Агентство Республики Казахстан по статистике

 

 

Содержание:

1. Введение                                                                                                 3
2. Глава I
3. 1.1 История статистики РК                                                                   4
4. 1.2 Руководство Агентства по статистике РК                                     7
5. Глава II Задачи Агентства                                                                     11
6. Список литературы                                                                                16

 

Введение

Агентство - центральный исполнительный орган РК, не входящий в состав Правительства. Образуется, реорганизуется и упраздняется Президентом Республики по предложению  Премьер-Министра Республики. Агентство  осуществляет руководство соответствующей  отраслью (сферой) государственного управления, а также в пределах, предусмотренных  законодательством, - межотраслевую  координацию и иные специальные  исполнительные и разрешительные функции (например, Агентство РК по чрезвычайным ситуациям, Агентство РК по регулированию  естественных монополий и защите конкуренции, Агентство РК по статистике и т.д.). Структура агентства утверждается его руководителем - председателем, и состоит, как правило, из департаментов  и управлений. Актами агентства являются приказы председателя агентства.

Статистика – это одна из общественных наук, имеющая целью сбор, анализ, упорядочивание и сопоставление  числового представления фактов, относящихся к самым разнообразным  массовым явлениям.

Агентство Республики Казахстан по статистике является центральным  исполнительным органом, не входящим в  состав Правительства. Агентство Республики Казахстан по статистике формирует  и реализует государственную  политику в области статистики; разрабатывает  и осуществляет программы по совершенствованию  статистики в Республике Казахстан. Нормативные правовые акты уполномоченного  органа по организации статистики обязательны  для всех физических лиц в случаях, установленных законодательством  Республики Казахстан, а также для  юридических лиц. 

 В данной работе рассматривались история, задачи, общие положения и структура Агентства по статистике РК.

 

 

 

Глава I.

1.1 История статистики Республики Казахстан

Статистика Казахстана своими корнями  уходит в далекое прошлое. Имеются  исторические подтверждения статистическим сведениям о первом Казахском  государстве – Казахском Ханстве: в начале его образования (1459 год) в долинах рек Шу и Талас (на территории нынешней Жамбылской области) численность населения составляла 200 тыс. человек, а к концу XV – века достигла 1 миллиона.

Однако, зарождение на территории современного Казахстана более - менее регулярной и централизованной статистической деятельности относится ко второй половине XVIII века, т. е. к периоду вхождения  Казахстана в состав Российской империи. Первая всеобщая перепись населения  на его территории, как и во всей царской России, была проведена по состоянию на 9 февраля (28 января) 1897 года.

Первым официальным государственным  статистическим органом, образованным на территории Казахстана, является Туркестанский  губернский статкомитет (дата образования 22 января 1868 года) и подведомственные ему статбюро в Сыр-Дарьинской и Семиреченской областях. В середине 70-х годов XIX века организовался Уральский областной статкомитет, в 1877 году - Семипалатинский и Акмолинский (в г. Омске) и в 1895 году – Тургайский областные статкомитеты. Однако, до 1920 года в Казахстане не было единого статистического органа, объединяющего указанные и другие местные статистические службы.

С образованием (26 августа 1920 года) Казахской  Автономной Социалистической Республики в составе РСФСР, Правительство  Казахской АССР своим постановлением от 8 ноября 1920 года утвердило «Положение о государственной статистике в  Казахской АССР» и образовало Статистическое управление АССР. Таким  образом, датой образования единых централизованных статистических органов  Казахстана принято считать 8 ноября 1920 года.

Этапы развития статистики Казахстана

За последние двадцать лет Агентство Республики Казахстан по статистике условно прошло следующие фазы развития:

1) формирование Агентства как  Национального органа, создающего  основной методологический ноу-хау,  внедрение стандарта системы  национальных счетов (СНС 93) – 1992-1996 годы.

2) освоение методологии составления  интегрированных счетов и таблиц  СНС; запуск систематического  использования международно-согласованных  статистических классификторов; начало  создания статистических регистров;  введение статистических методов  производства информации по малым  предприятиям; введение новых технологий  информации и связи - 1996-1998 годы.

3) фактическое внедрение международных  классификаций во всех областях  статистического производства; успешное  проведение первой казахстанской  переписи населения 1999 года и  развитие демографической социальной  статистики; внедрение прогрессивных  методов массовой обработки данных, получение технической помощи  в рамках международного сотрудничества 1995-2005 годы.

4) реализация Программы совершенствования  государственной статистики, включая  пересмотр методологий и классификаций,  адаптации развивающихся международных  стандартов, начало внедрения системы  метаданных и интегрированных  классификаций – 2006-2008 годы;

5) модернизация процессов обработки  данных, пересмотр системы сбора  данных, внедрение современных технологий  в области обработки данных (хранилище  данных, электронная статистическая  отчетность и др.), активные инвестиции  в развитие персонала и расширение  международного сотрудничества  – с 2008 года.

