Социально-экономические последствия реформирования экономики Китая

Совершенствовалось направляющее планирование по таким важнейшие направлениям производства, как текстиль, потребительские товары длительного пользования, машины и электротехника. Несмотря на принятые меры, «плановый ареал» в экономике КНР в начале 90-х годов сократился.

В 1992 г. была поставлена задача приведения функций планирования в соответствие с требованиями «социалистической рыночной экономики». Плановые органы должны были отказаться от задач прямого управления хозяйственной деятельностью на микроуровне и заняться выработкой стратегии развития экономической политики, регулированием макроэкономической ситуации и созданием условий для нормального функционирования рынка.

Реформы в Китае шли не всегда достаточно продуманно и комплексно. Было много колебаний и попятных движений.

Так, система семейного подряда утвердилась в сельском хозяйстве страны спонтанно и даже вопреки устаревшим партийным установкам. Известно, что решения ЦК КПК в 1979–1981 годах были направлены против распространения семейного подряда как основной формы организации производства в сельском хозяйстве, допуская его лишь в отсталых горных районах страны. Однако уже вскоре руководство КПК признало необходимость поддержки этого процесса, и к 1983 году 97% всех хозяйств работали уже по новым правилам. Сельскохозяйственное производство в результате стало расти на 8% в год (1979–1984 гг.), что просто невозможно представить в отношении России, где эта отрасль сохраняет своё убогое состояние до сих пор.

Главным двигателем экономического роста в Китае стал предпринимательский сектор. Начали создаваться рыночная инфраструктура, в нарастающих масштабах использоваться рыночные механизмы, хотя и с сохранением старых механизмов централизованного планирования и партийного руководства, но в сокращающихся масштабах. В 1990-е годы прошлого века акцент в реформировании китайской экономики был сделан на промышленность.

Поначалу речь шла о мелком ремесленном производстве, не в последнюю очередь в интересах увеличения занятости и сокращения огромной безработицы, особенно в аграрном секторе. Темпы роста промышленного производства находились на уровне 15% в среднем в год. В результате уже в 2004 году объём ВВП Китая достиг в текущих ценах 1,65 трлн долл. (по паритету покупательной способности значительно больше), и страна заняла по этому показателю третье место в мире после США и Японии.

В развитии своей промышленности Китай поначалу делал акцент, помимо ремесла, на традиционные отрасли – металлургию, общее машиностроение, угольную промышленность и т.д., но затем уже в 90-х годах прошлого столетия перенёс акцент на отрасли по производству высокотехнологичных изделий с использованием западного опыта. Импорт капитала достиг огромных масштабов. В 2004 году объём накопленных ПИИ превысил 500 млрд долл. против 25 млрд долл. в 1990 году. Но сюда не включаются накопленные ПИИ в Гонконге, которые составляли 433 млрд долл. При этом в США объём накопленных китайских ПИИ в 2002 году достигал 1,35 трлн долл. Иными словами, это был прорыв в развитии китайской экономики, причём в то время, когда российская экономика вступила в фазу застоя и даже деградации рыночных реформ, хотя и при высоких темпах экономического роста, не сопровождавшимся процессом качественного обновления производства и его технической базы. [8,с.217]

В Китае реальная модернизация промышленного производства началась с акцентом на создание инновационной модели. Уже в 2003 году Китай занял второе место в мире после США по выпуску высокотехнологичной продукции. 37% производства компьютеров в мире уже стали приходиться на долю Китая.

В отраслевой структуре всей экономики и особенно промышленности Китая произошли серьёзные положительные сдвиги в сторону повышения доли современных прогрессивных отраслей, производящих не сырьё, а готовую продукцию, предназначенную на экспорт. Доля сельского хозяйства в ВВП страны снизилась с 43% в 1979 году, до 14,6% в 2003 году. Объём внешней торговли Китая уже в 2004 году составил 1,1 трлн. долл. или 67% ВВП.

Структура экспорта также серьёзно изменилась: сократилась доля экспорта игрушек, детской одежды, но заметно возросла доля машин, оборудования и особенно высокотехнологичной продукции, правда, значительная часть которой скопирована с изделий развитых стран, правда продаваемой по более низким ценам.

Рыночные реформы дали мощный стимул росту эффективности экономики Китая.  Резко повысилась производительность труда, а главное – существенно поднялся жизненный уровень населения. Тем не менее фондоёмкость производства в Китае не снизилась, а возросла. Так, коэффициент фондоёмкости (capital-output ratio) в 1980–1984 годах был равен 3,96, а в 2002 году – 5,40, что выше, чем в Индии.

