Терроризм

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Н.Г. ЧЕРНЫШЕВСКОГОГО

 

Реферат на тему:

"Терроризм"

 

 

 

 

 

студентки  1 курса 141 группы

направления 031900 Международные отношения

Института истории и международных отношений

Терентьевой Полины Андреевны

 

 

 

 

 

 

Саратов 2014

Оглавление

 

1. Введение
2. Общая характеристика терроризма
1. Понятие терроризма
2. Терроризм в Уголовном кодексе РФ
3. Цели и типология терроризма
3. История терроризма
4. Основные причины, порождающие терроризм
5. Терроризм, как средство распространения  государственного влияния на соседние страны
6. Особенности терроризма в современной России
7. Методы борьбы с терроризмом
8. Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм как массовое и политически значимое явление – результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый – даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт.

Уровень терроризма и конкретные формы его проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой – эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности, по профилактике и пресечению самого терроризма.

К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. А за последние несколько лет проблема терроризма приобрела во всем мире глобальные масштабы и имеет тенденцию к устойчивому росту (если в 80-х годах зафиксировано до 800 крупных террористических актов, то в 90-х – уже более 900№).

Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. В качестве прикрытия для террористических организаций функционирует система фирм, компаний, банков и фондов. Совершенно очевидно, что для противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций. Для осуществления эффективных действий по борьбе с терроризмом необходима также выработка его единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого вида преступления.

Противодействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач. Важнейшие направления деятельности в этой сфере: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между федеральными органами, оказание максимального давления на страны, поддерживающие терроризм, увеличение численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, и их технической оснащенности.[1]

2. Общая характеристика

2.1 Понятие терроризма

Прежде всего нужно сказать о том, что такое терроризм, в чем его цели, сущность, смысл, что представляет он собой в качестве средства.

Приведем несколько основных определений терроризма:

Терроризм - это акты насилия, совершаемые отдельными лицами, организациями или правительственными органами, направленные на устранение нежелательных государственных и политических деятелей и дестабилизацию государственного правопорядка в целях достижения определенных политических результатов [2].

Терроризм  - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов[3].

Терроризм - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность[3]/

Терроризм - нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений[3].

Д.М.Фельдман, автор сотни публикаций на тему терроризма, предлагает следующим образом различать термины  "террор" и "терроризм":

Террор - способ управления обществом посредством устрашения, причем само общество признает этот способ управления законным и оправданным. Террор обычно осуществляется с позиции государственной власти. Террор - это насилие сильных над слабыми в политических целях, уничтожение оппозиции с помощью жестоких репрессий.

Терроризм - убийство политических деятелей, чиновников, граждан, взрывы, угоны самолетов, ограбления банков, захват заложников. Расчет в этом случае делается не на военно-стратегическую победу, а на психологический эффект [4].

2.2. Терроризм в Уголовном кодексе  РФ

В Российском законодательстве за терроризм положено уголовное наказание. Статья 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации гласит:

«1. Террористический акт, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -- наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

2. Те же деяния, совершённые: а) группой  лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением  огнестрельного оружия, -- наказываются  лишением свободы на срок от  десяти до двадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями  первой или второй настоящей  статьи, если они совершены организованной  группой либо повлекли по неосторожности  смерть человека или иные тяжкие  последствия, -- наказываются лишением  свободы на срок от пятнадцати  до двадцати лет.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления...»[5]

Также, 6 марта 2006 года был принят Федеральный закон «О противодействии терроризму», в котором говорится, что Россия готова сотрудничать с другими государствами для противодействия терроризму, что вооруженные силы Российской Федерации могут быть применены для борьбы с терроризмом и что они могут участвовать в контртеррористических операциях.

2.3. Цели и виды терроризма

Цели террористов можно разделить на экономические и политические:

- Экономические цели: вытеснение  конкурентов по бизнесу с определенной  территории, из определенной сферы  деятельности (взрывы, поджоги, запугивание  персонала, избиения, похищения)

- Политические цели делятся на  две группы: внутриполитические  и внешнеполитические.

