Современные отношения России и Франции

Главным органом двустороннего сотрудничества в сфере обороны является Совет сотрудничества по вопросам безопасности, последнее заседание которого состоялось 11 марта 2008 г. в Париже. В нём приняли участие министры иностранных дел и обороны РФ С. Лавров и А. Сердюков и их французские коллеги — Б. Кушнер и Э. Морэн, в тот же день прошла неформальная встреча двух российских министров с президентом Франции Н. Саркози. Главным итогом заседания органа, формально занимающегося оборонными вопросами, стало политическое решение о том, что Франция в качестве председателя ЕС сделает всё, чтобы до конца 2008 г. было подписано новое рамочное соглашение между РФ и ЕС взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1997 г.

Совместные учения имеют достаточно регулярный характер. Так, в мае 2010 года боевой корабль Военно-морских сил Франции совершил визит в главную базу Северного флота Североморск и провел совместные учения с российскими кораблями20, а в июне этого же года Россия и Франция принимали участие в международных военно-морских учениях «Балтопс-2010» (вместе с ВМС Германии, Финляндии, Швеции, Дании, Нидерландов, США, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Бельгии). В учениях были задействованы более 30 надводных кораблей и судов обеспечения, 14 самолетов и вертолетов, две подводные лодки, а их целью было заявлено «способствовать взаимопониманию, доверию, более тесному взаимодействию и сотрудничеству между ВМС и личным составом стран-участниц, обеспечить возможности национальным силам и штабам повысить свой профессиональный уровень, участвуя в серии совместных тренировок»21.

Культурное сотрудничество

Культурные связи между Россией и Францией имеют давнюю историю и весьма насыщены.

Базовое межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве подписано 6 февраля 1992 г. В декабре 2004 г. было подписано Межправительственное соглашение об изучении русского языка во Франции и французского языка в России. 2 февраля 2007 г. в Париже прошла третья сессия Российско-Французской комиссии по культурному сотрудничеству22. С французской стороной был проведен "Год французской культуры в России" в 2005 г. и "Год российской культуры во Франции" в 2006 г. Франция принимала участие в мероприятиях, посвященных празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. Общественная культурная организация «Альянс Франсез» ежегодно проводит Парижские сезоны в тех российских городах, где имеются представительства этой организации. Цикл мероприятий начинается с показа документальных или короткометражных фильмов, города России приглашают посетить французские театральные труппы, в целом осуществляется большое количество проектов в области живописи, современной хореографии, популярной м классической музыки, документального и игрового кино.

В ноябре 2007 года на XII м заседании Межправкомиссии было подписано совместное Заявление об объявлении 2010 года Годом России во Франции и Годом Франции в России. Совместный Оргкомитет регулярно собирался во Франции и в России (в последний раз в начале ноября 2009 года в Париже), согласовал и парафировал обширную Программу Годов.

Знаковыми событиями Годов должны стать уникальная по своему объему и качеству экспонатов выставка «Святая Русь» в Лувре, гастроли «Комеди Франсез», чья труппа совершит турне по 7 городам России, празднование Дня России 12 июня в Париже, к которому будет приурочено открытие Российской национальной выставки, концерт французской музыки на Васильевском спуске в Москве (в рамках Дней города 4–5 сентября 2010 года), выставка «Искусство жить по-французски» в московском «Манеже» (октябрь 2010 года). Завершить программу Годов должен гала-концерт звезд российского и французского балета в Большом театре в декабре 2010 года23.

25 января 2010 года был открыт Российско-французский  студенческий форум, на котором  собрались представители более  чем 30 университетов России и  Франции. Президент России Д. Медведев  в своём приветственном слове  участникам форума заявил: «Уверен, что форум откроет новые возможности  для расширения российско-французского  гуманитарного диалога, послужит  дальнейшему укреплению дружбы  и взаимопонимания между нашими  народами, а наиболее перспективные  идеи и рекомендации будут  востребованы на практике24».

За большой вклад в развитие российско-французского сотрудничества в области культуры и образования целый ряд видных представителей французской культурной элиты (в их числе супруга бывшего президента Франции Бернадетт Ширак) и русской эмиграции были отмечены высокими государственными наградами - Орденом дружбы и Медалью Пушкина, а Советнику руководителя Роспечати Владимиру Григорьеву вручили орден Франции "За заслуги"

По-прежнему привлекает интеллектуального французского зрителя российский кинематограф. Наряду с фестивалями в Париже, Онфлере, Марселе, Страсбурге и Нанси, в 2008 году появились новые - Декада современного кино в Орлеане, Встречи с российским кино в Бриве, Кастре и ряд других интересных показов. Помимо основных программ кинопоказов, проводились «русские дни» с организацией тематических конференций и семинаров, выступлениями музыкальных и театральных коллективов25.