Темпы роста инфляции в начале процесса трансформации возросли до 9% в год (1985–1987 гг.) и даже до 20,7% (1988 г.), но затем стали снижаться и сейчас составляют порядка 5-6%, что ниже, чем в России. Участие государства в экономике страны сократилась весьма заметно. Так, если доля государственных доходов в ВВП страны в 1978 году была равна 31%, то в 1992 году – 14%. 86% оптовых цен на средства производства уже в 1997 году устанавливались рынком и только 10% – государством. [22,с.53]

Мировой финансовый кризис 1997–1998 годов подтолкнул Китай к реформе банковской системы, которая, несмотря на серьёзные реформационные подвижки в производстве, практически до этого почти не проводилась. Появилось много частных банков, особенно с участием иностранного капитала, но в целом банковская система в Китае, в отличие от России, и сегодня остаётся в основном государственной.  

Огромную роль в экономическом развитии Китая играют свободные экономические зоны, которых в России также почти нет. В стране сейчас их больше сотни, они принимают не только импорт сырья и полуфабрикатов, но и осуществляют экспорт готовой китайской промышленной продукции по ценам, основанным на дешевизне своей рабочей силы. Свободные экономические зоны дают Китаю огромные выгоды.

Путём налоговых льгот и других механизмов они позволили стране привлекать огромные внешние ресурсы для своего экономического развития. Эти ресурсы опираются и на инвестиции в Китай таких стран с китайским населением, как Тайвань и Сингапур, не говоря уже китайской диаспоре, насчитывающей порядка 50 млн. чел., чего нет у России.

Китай уже давно сделал акцент на приём в свою экономику прямых иностранных инвестиций огромных масштабов. В 1985–1995 годах среднегодовой приток этих инвестиций составлял 12 млрд. долл., в 2006 году – 78 млрд., а сейчас он равен почти 100 млрд. долл.

Китай превратился в крупнейшего экспортера промышленной продукции в мире, в 2004 г. превзойдя по ее экспорту Японию, а в 2006 г. – США. Доля Китая в мировом экспорте промышленной продукции увеличилась с 4,7% в 2000 г. до 11,9% в 2007 г. [4, c. 68]. По данным американской статистики, с 2007 г. Китай стал крупнейшим экспортером товаров в США, опередив в этом отношении Канаду. Еще раньше (с 2005 г.) КНР прочно заняла первое место по поставкам в США машин и оборудования. Доля КНР на рынке товаров США расширялась, в частности, за счет доли новых индустриальных стран (НИС) Азии. Так, в 2004 г. удельный вес Китая в стоимости товарного импорта США составил 13,4%, а НИС – 7,2%, в 2008 г. – соответственно 16,1 и 5,1%. Крупнейшими импортерами товаров КНР являются США, Гонконг (большая часть поставок которому материкового Китая реэкспортируется), Япония, Республика Корея, Германия. [5,с.91]

Торговый баланс КНР с 1994 г. неизменно был положительным, что обеспечивало положительное сальдо счета текущих операций платежного баланса. Сочетание положительного сальдо счета текущих операций и финансового счета обусловило быстрое увеличение международных резервов (см. табл. 3 на с. 65). В 2002 г. Китай вышел по их величине на второе место в мире, в 2006 г. – на первое (см. табл. 4 на с. 66). Большая часть международных резервов КНР номинирована в долларах США, хотя их точная валютная структура не публикуется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ОСОБЕННОСТИ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ КИТАЯ НА  СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

 

2.1 Структура и показатели экономики Китая

 

Все структурные и системные реформы и преобразования, предпринятые руководством КНР, привели к тому, что в настоящее время страна занимает второе место в мире по объему валового внутреннего продукта, с результатом 8,250 трлн. долл., как видно из гистограммы, уступая только лишь Соединенным Штатам (данные за 2012 г., рис. 1). В структуре ВВП страны преобладает доля промышленности, что также является заслугой взятого партией курса на тотальную модернизацию экономики.

Рисунок 1 - ТОП-10 стран по объему ВВП, трлн долл. США, 2012 г. [30]

 

Также за время реформ Китаю удалось занять многие лидирующие позиции по различным показателям. Страна вышла на первое место по объему золотовалютных резервов (3,312 трлн. долл., рис. 2), на второе место по производству электроэнергии, по экспорту товаров и услуг. На третье – по импорту, по рыночной капитализации отечественных компаний, на третье место после РФ и США по протяженности железных дорог (86 тыс. км), на второе место по протяженности автодорог (4 106 387 км), и даже на первое место по количеству интернет-пользователей [30].

Рисунок 2 - ТОП-10 стран по объему золотовалютных резервов, трлн. долл. США, 2012 г. [30]

 

Положительная динамика этих показателей не дает усомниться в будущем экономическом росте страны и в том, что страна и дальше будет влиятельной фигурой на мировой экономической арене.

