ничего удивительного.        Денежные переводы мигрантов играют очень важную роль в формировании платежного баланса Украины.Вместе с прямыми инвестициями – объемы которых составляют единственный крупный недолговой канал поступления валюты в страну. Фактически, “заробитчане” выполняют функцию, аналогичную работникам экспортно-ориентированных предприятий. Основными сферами, где заняты работники-мигранты являются строительство, сельское хозяйствоb(сбор урожая), домашнее хозяйство (уборка дома, приготовление пищи, уход детей и стариков), сфера торговли и сервиса (в т.ч. - гостиничный бизнес) Но выезжают за границу и ученые, преподаватели, специалисты в области медицины и высоких технологий, программисты (проблема «утечки умов»).Потери в сфере науки вследствие «утечки умов» оцениваются в сумме, на 2005 г. превышала $ 1 млрд. в год. 
Явление трудовой миграции требует активного вмешательства государства: 
1. Обеспечение условий для распространения легального трудоустройства, прежде всего в тех странах, куда выезжает наибольшее количество граждан Украины. С этой целью следует активизировать подписания соответствующих межгосударственных соглашений и усовершенствование действующего законодательства в части лицензирования фирм для проведения трудоустройства за рубежом. 
2. Обеспечение прав и социальной защиты работников-мигрантов. 
3. Осуществление постоянного анализа масштабов нелегальной трудовой миграции за пределы Украины и проведения всех возможных, в рамках законодательства, меры для предупреждения этого явления и предотвращения торговли людьми.Целенаправленно создавать рабочие места в таких отраслях, как сельское хозяйство, легкая, текстильная и химическая промышленность, т.е. там, где сегодня используется труд мигрантов в Европе. Следует радикально пересмотреть механизм оплаты труда внутри страны. 
Важно не забывать, что чем стабильнее будет национальное бизнес - среда и динамичным рынок, тем сильнее будут мотивы иммигрантов вернуться на родину.