Безработица

И, наконец, рассмотрим третий вид –  циклическую безработицу. Основу такого вида безработицы составляют циклические колебания. Oдним из первых экономистов, уделивших этой проблеме должное внимание, был Карл Маркс.  Он считал, что промышленный цикл состоит из четырех фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем. Циклическая безработица вызвана спадом в экономике, которому соответствует фаза промышленного цикла «кризис».     

На  этом этапе происходит глубокое потрясение всей экономической системы. Период кризиса характеризуется цепочкой следующих событий: рынок переполняется нереализованными товарами за счет их перепроизводства, что приводит к сокращению кредитов и повышению ссудного процента. В целом наблюдается уменьшение совокупного спрoса. Это вызывает падение цен и, как следствие, происходит сокращение производства. Последнее в свою очередь вызывает массовые увольнения, т.е. рост безработица.     

Когда промышленный цикл вступает в фазу «оживления» и подъема, происходит активизация хозяйственной деятельности. Предприятия приспосабливаются к новым условиям рынка. Основной капитал частично обновляется, в результате чего начинают заключаться различные договора. За этим следует рост цен на товары, что создает благоприятную почву для сокращения безработицы.     

Таким образом, циклическая безработица  характеризует фазу промышленного цикла, связанную с застойным состоянием экономики, – «депрессию».

 

 

 

     1.3 Причины  безработицы.     

Безработица напрямую зависит от того, на сколько  обширна территория и как различаются  в ней природно-климатические  условия, какова структура экономики  и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и типами предприятий (по численности персонала) она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наемного труда. Ведь он не только, как правило, основной или существенный источник дохода, но одновременно и способ реализации определенных жизненных установок и интересов человека, в том числе и в области профессиональной карьеры. Наконец, особо важна стадия экономического развития. Одно дело, когда народное хозяйство функционирует в рамках устоявшейся экономической системы, и совсем другое, когда осуществляется переход, как это происходит сейчас в России, к принципиальной иной системе. Аналогично разнится ситуация в зависимости от того, наблюдаются ли в экономике застой, некоторый спад и тем более кризис или на лицо подъем производства.     

Таким образом, безработица - это объективно существующий спутник наемного труда  независимо от того, признается экономика  рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная  оценка численности и регистрация  безработных.     

Непропорционально высокий уровень средней заработной платы по отношению к производительности труда является лишь одной из причин возникновения безработицы. Существуют и другие причины, некоторые из которых  имеют прямое отношение к России. Прежде всего следует отметить, что в условиях рыночной экономики рынок труда прибывает в постоянном движении. Одни предприятия сокращают штаты, другие - увеличивают. Люди уходят на пенсию или покидают работу по иным причинам (Например, женщины уходят в декретный отпуск). На их место приходят новые работники, скажем, выпускники учебных заведений. Движение рынка труда по-разному влияет на уровень безработицы.     

Даже  в нормальные времена многие люди временно не трудоустроены (потому что  ушли с одной работы и занимаются поисками другой) или же впервые ищут работу. В рыночных условиях, когда уровень зарплаты и льгот сильно зависит от предприятия, люди не торопятся, подыскивая себе достойную работу, и не всегда соглашаются на первое попавшееся предложение трудоустройства. Незанятость такого рода может достигать 16-3% общего уровня безработицы.     

Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие:     

- первая причина коренится в том, что характерной чертой советской экономики являлась чрезмерная численность производственного (в том числе вспомогательного и управленческого) персонала предприятий. Наличие избыточного персонала тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало росту производительности труда. С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением конкурентоспособности производимых товаров. Наличие чрезмерного количества рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал дисциплину труда, способствовал широкому распространению «выводиловки» в оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе. Долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.     

- во-вторых, переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене.     

- в-третьих в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу.

 

 

 

 

 

 

 

     1.4 Меры и  методы борьбы с безработицей      

Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатываются следующие законодательные и экономические меры по ограничению безработицы:     

- политика государства  по стимулированию роста трудоустроенности  увеличению числа рабочих мест  через использование таких рычагов,  как льготное налогообложение,  льготное кредитование, компенсация  в той или иной мере инвестиций  на прирост новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;     

- стимулирование самозанятости  населения, особенно женщин;     

- расширение форм, сфер  и условий профессиональной подготовки  работников;     

- разрешение трудовой  эмиграции;     

- активное применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости населения и др.     

В целях увеличения занятости совершенствуется нормативная база по содействию безработным в организации предпринимательской деятельности.      

В настоящее время безработный, изъявивший желание начать собственное дело, имеет право на бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности, получение субсидии и займа соответственно в размере 25 и 150 минимальных зарплат. Кроме этого из фонда трудоустроенности безработному компенсируются расходы в размере 15 минимальных зарплат по регистрации в качестве предпринимателя, открытию счета, изготовлению печати и иных действий, связанных с организацией самозанятости.     

Многообразие  типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой  стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.

2. Формы проявления  безработицы

2.1 Проявление явной ( зарегистрированной) безработицы в России.

Безработица различается  не только по видам, но и по формам своего проявления. Она явной и скрытой.

В настоящее время  скрытая безработица проявляется  в трёх основных ситуациях :

Во-первых, когда работники, желая работать полный рабочий деньв заняты не полностью, исключением является случаи в которых инициатива неполной занятности исходит от самого работника.

Во-вторых, когда работники занимают рабочие места, несоответствующие их квалификации. В результате происходит потеря профессиональных навыков, хотя они не являются устаревшими или не отвечающими современным требованием, а всего лишь не применяются в нужной сфере.

В-третьих, когда организация  содержит рабочий персонал, численность  которого превышает разрешения условия (например: технологические, физические, климатические).

 

К явной безработицы  относится та часть нещанятого населения,которая отвечает всем требованиям безработного. Безработним считается трудоспособный гражданин,ищущий работу зарегистрированный  в огрганах занятности и не имеющий реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием профилем,трудовыми навыками.

 

 

 

 

 

 

2.2 Факторы способствующие  явной безработицы в России.

 

В соответствии с уже  накопленным службой занятности опытом и мнением экспертов увеличение числа зарегистрированных  безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:

- подавление безработицы  (досрочные проводы на пенсию).

-частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков).

- условная безработица  (непостоянная работа).

- временная безработица  ( декретный отпуск, уход за ребенком,за  тяжелобольными и стариками, отпуск  без сохранения содержания).

- потенциальная безработица  ( в связи с выходом на инвалидность).

-структурная безработица  ( закрытие, банкротство).

- безработица молодежи.

- безработица вследствие  с недостаточной профессиональной  квалификации.

- безработица возвращающих  из мест лишения свободы.

Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных.

 Под неучтенными  источниками подразумевается несколько  групп  населения. Как и в  каждом государстве в России  есть определенная часть населения  не желающая работать- люмпен-элемент.  Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных, однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек,не оказывает давление на рынок труда, тем не менее будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность.

Вторая группа- прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящим в преступные группировки  пополняет ряды безработных.

Третья группа- люди самостоятельные, но официально не где не работают, тоже формально являются безработными.

 

 

 

Заключение

 

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы  является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

Безработицу предопределяют различные  факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные  изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных  отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

Безработица, как свидетельствуют  многие социологические и социально-психологические  исследования, имеет исключительно  негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных.