Безработица, ее виды, формы проявления и специфика проблемы занятости в России

  Высокие темпы  экономического роста не защищают людей  от безработицы. Число безработных  в мире в 2006 году достигло рекордно высокого уровня – 195,2 млн. человек, или 6,3% от общего числа людей трудоспособного  возраста. При этом половина работающих людей в мире – около 1,37 млрд. человек – зарабатывают по 2 доллара  в день на каждого члена семьи  и даже меньше. Тем не менее в период с 2001 по 2006 год в странах Центральной и Восточной Европы, не входящих в ЕС, и в странах СНГ общее число работающих, живущих на 2 доллара в день, значительно снизилось, констатируют эксперты. В 2006 году такие низкие доходы были у 10,5% всех работающих в этом регионе, в 1996 году – у 33%.

  В странах  Центральной и Восточной Европы и СНГ не работает 9,3% трудоспособного  населения и 18,6% молодежи. Такие данные приводятся в докладе Международной  организации труда (ILO), посвященном  тенденциям на рынке труда в 2007 году.

  Несмотря  на рекордное число занятых в  экономике, увеличение числа новых  рабочих мест не может угнаться за приростом населения, делают вывод  специалисты ILO. За последнее десятилетие  число работающих в мире выросло  лишь на 16,6%, в то время как мировая  производительность выросла на 26%. При  этом большая часть людей, имеющих  работу, но живущих в бедности, так  и не смогла вырваться из нищеты.

  Сильнее всего  безработица бьет по молодым людям, в возрасте от 15 до 24 лет. Среди них  безработица в 2006 году составляла 44%, или 86,3 млн. человек.

  В 2006 году в  странах Центральной и Восточной  Европы, не входящих в Европейский  союз, а также в СНГ без работы находились 18,6% молодых людей. Эксперты ILO отмечают, что низкий уровень занятости  в Содружестве приводит к образованию  масштабных миграционных потоков. Многие, в том числе и молодые специалисты, предпочитают эмиграцию на Запад.

  Успехи в  регулировании рынка труда делают правительства азиатских стран. Самая низкая безработица – в  странах Восточной Азии (3,6%). А  самое заметное сокращение уровня безработицы  в 2006 году наблюдалось в индустриально  развитых странах. С 2005 по 2006 год число  безработных там уменьшилось  на 0,6% и составило 6,2%.

  «Сильный  экономический рост второй половины десятилетия во многих странах имел лишь небольшое воздействие на сокращение числа рабочих, которые живут  в бедности вместе со своими семьями, и то такая тенденция наблюдалась  только в некоторых странах. Экономический  рост не в состоянии уменьшить  глобальную безработицу», – заявил генеральный директор ILO Хуан Сомавия.

  К концу  февраля 2006 года число безработных  в России составило, по оценке, 5,73 миллиона человек или 7,7% от экономически активного  населения по сравнению с 5,67 миллиона к концу января 2006 года и 6,06 миллиона к концу февраля 2005 года.

  Об этом сообщила Федеральная служба государственной  статистики (ФСГС). В феврале по сравнению  с предыдущим месяцем число безработных  выросло на 1,1%, по сравнению с  февралем 2005 года - упало на 5,4%. Данные рассчитаны в соответствии с методологией Международной организации труда. ФСГС периодически уточняет сведения о количестве безработных за предыдущие месяцы.

  Численность экономически активного населения  к концу прошлого месяца составила, по оценке, 73,9 миллиона человек, или  около 51% от общей численности населения  страны. К концу декабря 2005 года число  безработных в России составило 5,61 миллиона человек или 7,7% от экономически активного населения по сравнению  с 6,11 миллиона человек к концу 2004 года (8,3%).   

2.3 Перспектива развития  рынка труда

  Повышению занятости населения будет способствовать реализация крупномасштабных инвестиционных проектов, а также реализация приоритетных национальных проектов «Здравоохранение», «Образование», «Развитие агропромышленного  комплекса», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

  Вместе с  тем в сфере занятости населения  остаются нерешенными проблемы, в  том числе:

  -  дифференциация ситуации на локальных рынках труда (высокий уровень безработицы в территориях с моноэкономической структурой производства, сельских районах);

  -  несоответствие спроса и предложения на рынке труда рабочей силы (как в профессионально-квалификационном, так и в территориальном отношении);

  -  увеличение среди незанятых и безработных граждан числа лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы.

  Рыночные  реформы радикальным образом  изменили социально-трудовую сферу  жизни российского общества. Современное  состояние сферы занятости характеризуется  сокращением спроса на труд, резкой дифференциацией оплаты труда, что  ведет к падению престижа труда  отдельных социально-профессиональных групп. Ликвидация института гарантированного трудоустройства, отсутствие четкой государственной  политики в сфере занятости привели  к разрушению прежней системы  приоритетов в сфере труда.

