Установление уровней миграции и урбанизации в российском обществе

Мигранты воспринимаются коренным населением как определенная враждебная сила, с которой связаны, в первую очередь, угрозы роста безработицы  среди местного населения, роста  преступности и межнациональной  напряженности. Последнее в будущем  может угрожать и территориальной  целостности России (табл. 2).

Мнения россиян об угрозах  национальной безопасности от мигрантов. Угрозы 

Количество ответов  (в % от числа опрошенных россиян)

Вывоз значительных денежных средств за рубеж 23,2

Зависимость экономики от иностранной рабочей силы 11,2

Рост безработицы срдеи местного населения 72,0

Рост межнациональной  напряженности 52,1

Рост преступности 58,9

Вытеснение национальной культуры народов России 11,5

Нарушение территориальной  целостности России 28,0

Другое 0,4

Затрудняюсь ответить 1,4¹¹(с.5-8)

Ощущение угроз от мигрантов  формирует у местного населения  стремление изолироваться от них, оградить себя от тесных межличностных коммуникаций.

Примерно 13% российских граждан  считают, что «следует способствовать тому, чтобы мигранты становились  в России „своими“, растворяясь  в российском обществе, изучали русский  язык, российскую культуру»; 12% респондентов отмечают, что «следует активно включать мигрантов в жизнь местного сообщества и государства в целом, признавая  их национальную и культурную самобытность», а 36% опрошенных затруднились с ответом.¹²(с.10-11)

В свою очередь, этнические мигранты, приезжающие в Россию и  Москву (в частности), тоже не проявляют  активного желания к интеграции и не спешат «раствориться» в российской социокультурной среде, а, наоборот, конструируют и поддерживают свою этническую идентичность, создают свои поселенческие, хозяйственно-экономические и культурные ареалы, формируются этнические анклавы.

Так, например, к 2002 году, при  существенном увеличении общей численности  представителей закавказских народов  в Москве, выделились микрорайоны  и районы столицы (Чертаново, Бирюлево, Сабурово, Дегунино, Преображенское, Измайлово, Гольяново, Соколиная Гора, Вешняки) большей концентрации (до 5%) населения названных национальностей.¹³

Сегодня уже не редкость, когда «россияне — этнические мигранты» плохо владеют русским  языком и не стремятся совершенствовать его знание, а также приобщиться  к культуре коренного населения. В условиях увеличения числа диаспор, культурных этнических центров, национальных школ и детских садов владение русским языком постепенно перестает  быть обязательным условием комфортного существования в России. Но самое опасное для социума — это потенциальный социальный взрыв на этнической почве, подобно тому, что случились в Косово, предместьях Парижа, карельском городке Кондопоге.

Следует отметить также, что  нынешний экономический кризис, несомненно, способствует обострению напряженности  в отношениях между коренным населением и мигрантами. Ухудшение ситуации в экономике и на рынке труда  может спровоцировать выход латентного недовольства сторон в явное этническое противостояние, в борьбу за ресурсы  и рабочие места.

Процессы урбанизации.

Процесс урбанизации, причины и особенности.

Урбанизация (англ. urbanization, от латинских слов urbanus – городской, urbs – город), всемирно-исторический процесс повышения роли городов в развитии человечества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в размещении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Урбанизация – многомерный демографический, социально-экономический и географический процесс, происходящий на основе исторически сложившихся форм общества и территориального разделения труда. В более узком, статистико-демографическом понимании урбанизация – это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (так называемая урбанизация в узком смысле слова или урбанизация населения).¹⁴ Урбанизация — (от латинского urbanus городской), процесс повышения роли городов в развитии общества.

Субурбанизация (от лат. Sub – под, urbanus – городской), процесс роста и развития пригородной зоны крупных городов, в результате чего происходит формирование городских агломераций. Субурбанизация обычно характеризуется более высокими темпами роста населения пригородов и городов-спутников по сравнению с городами-центрами агломераций.¹⁵ 

Процесс урбанизации идёт за счёт:

- естественного прироста городского населения;

- преобразования сельских населённых пунктов в городские;

- формирования широких пригородных зон;

- миграции из сельской местности в городскую.

Предпосылки урбанизации  рост в городах индустрии, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда.

Первые города появились  в 3–1 тысячелетии до н.э. в Египте, Месопотамии, Сирии, Индии, Малой Азии, Китае, Индокитае, а также в некоторых районах Европы и Африки, прилегающих к Средиземному морю. В Античном мире такие города, как Вавилон, Афины, Карфаген, Рим, Александрия играли огромную роль. В городах Средневековья и Эпохи Возрождения формировались элементы буржуазной цивилизации. С развитием капитализма объективная необходимость концентрации и интеграции разнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности явилась основной причиной усиления процесса урбанизации, возрастания концентрации населения в городах. На современном этапе урбанизации в экономически развитых странах мира отмечается преобладание крупногородских форм поселений. Развитие процесса урбанизации тесно связано с особенностями формирования городского населения и роста городов: естественным приростом самого городского населения, включением в городскую черту или отнесением в административное подчинение пригородных территорий (включая города, поселки и села); преобразованием сельских населенных пунктов в городские. Фактически рост городов происходит также за счет формирования более или менее широких пригородных зон и урбанизированных местностей. Условия жизни населения в этих районах все более сближаются с условиями жизни в больших городах – центрах тяготения этих зон (так называемые городские агломерации).¹⁶ (с. 25-34)

Процесс урбанизации в  различных регионах и странах  мира имеет свои особенности. Современный  тип урбанизации в развитых странах  – это уже не столько быстрый  темп роста доли городского населения, сколько особенно интенсивное развитие процессов субурбанизации и образования  на этой основе новых пространственных форм городского населения – городских  агломераций, мегалополисов. Экономически развитые страны в полной мере ощущают  последствия стихийной урбанизации  и неуправляемого роста сверхгородов. Кризис больших городов является закономерным следствием обострения социальных, культурно-цивилизационных и расово-этнических противоречий. Загрязнение воздуха  и воды, обострение экологических  проблем вызывает все большее  беспокойство людей. Существуют серьезные  проблемы в сфере использования  территориального и жилого фонда, инженерного  оборудования. В некоторых крупных  городах имеет место процесс  некоторого обесценения недвижимой собственности. В США в 1960-х (а  в 1970-х и в некоторых странах  Западной Европы) отчетливо проявились процессы территориальной деконцентрации населения. Имеется ввиду не только перемещения населения из крупных  городов в их пригородные зоны – процесс, широко развернувшийся еще в 1950-х, но и преобладающий рост городов в периферийных районах по сравнению с высокоурбанизированными. Этот процесс получил название реурбанизации.¹⁷(с. 143-160) В 1870-х в США темпы роста численности населения метрополитенских территорий (это другое название городских агломераций) впервые были ниже средних по стране. Данные по Франции, Швеции, Италии, Канаде подтверждают общий сдвиг населения из городских агломераций в малые и средние города в результате изменения направления миграции. В Великобритании, Нидерландах, Швейцарии, Бельгии, Австрии происходила убыль населения в крупнейших городах, причем из центров городов потоки мигрантов направлялись, главным образом, в их пригородные зоны. Во многих крупных городских агломерациях численность населения перестала увеличиваться и даже начала снижаться (зачастую за счет уменьшения численности населения городов-центров). В развивающихся странах мира демографическому взрыву сопутствует «взрыв урбанистический». При сравнительно низких показателях урбанизированности населения многие развивающиеся страны отличаются относительно высокими темпами урбанизации. Несоразмерный рост столиц ряда государств Азии и Африки связан с особым типом урбанизации, который отличает массовая тяга в большие города крестьян, надеющихся избавиться в них от голода и нищеты.¹⁸(с.182-196) Приток сельского населения в города, как правило, сильно опережает рост потребности в рабочей силе. В результате урбанизация протекает быстрее, чем индустриализация, иммиграция из села в город увеличивает армию безработных и полубезработных, расширяет городские районы трущоб. В развивающихся странах происходит формирование многомиллионных городских агломераций (например, Мехико, Буэнос-Айрес, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Калькутта, Бомбей и др.). Процесс урбанизации в развивающихся странах крайне противоречив: с одной стороны, способствует прогрессу этих стран, приобщает новые миллионы людей к информационным и культурно-цивилизационным ресурсам современного мира; с другой – обостряет и без того очень серьезные социально-экономические проблемы, порожденные феноменом догоняющей модернизации и, что чрезвычайно важно, создает эффект демографического давления на большие города.

Влияние урбанизации на демографические  процессы проявляется в значительной мере в зависимости от территориальной  дифференцированности городской среды, прежде всего от различия городов  по величине и экономическому профилю (функциональному типу). По мере развития процесса урбанизации уровень рождаемости  городского населения по сравнению  с сельским падает. В дальнейшем происходит падение рождаемости  и в сельской местности. В некоторых  странах третьего мира (например, в  Египте) более высок уровень рождаемости  в городах, что объясняется целым  рядом социально-экономических, демографических  и религиозных факторов, в частности  тем, что в городах более сбалансированное соотношение полов. Почти во всех странах уровень рождаемости  у городских жителей, недавно  переехавших из сельской местности, выше, чем у давно живущих в  городах (если адаптация сельских жителей  в городах не сопряжена с большими трудностями).¹⁹(с.199-214) Уровень смертности на первых этапах развития урбанизации выше в городах, чем в сельской местности, что объясняется антисанитарными условиями жизнедеятельности концентрированных масс населения. Особенно высока младенческая смертность. Сельские жители, переезжающие в города, обычно плохо приспособлены к условиям городской жизни. Однако с течением времени различия в уровне смертности городского и сельского населения сокращаются. В развитых странах эти различия практически отсутствуют.

Урабанизационная  ситуация в России.

