Образования ООН

Международнаяморскаяорганизация(ИМО)                                                           Ведет деятельность с 1959 года. Работает в области международных норм морского судоходства, безопасности морских перевозок и предотвращения загрязнения мирового океана из-за водного транспорта.

Международная организация гражданской авиации (ИКАО).                          Занимается выработкой общемировых норм по улучшению воздушного сообщения, а также осуществляет координацию между государствами во всем, что касается гражданской авиации. Создана в 1944 году, но в полной мере начала работу в 1947 году (вступила в силу конвенция о международной гражданской авиации).

Международнаяорганизациятруда(МОТ).                                                                             Создана в 1919 году в соответствии с Версальским договором. В состав ООН входит с 1946 года. Область деятельности - социально-экономические проблемы трудящихся (нормы рабочего времени, гарантии "жизнеспособной" зарплаты, профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве и др.). От каждой страны в МОТ представлены три ветки - правительство, профсоюзы и организация предпринимателей.

Международный валютный фонд (МВФ). Эта организация начала свое существование с 1944 года. Занимается регулированием валютных курсов, контролем за многоступенчатой системой платежей и предоставлением недолговременных кредитов входящим в состав странам, которые имеют трудности, возникшие из-за платежного баланса. Основной капитал составляют взносы государств-участников (у каждого своя квота).

Международный союз электросвязи (МСЭ). Осуществляет координацию использования телевизионных и радиочастот, вырабатывает международные меры безопасности в этой сфере, решает вопросы сертификации коммуникационных стандартов и исследовательской деятельностью в этой сфере. Организация возникла как "Международный телеграфный союз" в 1865 году. Нынешнее название получила в 1934 году. В ООН работает с 1947 года.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР).                       Решает задачи борьбы с голодом и бедностью, в основном путем мобилизации финансовых ресурсов и увеличением производства продовольствия. Фонд создан в 1977 году.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Начала свою деятельность 16 ноября 1945 года. Решает в мировом масштабе вопросы образованности населения, сохранения культурных традиций, научного сотрудничества, средств массовой информации и др. В том занимается строительством и восстановлением школ в странах, пострадавших от вооруженных конфликтов, и публикацией научных открытий. Основная цель - использование науки и образования в мирных целях.

 

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).Учреждена в 1966 году. Цель - борьба с нищетой путем развития промышленности. Оказывает техническую помощь, в основном бедным странам, для развития каких-либо конкретных проектов, а также помогает в исследованиях и в планировании путей развития.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО). Учреждена в 1945 году. Цель - борьба с голодом в странах третьего мира путем развития сельского хозяйства для производства качественных продуктов. Оказывает таким странам техническую и продовольственную помощь, занимается исследованиями, статистикой и сбором информации в сельскохозяйственной сфере с целью общемирового развития сельскохозяйственных отраслей.

Целевые фонды:

Фонд демократии ООН (ФДООН). Этот фонд создан недавно - в 2005 году по иниативе пребывающего в то время на посту президента США Джорджа Буша. Его цель - помогать государствам утверждать законные формы правления по всей территории, развитию независимых систем правосудия, обеспечении свободы СМИ, поддержка развития политических партий. Также, средства этого фонда должны использоваться для обеспечения демократических выборов. Средства вносятся добровольно странами-участниками.

Фонд международного партнерства ООН (ФМПООН). Поддерживает проекты и мероприятия, отвечающие целям ООН. Помогает международному частному сектору и различным фондам налаживать связи с различными организациями ООН, в соответствии с их интересами. Является партнером фонда ООН (его создал Роберт Тернер для распределения собственного взноса в 1 млрд. долларов США).

 

Секретариаты конвенций:

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКООНИК). Принята в 1992 году и вступила в силу в 1994 году. Подписана более чем 180 странами (Россия в их числе). Основная цель - решение проблем связанных с изменением климата на планете. В частности - ограничение выброса парниковых газов и внедрении экологически чистых технологий производства.

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КООНБО). Занимается проблемами сохранения плодородных почв в засушливых регионах планеты и там, где происходит опустынивание (большинство из них находится в Африке). Эту конвенцию подписали представители 191 страны.

Конвенция о правах инвалидов. Принята в декабре 2006 года, открыта для подписания в марте 2007 года. Название говорит само за себя. В частности, в конвенции расписано распределение инвалидов по группам, и указано, что инвалиды должны пользоваться правами свободных граждан.

 

Организации, связанные с ООН.

Всемирная торговая организация (ВТО). Организация начала деятельность в 1995 году и занимается вопросами международной торговли в глобальных масштабах. Целью является помощь производителям, а также импортерам и экспортерам в их деятельности. ВТО осуществляет деятельность, которая раньше приходилась на долю ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле).

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).                                Цели создания организации - использование атомной энергии в мирных целях. Создана в 1957 году. В рамках своей деятельности МАГАТЭ осуществляет контроль за состоянием атомных электростанций в различных государствах и помогает ликвидировать последствия аварий.

Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ). Договор подписан 24 сентября 1996 года и согласно его пунктам, государства-участники обязуются не проводить испытания ядерного оружия на подконтрольной им территории. Долгосрочной целью является полная ликвидация ядерного оружия на планете.

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО).                                            Цели - развитие химии в мирных целях, запрещение производства химического оружия, ликвидация уже произведенного химического оружия, оказание помощи регионам, пострадавшим от применения химического оружия.                                                                                                                                 Они действуют в самых разных областях: здравоохранение, сельское хозяйство, телекоммуникации, климат. Кроме того, существуют 24 различных вида программ, фондов и других органов с конкретными сферами деятельности. Эти органы наряду с собственно ООН и ее специализированными программами образуют систему Организации Объединенных Наций.

 

Декларации и конвенции

В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого.

 

Наиболее известные конвенции и декларации ООН:

• Всеобщая декларация прав человека,1948 год
• Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
• Международный пакт о гражданских и политических правах,1966 год
• Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в1968 году
• Конвенция о правах ребёнка,1989 год
• Рамочная конвенция ООН об изменении климата,1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в1994 году
• Киотский протокол, принят в 1997 году,открыт для подписания в1998 году, ратифицирован Россией в2004 году
• Декларация тысячелетия,2000 год

Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.

23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.

 

Миротворческая миссия

Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом резолюцийГенеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Генеральная Ассамблея регулярно рассматривает вопрос о необходимости той или иной миротворческой миссии.

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

• Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
• Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
• Содействии поддержанию законности и правопорядка;
• Предоставлении гуманитарной помощи;
• Наблюдении за ситуацией.

Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым варабо-израильском конфликтев1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий наКипре(в1964 году— для прекращения военных действий и восстановления порядка), вГрузии(в1993 году— для урегулирования грузино-абхазского конфликта),Таджикистане(1994 году— для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию и Сомали.

 

 

Права человека

10 декабря 1948 года.Генеральная Ассамблея ООН приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека, после чего рекомендовала всем государствам-членам обнародовать текст Декларации путем «распространения, оглашения и разъяснения главным образом в школах и других учебных заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом статусе стран или территорий».

 

Гуманитарная помощь

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина— наводнение, засуха, землетрясение или конфликт,— они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.

В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.

Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунамиземлетрясение в Индийском океане.

 

Государства члены ООН

К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан -Франциско 26 июля 1945 года, а такжеПольша. С1946 года в ООН было принято около 150 государств (но при этом ряд государств, таких как Югославия и Чехословакия, вышли из состава ООН вследствие их разделения на независимые государства). 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана, число государств — членов ООН составило 193. В настоящее время членами ООН могут быть только международно признанные государства—субъекты международного права. Согласно Уставу ООН, приём в члены ООН открыт для всех «миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять». «Приём любого такого государства в Члены Организации производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности». Для приёма нового члена требуется поддержка как минимум 9 из15 государств членов СоветаБезопасности(приэтом5постоянныхчленовВеликобритания, Китай, Россия, США иФранция— могут наложить на решение вето), после чего вопрос передаётся в Генассамблею, где для принятия резолюции о вступлении требуется большинство в две трети. Новое государство становится членом ООН с даты резолюции Генеральной Ассамблеи.

Среди первоначальных членов ООН были страны, не являвшиеся полноправными международно-признанными государствами: наряду сСССР, две егосоюзные республики—Белорусская ССРиУкраинская ССР;колонияВеликобритании—Британская Индия(разделённая на ныне независимые члены—Индия,Пакистан,Бангладеш  и Мьянма); протекторать США—Филиппины; а также фактически независимы доминионыВеликобритании—Австралийский Союз,Канада,Новая Зеландия,Южно-Африканский Союз. В сентябре 2011 года заявку на принятие в члены ООН подалаПалестинская автономия(частично-признанноеГосударство Палестина), однако удовлетворение этой заявки отложено до палестинско-израильского урегулирования и всеобщего международного признания Палестины.

Кроме статуса члена, существует статус наблюдателя ООН, который может предшествовать вступлению в число полноправных членов. Статус наблюдателя присваивается путём голосования в Генеральной Ассамблее, решение принимается простым большинством. Наблюдателями ООН, а также членами специализированных учреждений ООН(например,ЮНЕСКО) могут быть как признанные, так и частично признанные государства и государственные образования. Так, государствами-наблюдателями в данный момент являютсяВатикани Палестина, а также некоторое время были, например,Австрия,Италия,Финляндия,Япония,Швейцария и другие страны, имевшие право вступления, но временно им не воспользовавшиеся по разным причинам.