Внутриполитические цели могут касаться проблем территориальной целостности государства ( например, чеченский сепаратизм - борьба за создание самостоятельного исламского государства на территории РФ) и не имеющие отношения к территориальным вопросам: изменение общественного устройства или политического режима страны, подрыв авторитета власти и доверия к ней населения. Типичными целями террористов являются борьба "за чистоту нации", антисемитизм, борьба против иммигрантов.

Внешнеполитическими целями являются: изменение взаимоотношений между государствами, борьба против "американского империализма", против "аморальной буржуазной культуры", срыв международных акций по решению региональных и международных конфликтов.

Своих целей террористы добиваются через реализацию промежуточных задач - убийство политических деятелей и через это срыв международных переговоров, дестабилизацию политической обстановки в стране, популяризацию террористической идеологии, ограбление банков, торговлю оружием, попытки освобождения единомышленников из мест заключения.

Терроризм является сложнейшим социально-политическим феноменом и может быть классифицирован в зависимости от методов, целей, субъектов, используемых средств, идеологической основы и по другим критериям[6].

В зависимости от используемых методов принято выделять «физический и психологический» террор. Физический терроризм – нанесение телесных повреждений, лишение жизни, ограничение свободы. Психологический терроризм – морально-психологическое насилие, шантаж, угрозы с целью выполнения требований террористов.

По преследуемым целям выделяют политический, корыстно-экономический (криминалистический), индивидуальный терроризм.

В зависимости от объекта, на который направлен теракт, различают «селективный» (направленный на конкретного человека или его имущество) и «массовый» (слепой) терроризм – улицы, парки, вокзалы, учебные заведения.

В зависимости  от характера используемых средств различают «традиционный» и «технологический» терроризм. «Традиционный» терроризм использует широко распространенные, давно известные средства поражения (огнестрельное, холодное, метательное оружие, взрывчатые вещества).

«Технологический терроризм» характеризуется применением новых средств поражения с использованием передовых технологий – радиоактивных, химических веществ, ядов, биологических культур. Современные террористы ищут подступы к ядерному  оружию, чему способствует развитие атомной энергетики в мире.

Очень опасным видом технологического терроризма является биотерроризм. В 2001 г. в США прошла волна терактов с использованием бактериологического оружия: через почтовые отправления были предприняты попытки заразить население спорами сибирской язвы. Средствами поражения при биотерроризме являются различные возбудители заболеваний как среди людей (чума, холера, оспа), так и среди животных (ящур, сапа, бешенство); средства для заболеваний и уничтожения растений, использование насекомых-вредителей сельскохозяйственных растений.

Новым видом терроризма является электромагнитный терроризм - использование источников мощных микроволновых излучений для выведения из строя радиоэлектронных средств (РЭС), которые являются средствами реализации информационных технологий в современном информационном обществе. Излучатели нарушают электромагнитную стойкость РЭС, что приводит к задержке или искажению информации. Главная задача в борьбе с электромагнитным терроризмом – быстрое обнаружение источников излучения и его подавление. Для современного общества это означает растущие затраты на средства противодействия электромагнитному терроризму.

Особой разновидностью «технологического» терроризма является «информационный терроризм», включающий в себя два аспекта:

1. Терроризм, имеющий объектом собственно  информационные технологии - разрушение  информации в компьютерных системах  с помощью внедрения вирусов, взламывание программ хакерами (кибертерроризм).

2.  Другим аспектом развития информационных  технологий является развитие  средств массовой информации (СМИ), посредством которых оказывается  информационное воздействие на  сознание людей, манипулирование  сознанием масс, дезорганизция  деятельности  людей (так называемый «постинформационный  терроризм» – внедрение через  СМИ информации, способной вызвать  беспорядки в обществе, искажения  общественного мнения.)