На территории России около 1100 городов, 2000 поселков городского типа. Почти 3/4 россиян проживают в городах, поэтому совершенно очевидна огромная роль, которую они играют в жизни  страны. В России городом считается населенный пункт с числом жителей свыше 12 тыс. человек и с долей занятых вне сельскохозяйственного производства не менее 85 % трудоспособного населения. ²⁰(с.52-60)

Первая перепись населения  в Российской империи проводилась  в 1897 г. Она показала, что тогда (в  границах нынешней Российской Федерации) было 430 городов, в которых проживало всего 15,96% населения страны. В основном преобладали малые города. Больших насчитывалось только семь: Санкт-Петербург, Москва, Саратов, Казань, Астрахань, Ростов-на-Дону, Тула. Их совсем не было на Урале и за Уралом. Численность населения в самых крупных центрах Сибири - Иркутске и Томске - едва превысила 50 тыс. человек.²¹(с.76-93) Огромная территория России была охвачена редкой сетью экономически слабых, преимущественно малых городов. Многие из них угасали, потому что располагались вдали от железных дорог.

К концу XX в. картина изменилась. В 1997 г. в Российской Федерации насчитывалось 1087 городов, а доля городского населения составила 73,1 %. Особенно заметно увеличилось число больших городов - с 7 до 165. В них проживает 45 % населения страны - почти половина России! Каждый шестой житель живёт в городе-миллионере, число которых выросло с 2 (Санкт-Петербург, Москва) до 13. Это обусловлено тем, что стране с огромной территорией, многонациональным населением и различными природными условиями крайне необходимо множество центров, расположенных повсюду. ²²(с. 120-126) Менее чем за 100 лет Россия превратилась из страны деревень и сельских жителей в страну городов и горожан. В XX в. Россия подтвердила свою репутацию страны новых городов - 2/3 городов страны возникли именно в этом столетии. Российская (советская) урбанизация - исключительное явление. Новые города создавались в разных странах, но не в таких масштабах, как в России. Ведь в среднем за столетие в стране появлялось примерно шесть новых городов в год (т. е. один город - в два месяца), а во второй половине XX в. ещё больше. ²³(с.147-157)

Однако такие впечатляющие масштабы и темпы урбанизации  наделили города России существенными  недостатками. Во-первых, города рождались преимущественно на волне индустриализации и возникали при предприятиях как их придаток. Им отводилась роль жилищно-коммунальных цехов в составе промышленных комбинатов. Такие города иногда именуются "общежитиями при предприятиях". Производство (заводы, фабрики) выдвигалось на первое место, социальная сфера (жилые дома, магазины, школы) - на второе. В промышленности было занято главным образом деревенское население. По мере её развития непомерно растягивались городские территории и коммуникации, не хватало жилья, ухудшалось состояние окружающей среды. Город не поспевал за своим ростом. Во-вторых, поспешность, с которой строились города, подчас начиная "с нуля", отрицательно влияла на их развитие. Они не успевали стать истинными городами. Это оказались скорее черновые наброски, которым ещё предстояло сложиться в города. Размах поражал, но унылое однообразие жилых районов, однотипность зданий и шаблонность приёмов планировки удручали. Возникали города без городской среды. У населения, большая часть которого состояла из вчерашних сельских жителей, не было местных корней, привязанности к новому месту жительства. Городов не хватало, и приходилось преобразовывать в них сельские поселения. Так становились городами фабричные посёлки при текстильных предприятиях Центрального района, города-заводы Урала и особенно широко распространённые по всей России сёла - районные центры. Взяв на себя городские обязанности, они не отказывались и от сельских. Их облик, планировка, преобладающий тип домов и образ жизни населения практически не изменялись.

Процессы урбанизации  в России имели следующие характерные  особенности:

- Обновление состава и сети городов было кардинальным и стремительным. В течение XX века получили городские права примерно 2/3 ныне существующих городов России. Около 400 из них имеют "городской стаж" менее 40 лет — не возраст для городов. Получив городской статус, они еще не успели стать истинными городами, ни по характеру экономической базы, ни по качеству городской среды и образу жизни населения. На протяжении всей своей истории Русь, Россия неустанно создавала новые города, что в значительной степени было связано с расширением и освоением государственной территории, и в XX веке Россия убедительно подтвердила право называться страной новых городов. С географических позиций, очевидно, что создание новых городов было необходимым. Новые города были нужны для обустройства страны, ее рациональной территориальной организации. Они, как и во всем мире, помогали решать градостроительные проблемы крупнейших центров, выступая в роли спутников. Они требовались для освоения ресурсов, которые для экономики Советского Союза имели особое значение. Что касается существующих городов, то и они также активно развивались. Все бывшие губернские центры, многие десятки других, менее значительных городов, имевших благоприятные предпосылки развития, выросли в десятки раз, о чем говорят примеры Челябинска, Череповца, Тюмени, Орска и др. Однако сотни старых городов таких предпосылок не имели.