Сегодня объём ВВП Китая превышает 10 трлн. долл. по паритету покупательной способности (в США он превышает 16 трлн. долл.). В России ВВП равен 3 трлн. долл. В расчёте на душу населения этот показатель составляет в Китае 8,5 тыс. долл., в России – свыше 21 тыс. долл., то есть почти в 2,5 раза больше чем в Китае.

Если в 1983 году на Китай приходилось менее 2% общего объёма мировой торговли[6], то сейчас они возросли до 12%.

Сегодня Китай занимает второе место в мире после США по общим затратам на НИОКР (150 млрд. долл. в год), что примерно в 5 раз больше, чем в России. Доля затрат на НИОКР в ВВП Китая превышает 2% и планируется 3% к 2020 году. В России эта доля чуть более 1% её ВВП.

В 2011 г. численность городского населения в Китае превысила численность сельского населения (Рисунок 3). Китайские власти рассматривают процесс урбанизации в качестве одного из инструментов поддержания стабильных темпов роста и структурной перестройки экономики (повышения доли внутреннего потребления). В то же время рост доли городского населения является вызовом для государственной политики: требуется повышение эффективности городского планирования, регулирование внутренней миграции, решение экологических проблем, улучшение социальной инфраструктуры и создание новых рабочих мест.

 

Рисунок 3 - Динамика численности населения КНР  в 1980-2013 гг. [34]

В 2012 г. прекратился рост численности населения трудоспособного возраста. Сокращение притока новой рабочей силы на рынок труда означает повышение издержек компаний на привлечение трудовых ресурсов. Кроме того, в будущем по мере старения населения Китая демографическая нагрузка на трудоспособное население возрастет, что потребует реформирования системы пенсионного обеспечения. Происходит увеличение внутреннего потребления в структуре ВВП. В 2008 г. снижение доли расходов домохозяйств в ВВП, происходившее в Китае с начала 2000-х гг., приостановилось, а с 2011 г. доля частного потребления начала расти (Рисунок 4). Рост внутреннего потребления происходит на фоне ограничения инвестиций в отрасли с избытком производственных мощностей и замедления роста внешнего спроса.

Рисунок 4 - Структура ВВП КНР по использованию в 1980-2013 гг. [34]

    

     Увеличивается доля сектора услуг в структуре ВВП. В 2013 г. доля сектора услуг впервые превысила долю вторичного сектора (промышленность и строительство) (Рисунок 5). Наиболее высокие темпы роста в сфере услуг отмечены в торговле и финансовом секторе (в том числе за счет расширения так называемой «теневой» финансовой системы).

Рисунок 5 - Отраслевая структура ВВП КНР  [34]

 

Вклад восточных провинций в ВВП страны снижается. С 2008 г. темпы роста валового регионального продукта (ВРП) восточных провинций снизились и стали ниже темпов экономического развития центральных и западных провинций (Рисунок 6). Хотя качество региональной статистики вызывает вопросы: разница между суммой региональных ВРП и общим объемом ВВП КНР растет на протяжении последних 20 лет.

 

Рисунок 6 - Темпы экономического роста восточных, центральных и западных провинций КНР [34]

Китай давно уже поставил задачу перевести своё промышленное производство на выпуск продукции мирового уровня с высокой конкурентоспособностью, превратить страну в мировой центр по её созданию и экспорту. Китай за короткий срок прошёл путь к решению поставленной задачи и добился важных результатов.

Формально Китай не отказывается от социализма, от государственной собственности, централизованного планирования, марксизма-ленинизма и маоизма. Как заявил ещё Дэн Сяопин, «нам никак нельзя перенимать и заимствовать капиталистические порядки, всё уродливое и упадническое». Но на деле Китай стоит на пути перехода от социализма к капитализму и уже создал свою двойственную или смешанную конвергентную экономику, которая находится в процессе реформирования. И ясно, что он не остановит этот процесс, и роль рынка и его механизмов, роль демократии будут нарастать, вытесняя командно-административные, государственные, авторитарные механизмы. В России же ситуация в этом плане пока остаётся непредсказуемой.

 

 

2.2 Черты экономической модели Китая

 

О китайской модели развития ведется довольно много споров, при этом некоторые исследователи вообще отрицают ее существование, а иные полагают, что она чуть ли не универсальна, то есть пригодна для многих развивающихся стран. Наиболее релевантным представляется мнение тех довольно многочисленных аналитиков, которые считают, что она является вариантом восточноазиатской модели экономического развития.

Эта модель первоначально сложилась в послевоенной Японии, затем реализовалась в так называемых «азиатских тиграх» – Южной Корее, Тайване, Сингапуре и Гонконге. Позднее ее взяли на вооружение Китай и в той или иной мере страны АСЕАН (Малайзия, Таиланд, Индонезия, Филиппины и еще позже – Вьетнам, Кампучия, Лаос и некоторые другие), то есть она стала распространяться и в Юго-восточной Азии, и в АТР.