Мировой рынок рабочей силы

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования.

Финансовый Университет  при Правительстве Российской федерации

 

 

Кафедра  мировой экономики  и международного бизнеса.

 

Эссе.

Мировой рынок рабочей  силы.

 

 

 

 

 

 

 

Преподаватель:

Доцент,

Кандидат экономических наук

Комиссарова Л. И.

Работу выполнила:

Семёнова Антонина

Группа: ФК2-11.

Москва

2010

 

Мировой рынок рабочей  силы - перемещение (миграция) трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью получить работу или трудоустройства  на более выгодных условиях, чем  в своей стране. Различают экономические  и неэкономические причины миграции рабочей силы. К первой относятся: безработица и национальные различия в уровнях оплаты труда. Вторая связана  с политическими, национальными, религиозными, расовыми, семейными и иными факторами. По терминологии ООН мигрантами считаются лица, находящиеся в стране въезда для того, чтобы найти работу на срок, превышающий один год. В последнее время увеличивается число нелегальных мигрантов, т. е. лиц, въезжающих в страну нелегально, или въезжающих в нее легально (туристы, по приглашению и т. п.), а потом и нелегально трудоустраивающихся.

Начал формироваться в  середине XIX в. Основными регионами притяжения мигрантов стали индустриально - развитые страны и прежде всего США. Особенность современной международной миграции рабочей силы заключается в значительном ее росте, вовлечении в этот процесс трудящихся практически всех стран. К настоящему времени обозначились четыре центра мирового рынка рабочей силы: США, Ближний Восток, Западная Европа и Латинская Америка. После распада СССР проблема перемещения трудовых ресурсов возникла в России. В середине 90-х гг. за ее пределами проживало русских: на Украине - 11,4 млн человек, в Средней Азии и Казахстане - 10 млн человек, около 3 млн - в странах Балтии и Молдавии, Белоруссии - 1,3 млн, Закавказье - 800 тыс. человек. Имеет место отток рабочей силы из России в США, Западную Европу и другие страны. Возникла проблема «утечки умов» - высококвалифицированных работников и деятелей искусства. И это, по моему мнению, действительно очень важная проблема. Способ решения проблемы - укрепление экономики.

Процесс трудовой эмиграции из России будет  очевидно развиваться по нарастающей  линии, и важно, чтобы это развитие происходило в цивилизованных формах, на основе международных норм права  и межгосударственных соглашений.

Экспорт рабочей силы в России еще не приобрел характер хорошо продуманной государственной  политики, что связано с решением целого комплекса сложных вопросов, а именно: необходимостью изучения конъюнктуры мирового рынка труда, изучения мирового опыта в области  экспорта рабочей силы, налаживания  отношений со странами-импортерами  рабочей силы и т. д.

В принципе отношение ученых к выезду на работу за рубеж нормальное. Они  рассматривают данный процесс как  вполне естественный и отнюдь не бесполезный. В частности фиксируется позитивный эффект как для развития отечественной науки, так и, что немаловажно в современных кризисных условиях жизни, для отдельных ученых, в том числе и в материальном аспекте. Вместе с тем оценка международной миграции далеко не однозначна и ее негативная тональность определенно нарастает при фокусировке внимания на ряде сопровождающих миграцию явлений и процессов. Сюда относят “утечку” оригинальных идей и информации, иногда являющихся продуктом работы целого коллектива; продление, нередко значительное, сроков пребывания за рубежом; ослабление потенциала научных школ вследствие отъезда их лидеров либо значительной части сотрудников и, наконец, невозвращение в Россию. Разумеется, каждый из этих моментов, если он не достиг критического порога, но проявляется лишь как тенденция, сам по себе не выглядит чрезвычайным. Но все вместе в течение определенного времени они способны вызвать кумулятивный эффект. Его негативное значение отчетливо не проявляется в поле частных или личных интересов, но через призму перспектив развития отечественной науки и российского общества это значение тотчас высвечивается и определяет соответствующую оценку. Так “утечка умов” и идей за рубеж определенно расценивается респондентами как одна из негативных тенденций, проявляющихся ныне. По своей значимости она занимает четвертое место среди 8-9 такого рода тенденций и привлекает в качестве именно негативного явления внимание почти половины ученых (48%).

Таким образом, развитие международного рынка  рабочей силы вносит серьезные изменения  в существующую практику трудовых отношений. Формируется новый тип международного работника, который достаточно гибко  и быстро может приспосабливаться  к возросшим требованиям современного производства, легко передвигаться, быть достаточно гибким в контактах  с другими группами работников. Именно из этого типа работников формируется  новый отряд занятых в международном  ориентированном производстве, которое  под влиянием целого ряда факторов экономического и политического  порядка продолжает непрерывно расти  и развиваться.

Первым  этапом регулирования миграционных процессов можно считать организацию  вербовки иностранных рабочих, которая  осуществляется на основе межправительственных соглашений.

Международные соглашения могут быть двусторонними  и многосторонними. В этих соглашениях  устанавливаются определенные количественные лимиты (квоты) на въезд граждан в  ту или иную страну. Многосторонние соглашения имеют место между  странами Европейского Союза. Особое значение здесь приобретает регулирование  иммиграции из третьих стран (т.е. из стран, не входящих в Европейский  Союз).

Эти соглашения, как правило, реализуется  через национальные ведомства, занимающиеся вопросами труда (например, в Швейцарии - Федеральное ведомство промышленности, ремесел и труда; в Финляндии - Министерство труда; в Китае - Государственное  управление по делам иностранных  специалистов).

Процедура реализации соглашений об иммиграции заключается в следующем. Сторона, направляющая работников за рубеж, проводит предварительный отбор кандидатов в соответствии с критериями, согласованными с другой стороной. Уполномоченный орган отправляющей стороны проверяет  соответствие предлагаемых кандидатов-мигрантов  условиям международного соглашения, а затем переправляет данные.

Эмиграционная политика основывается на следующих  принципах:

Гарантия  возможности возвращения мигрантов  на родину.

Обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов  трудящихся-мигрантов.

Содействие  смягчению "внутренней" безработицы  благодаря выезду тех контингентов трудящихся, которые не пользуются спросом на этом рынке.

Ограничение выезда занятых в тех секторах экономики, потребности которых  в рабочей силе не удовлетворены.

Оздоровление  внутреннего рынка труда благодаря  приему репатриантов, которые за время  пребывания за рубежом повысили свой квалификационный уровень.

Россия  является в настоящее время, как  страной-донором, так и страной-реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по специальности. В связи с высоким  уровнем безработицы люди нередко  соглашаются выполнять низко  квалифицированную работу, так как  получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату.

Миграция охватила все  континенты, весь мир и обрела поистине глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже насчитывалось более 45 млн. трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабность мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую особенность современности.

На смену “утечке мозгов”  пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.

Одной из характерных особенностей современного этапа международной  миграции рабочей силы стало все  более активное вмешательство государства  в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммигрантов. Оно  занимается вербовкой и созданием  благоприятных условий для найма  иностранных рабочих. Государство  во многом помогает решить проблему миграции населения.