Также осуществляется сотрудничество в области образования.

В 2003 году возник проект создания Сети университетов-партнеров в целях решения простой задачи: укрепить позиции французского языка в России и улучшить франкофонную информационно-коммуникационную базу в самой большой стране мире. Поиск заинтересованных в решении сходных проблем партнеров привел к созданию этой принципиально новой, обширной Сети, в состав которой входят вузы, отличающиеся своими профилями, но похожие зафиксированными приоритетами.

Основными целями были названы: содействовать распространению французского языка в российских вузах, укреплять позиции обучения французскому языку (общий курс французского языка, а также курс французского языка для определенных видов деятельности) наладить контакты с Департаментом по сотрудничеству и культуре и другими российскими вузами развивать партнерские отношения с Францией обеспечивать продвижение обучения во Франции в сотрудничестве с Агентством ЭдюФранс (начиная с марта 2007 года - КампюсФранс) вводить французские сертификаты и дипломы в российских вузах. Начиная с 2005 года 1400 преподавателей приняли участие в семинарах повышения квалификации (70 приглашенных французских экспертов) около 200 преподавателей прошли стажировку по Франции (в языковом центре и при агентстве CampusFrance)26.

Сотрудничество в социальной и санитарной сферах осуществляется отделом по социальным вопросам и определено меморандумом, подписанным в ноябре 2007 года. Оно касается следующих областей: медикаменты (в частности, в области контроля качества), сотрудничество между медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и учебными заведениями (в частности, в области управления больничными учреждениями, установлении и поддержании партнерских отношений между ними, обмена информацией в области трансплантологии), сотрудничество в борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, ЗППП и раком, сотрудничество в области медико-социальных проблем семьи, материнства и детства (в частности, в сфере репродуктивного здоровья и семейной политики).

Сотрудничество в области труда и занятости регламентируется программой действий на 2007-2008г. между французским общественным объединением «ЖИП Интернасьональ» и российской Федеральной службой труда и занятости (Роструд) и касается следующих вопросов: безопасность труда и защита от профессиональных рисков, профессиональная подготовка; классификация профессий, должностей, модернизация номенклатуры профессий, инспекции по вопросам труда, миграционные потоки и использование иностранной рабочей силы.

В гуманитарной области Отдел по социальным вопросам находится в контакте с крупными неправительственными организациями, работающими в России, и российскими благотворительными организациями, ведущими деятельность в различных областях, в частности в пользу детей и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц, находящихся в заключении, инвалидов и/или пожилых людей, больных или нуждающихся27.

Заключение

Подводя итог развитию многогранного сотрудничества между Россией и Францией, можно предположить, что наши отношения в дальнейшем будут активно развиваться. Анализ этих отношений за последние годы дает основание сделать вывод, что Франция и Россия заинтересованы в дальнейшем сближении в деле осуществления мер, направленных на укрепление мира и международной безопасности, на поддержку друг друга по многим вопросам.

Однако это не значит, что в отношениях между Россией и Францией нет разногласий. Так, в начале века основным пунктом разногласий в российско-французских отношениях были военные действия, проводившиеся Россией в Чечне. Франция обвинила Россию в нарушении прав чеченского народа. Несмотря на то, что сегодня у России и Франции по большинству «горячих» проблем мировой политики – таких как иранское «ядерное досье», палестино-израильский конфликт, война в Ираке, положение в Афганистане – позиции близки или совпадают, всё же подходы к проблеме Косово разнятся.

В целом, нынешние отношения между Россией и Францией можно считать в большей степени дружбой по расчету. Дело в том, что Франция в значительно меньшей мере зависит от российского газа, чем другие страны Европы, поэтому Москве и Парижу практически нечего делить в этой области. Более того, значительная часть внешнеполитических проблем, которые являются принципиальными для России, не так важны для Франции, поэтому двум странам не сложно найти компромисс. Новые французские власти не будут конкурировать с Россией за влияние в постсоветских республиках, а, наоборот, предоставят России возможность определять их судьбу. Важным исключением, пожалуй, стоит считать Кавказ. Франция уделяет и будет уделять особое внимание Армении и Грузии. Во-первых, потому, что во Франции, как известно, очень сильна армянская диаспора. Во-вторых, определенные связи существуют между французской и грузинской политическими элитами — самым ярким примером может служить то, что первым главой МИД Грузии после "революции роз" стала гражданка Франции и экс-сотрудница французского МИДа Саломе Зурабишвили.