Безработица в России

На предприятиях России ещё  несколько лет назад имели  место массовые невыплаты заработной платы рабочим, фактически, такие  трудящиеся являются безработными. Ситуация с выплатой заработной платы в 2005 году безусловно улучшилась в сравнении  с предыдущими годами, хотя и сейчас имеют место невыплаты, особенно в горно – добывающей промышленности. Вот что говорит по этому вопросу бывший министр труда и социального развития Александр Починок: “Экономика чуть подросла, подрос спрос, и улучшилась степень загрузки мощностей по многим предприятиям. Одновременно стал проявляться дефицит рабочей силы, и, наконец то, предприятия получили возможность более активно высвобождать сотрудников с ненужных производств. Потому что до этого они держали избыточную рабочую силу: у нас было порядка 10 млн. избыточных рабочих мест, сейчас осталось около 5 млн. Предприятия получают возможность спокойно эти места сокращать, так как знают, что высвобождаемые люди рабочие места найдут”.

Современная ситуация на рынке  труда России существенно отличается от той, что была ещё 4 года назад. В  настоящее время, согласно данным Росстата около 5775,2 тыс. человек активно ищут работу, из которых официально зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных на конец 2004 года - 1920,3 тыс. человек. Данную категорию пополняют в первую очередь беженцы, а также женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие никакой гражданской специальности, инвалиды. Действующее законодательство в данной области не соответствует современной ситуации в экономике и на рынке труда, так как оно не способствует сохранению рабочих мест. Если говорить о системах первичной профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, то их структура и организация также не адаптирована к современным условиям.

В настоящее время в  связи с изменением отраслевой структуры  занятости (уменьшением числа работающих в отраслях обрабатывающей и легкой промышленности) обостряются региональные проблемы занятости. В 47 субъектах Российской Федерации безработица превышает  средний уровень по стране, в отдельных  городах наблюдается массовая безработица.

Интересна также дифференциация регионов страны по составу безработных. Первоначально основную массу безработных  в России составляли женщины, лица с  высшим и средним специальным  образованием, лица предпенсионного  возраста. Но затем в тех регионах, где уровень безработицы был  выше среднего, среди безработных  стала расти доля мужчин, доля лиц  с низким уровнем образования, доля молодежи.

Таким образом, по составу  безработных можно судить об остроте  безработицы в данном регионе. В  тех регионах, где преобладают  ”высокообразованные женщины предпенсионного  возраста”, можно говорить лишь о  начальной стадии безработицы. Уровень  безработицы и напряженность  на рынке труда в таких регионах, как правило, невелики (например, в  Москве), хотя расти они могут  высокими темпами. В тех регионах, где среди безработных преобладает  молодежь, мужчины, лица с низким уровнем  образования, проблема безработицы  очень остра, но численность безработных  зачастую растет медленнее, чем в  среднем по стране. На макроэкономическом уровне в стране сохраняется низкая мобильность кадров, что мешает решению  региональных проблем безработицы.

Важен также вопрос сельской безработицы в России. В прогнозах  начала 90-х годов ожидался резкий всплеск безработицы в городах  в итоге развала промышленности, сформировавшейся за советский период (гигантские предприятия, которые работали в основном на оборону, оказались  неспособны адаптироваться к рыночным отношениям). Считалось, что в сельской местности большой дефицит труда, способной отвлечь большое количество безработных из городских поселений. Современная ситуация показывает, что  и эти прогнозы не оправдались. Начиная  с 1994 г. уровень безработицы среди  сельского населения превышает  аналогичный показатель для городского населения.

Итак, развитие безработицы  в России на современном этапе  существенно отличается от общемировых  закономерностей. При резком сокращении объемов производства (более чем  в 2 раза) уровень безработицы с  учетом незарегистрированных безработных  не превышает 10%. При этом уровень  безработицы в сельской местности  выше, чем в городских поселениях. В причинах безработицы существует значительная региональная дифференциация.

За низким показателем  официально регистрируемой безработицы  не видна, например, скрытая безработица, что ставит необходимость подсчета макроэкономических издержек роста  безработицы. Такая цена роста безработицы  должна определяться в большей мере не ростом компенсационных выплат и  финансированием программ занятости, а в форме потерь возможного, но не произведенного ВНП вследствие незанятости  части рабочей силы. Известный  американский экономист Артур Оукен математически выразил соотношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Закон Оукена показывает, что если фактический уровень превышает естественный уровень безработицы на один процент, то отставание объемов ВНП составляет 2,5%.

Одной из глубинных причин роста безработицы становится усиливающаяся  дифференциация населения по доходам. Элитные слои населения, в пользу которых перераспределяется сегодня  национальный доход, не могут сформировать мощного спроса на предметы массового  потребления отечественного производства, что способствует его стагнации  и, как следствие, безработице.

Список использованной литературы

1.           Афанасьев В.Н., Юзбашев М.М., Гуляева Т.И. Эконометрика: М.: Финансы и статистика, 2005. – 256 c.

2.           Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 224 c.

3.           Борисов А. Б. Большой экономический словарь: М.: Книжный мир, 2000. – 421 c.

4.           Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: СПб.: Питер, 2003. – 224 c.

5.           Гладилин А.В., Герасимов А.Н., Громов Е.И. Эконометрика: М.: КНОРУС, 2006. – 232 c.

6.           Мамедов О.Ю. Основы теории современной экономики : Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 448 c.

7.           Одегов Ю.Г. Руденко Г.Г. Рынок труда и социальное партнерство: М.: Хронограф, 1998. – 239