 

 

 

Основные исторические вехи казахстанской статистики

Дата	События
1897г.	Первая всеобщая перепись населения.
8 ноября 1920г.	Советом Народных Комиссаров Киргизской (Казахской) АССР утверждено «Положение о государственной статистике в  Киргизской (Казахской) АССР». Образовано статистическое управление Казахской  АССР.
1948г.	Образовано Статистическое управление при Совете Министров Казахской  ССР.
1960г.	Статистическое управление при  Совете Министров Казахской ССР  преобразовано в Центральное  Статистическое управление при Совете Министров Казахской ССР (ЦСУ  Казахской ССР).
19 августа 1987г.	ЦСУ Казахской ССР преобразовано  в Государственный Комитет по статистике Казахской ССР (Госкомстат Казахской ССР).
1 марта 1991г.	Госкомстат Казахской ССР преобразован в Государственный Комитет по статистике и анализу Республики Казахстан.
1991г.	Создана специальная государственная  служба регистрации цен, осуществляющая регулярное наблюдение за уровнем и  динамикой цен (тарифов) во всех секторах экономики.
Январь 1992г.	На VII Сессии Верховного Совета Республики Казахстан принят Закон Республики Казахстан «О государственной статистике в Республике Казахстан».
Декабрь 1992г.	Принята Государственная программа  по перестройке статистики, первичного и бухгалтерского учета в 1992–1995 гг., послужившая основной для внедрения  системы национальных счетов (СНС).
1993г.	Составлен первый Платежный баланс Республики Казахстан.
Октябрь 1996г.	Принята Программа совершенствования  государственной статистики в Республике Казахстан на 1996 – 1998 годы.
7 мая 1997г.	Принят новый Закон  Республики Казахстан «О государственной  статистике».
Ноябрь 1998г	Принята Программа совершенствования  государственной статистики в Республике Казахстан на 1999 – 2005 годы
22 января 1999г.	В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «О структуре Правительства Республики Казахстан» Национальное статистическое агентство Республики Казахстан  преобразован в Агентство Республики Казахстан по статистике.
25 февраля – 4 марта  1999г.	Проведена Первая национальная перепись населения Республики Казахстан.
25 февраля - 6 марта 2009 г.	Национальная перепись населения
19 марта 2010г.	Принятие Закона Республики Казахстан "О государственной  статистике"

 

 

 

1.2 Руководство Агентства по статистике РК

Руководство Агентства

Председатель  Агентства  -  Смаилов Алихан Асханович (  С октября   2009 года назначен Председателем Агентства Республики Казахстан по статистике.)

Ответственный секретарь  -  Айдапкелов Нурболат Сергалиевич (С декабря 2009 года - заместитель председателя Агентства РК по статистике.  С мая 2011 года - Ответственный секретарь Агентства РК по статистике)

Заместитель Председателя  -  Джаркинбаев Жасер Азимханович ( С 5 ноября 2008 года - Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий. С 25 декабря 2009 года – Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике)

Заместитель Председателя  - Ашуев Айдын Жумабекович (С 15 июля 2011 года – Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике)

 

Председатель Агентства Республики Казахстан по статистике Смаилов  А.А.:

1) формирует единую политику в области государственной статистики;

2) определяет полномочия своих заместителей;

3) в пределах компетенции Агентства принимает нормативные правовые акты;

4) представляет Агентство в отношениях с Президентом и Премьер-Министром Республики Казахстан, в Правительстве, Парламенте, Конституционном Совете, иных государственных органах и организациях Республики Казахстан;

5) определяет основное содержание стратегических и программных документов Агентства и вносит их на утверждение в Правительство Республики Казахстан и Администрацию Президента Республики Казахстан;

6) определяет стратегические направления, цели и задачи в Стратегическом плане Агентства;

7) вносит Стратегический план на его утверждение Правительству Республики Казахстан;

8) после утверждения Стратегического плана подписывает меморандум и вносит его на утверждение Премьер-Министру Республики Казахстан;

9) согласовывает Операционный план Агентства;

10) организует формирование Плана статистических работ на очередной год и вносит его на утверждение в Правительство Республики Казахстан;

11) утверждает График представления первичной статистической информации и График распространения статистической информации, формируемые на основе Плана статистических работ на очередной год;

12) определяет направления совершенствования статистических публикаций и деятельности Агентства по распространению статистической информации;

13) определяет основные направления развития информационных систем, информационных технологий и  информационной безопасности системы Агентства;

14) утверждает Регламент Агентства, а также регламенты и стандарты оказания государственных услуг;

15) руководит деятельностью Методологического совета по совершенствованию государственной статистики;

16) координирует деятельность отраслевых департаментов статистики в части статистической методологии;

17) утверждает статистическую методологию, статистические формы и инструкции к ним;

18) решает вопросы взаимодействия с международными организациями и национальными статистическими органами других стран по вопросам статистики;

19) осуществляет общее руководство деятельностью центрального аппарата Агентства, координирует работу территориальных органов и подведомственных организаций;

20) руководит работой Коллегии Агентства;

21) утверждает результаты ежеквартальной рейтинговой оценки работы территориальных органов;

22) согласовывает структуру и штатную численность Агентства, а также территориальных органов Агентства в пределах лимита штатной численности Агентства, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

23) согласовывает положения о структурных подразделениях Агентства и его территориальных органов;

24) согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей департаментов и управлений Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений Агентства;

25) согласовывает командирование, предоставление отпусков, оказание материальной помощи, подготовку (переподготовку), повышение квалификации, поощрение, выплату надбавок и премирование работников Агентства;

26) согласовывает дисциплинарную ответственность работников Агентства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

27) вносит на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии бюджетную заявку Агентства;

28) согласовывает план финансирования Агентства и финансовую отчетность Агентства, внесение в них уточнений;

29) назначает на должность и освобождает от должности директора РГП «Информационно – вычислительный центр Агентства Республики Казахстан по статистике», его заместителей, главного бухгалтера, директоров филиалов и представительств по представлению Директора предприятия;

30) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности РГП «Информационно – вычислительный центр Агентства Республики Казахстан по статистике»;

31) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Агентстве и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

33) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II Задачи Агентства