  В настоящее  время сфера занятости населения  и рынок труда характеризуются  наличием безработицы. Распределение  безработного населения по территории России отличается большой неравномерностью. В промышленно развитых регионах уровень безработицы несколько  ниже, в то же время в отдельных  территориях этот показатель существенно  превышает среднероссийский, доходя в ряде случаев, по оценкам специалистов, до 35% трудоспособного населения. Значительно  выше среднероссийского значения и  безработица в сельской местности.

  Заметно изменился  за период реформ и социально-демографический  состав безработного населения. Около 50% безработных составляет молодежь в возрасте до 30 лет. Среди безработного населения по-прежнему высока (около 35%) доля лиц с высшим и средним  профессиональным образованием. Эти  данные свидетельствуют о том, что  напряженность на рынке труда  за период реформ увеличилась, возросли социальные и экономические издержки от безработицы.

  Снижение  спроса на труд привело к сокращению уровня занятости населения. В настоящее  время занятость населения в  сфере формальной экономики составляет около 60% трудоспособного населения. Скрытая занятость оценивается  в 20-22% трудоспособного населения. 
Сокращение занятости затронуло, прежде всего, промышленность и сельское хозяйство. Напротив, отрасли торгово-посреднической деятельности и сферы обслуживания увеличили численность занятых (почти в 2,5 раза за период реформ).

  Снижение  занятости в формальной экономике  усугубляется ухудшением основных качественных характеристик работников, прежде всего, возрастных. Так, средний возраст  занятых в промышленности составляет 47 лет, а каждый десятый работник находится в послетрудоспособном возрасте. В ряде отраслей экономики остро стоит проблема ротации кадров.

  Средний возраст  занятых в науке и научном обслуживании составляет 54 года, в здравоохранении и просвещении — 40 и 43 года соответственно. Скрытая занятость характеризуется молодым возрастом занятых в ней работников.

  Кроме снижения уровня занятости, легальная экономика  характеризуется ухудшением качественных характеристик рабочих мест. Это  проявляется, прежде всего, в значительной доле неквалифицированного труда. Большинство  рабочих мест следует считать  социально непривлекательными из-за низкой заработной платы. Интенсивный  и малодоходный труд ведет к ускоренному  износу рабочей силы, он малопривлекателен  для молодежи.

  В русле  экономических корректировок государственной  политики следует предусмотреть  смену модели занятости, в основу которой должно быть заложено создание высокодоходных и стабильных рабочих  мест. В этой связи решение существующих проблем в сфере занятости  населения требует:

  -  повышения заработной платы занятых в экономике;

  -  внедрения практики преимущественного заключения долгосрочных трудовых контрактов (минимальный срок трудового контракта должен составлять не менее трех лет);

  -  создания рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, выпускающих конкурентоспособную (в том числе и на мировом рынке) продукцию, с целью сохранения высококвалифицированного трудового потенциала, снижения безработицы среди инженерно-технических и научных специалистов;

  -  предоставления отсрочки от призыва на военную службу выпускникам профессиональных училищ, получившим промышленные профессии, минимум на 2 года при условии их трудоустройства на промышленные предприятия;

  -  решения жилищной проблемы молодых семей, работающих в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, бюджетной сфере, науке и научном обслуживании;

  -  создания дополнительных рабочих мест в сфере промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, сельского строительства, в том числе за счет средств краевого бюджета, выделяемых на поддержку агропромышленного комплекса.

  На данный момент вопросы развития трудовых ресурсов и обеспечения занятости населения  на территории РФ очень актуальны, сложившееся  положение требует разработки и  реализации конкретных мер, направленных на социально-экономическое развитие и улучшение состояния рынка труда. 
 
Заключение   

  Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

  Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает  сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения  в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных  отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда  способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических  проблем закрываются также некоторые  производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах  независимо от их экономической системы.

  Безработица, как свидетельствуют многие социологические  и социально-психологические исследования, имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп  и слоев, для семей, для каждого  человека. Среди всех этих последствий  увеличение смертности от сердечных  заболеваний, рост числа самоубийств  и убийств, численности пациентов  в психиатрических лечебницах, ухудшение  отношений в семье, рост преступности и т. д.

  Люди остро  переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую.

  Исследованиями  зафиксированы основные психологические  качества безработного: невысокий уровень  социальной смелости, уступчивость, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.

  Современный рынок труда не является абсолютно  свободным, стихийным. Он регулируется посредством различных инструментов, законодательства, государственных  программ занятости населения, соглашений между работодателями и профсоюзом, государственных и частных институтов, занимающихся трудоустройством населения.

  Современная ситуация в сфере занятости неадекватна  требованиям рыночной экономики, следовательно, выход российской экономики из кризиса  и дальнейший прогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере  труда.

 

  Список  использованной литературы

  1  Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. – М.:ИНФРА-М, 2003 г.

  2  Макконнелл К.Р., Брю С.Л., Экономикс; М.: Республика, 1994 г.

  3  Журнал “Экономист”, №12, 2000 г.

  4  Газета “Взгляд”, 22.03.2006 г., 25.01.2007 г.

  Сайты:

  5   www.itrealty.ru

  6  www.ippnou.ru

  7  www.uran.donetsk.ua

  8  www.buhgalteria.ru

9  www.economics.com