Безработица

 

Содержание.

 

Введение............................................................................................................3

Глава 1. Теоретические основы безработицы..................................................5

1. Безработица как экономическая категория............................................5
1. Уровень безработицы. Закон Оукена..........................................7
2. Виды безработицы................................................................................10
3. Социально-экономические последствия безработицы........................15

Глава 2. Анализ безработицы в РФ...............................................................17

1. Особенности безработицы в РФ...........................................................17
2. Анализ уровня безработицы в РФ в 2008-2011 гг..............................19
3. Причины возникновения безработицы в РФ и государственная защита населения в условиях безработицы......................................................24

Глава 3. Анализ безработицы  в Мурманской области.................................27

1. Уровень безработицы в Мурманской области.....................................27
2. Методы борьбы с безработицей в Мурманской области....................29

Заключение......................................................................................................33

Список используемой литературы................................................................35

 

Введение.

 

В наше время проблема безработицы занимает особое место в системе экономических отношений. Сегодня эта проблема особенно актуальна, так как безработица – это явление, которое оказывает негативное влияние на социальную и экономическую жизнь общества. Также она оказывает большое влияние и на политическую сферу жизни.

Занятость и безработица представляют собой весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Безработица влечет за собой  расточение в огромных масштабах  его главной производительной силы – производительной силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.

Немалый урон безработица  наносит и жизненным интересам  людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить  свои умения в том роде деятельности, в котором человек может проявить себя. Хотя часто говорят о том, что безработица может стать созидающим, мобилизующим волю испытанием, те не менее люди, прошедшие через это, испытали отчаяние, бессилие, растерянность, особенно, если находились без работы дольше, чем несколько недель. Безработица – это не просто отсутствие работы. Это также социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Столкновение с безработицей негативно сказывается на здоровье людей, средней продолжительности жизни, уровне долголетия и смертности, часто вызывает пристрастие к алкоголю. Теряется уважение человека к самому себе, появляется ощущение безнадежности в завтрашнем дне.

Показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Российской Федерации приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, равно как и других наук.

Существует множество  причин возникновения безработицы, но итог всегда один – ее уровень  растет. Безработица – это макроэкономическая проблема, с которой нужно бороться.

Цель данной работы – подробно изучить сущность безработицы, ее причины, виды, последствия, проанализировать явление безработицы в целом в Российской Федерации и отдельно в Мурманской области.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

• теоретическое изучение сущности проблемы;
• изучение видов и причин безработицы;
• выявление социально-экономических последствий безработицы;
• анализ проблемы на федеральном уровне, то есть изучение безработицы в РФ;
• анализ проблемы на региональном уровне, то есть изучение безработицы в Мурманской области.

Объект изучения данной курсовой работы – само явление безработицы. Предметом являются учебные пособия, книги, электронные ресурсы. 

Глава 1. Теоретические  основы безработицы.

 

1. Безработица как экономическая категория.

 

Безработица в кратком  определении – это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей  в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и  желающей трудиться. В теоретическим плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего естественного права человека – права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане самой реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.¹

Безработица – неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление. Взрослое население, обладающее рабочей  силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.

Трудоспособное население  – это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т. е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является неинституциональным. В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.

Безработными считаются  те лица трудоспособного возраста, которые на данный момент не имеют  работы, выходят на рынок труда  и ведут активный ее поиск. Лица, имеющие работу, относятся к категории  занятых.

К рабочей силе относятся  и занятые, и безработные.

В особую категорию входят лица, не входящие в состав рабочей  силы. К ним относятся те, кто  не имеет работы, и предполагается, что у этих людей отсутствует  ориентация поиска работы на рынке  труда. Существует также категория  лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска, это так называемые отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относя не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы.²

Причины безработицы разнообразны:

1. структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению спроса на рабочую силу;
2. экономический спад (депрессия), которая вынуждает работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
3. политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
4. сезонные изменения уровня производства в отдельных отраслях экономики;
5. изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда, и возрастает вероятность безработицы.

Структура безработицы (в  соответствии с причинами ее возникновения) включает четыре основные категории  рабочей силы:

• потерявшие работу в результате увольнения;
• добровольно оставившие работу;
• пришедшие на рынок труда после перерыва;
• впервые пришедшие на рынок труда.³

 

1. Уровень безработицы. Закон Оукена.

 

Уровень безработицы – это доля безработных в общей величине рабочей силы.

Он измеряется в процентах  и рассчитывается по формуле:

•  — уровень безработицы
•  — число безработных
•  — рабочая сила (занятые и безработные)

Состояние занятости и  безработицы характеризуется следующими показателями:

неинституциональное население (Ч_нн);

численность занятых (Ч_з);

численность безработных (Ч_б);

численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Ч_нрс).

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

численность рабочей силы Ч_рс = Ч_{з +} Ч_б;

неинституциональное население Ч_нн = Ч_з + Ч_б + Ч_нрс;

уровень занятости населения  У_з = Ч_з / Ч_нн;

уровень безработицы населения  У_б = Ч_б / (Ч_з + Ч_б);

норма безработицы Н_б = [Ч_б / (Ч_з + Ч_б)] * 100% ;

уровень вовлеченности населения  в состав рабочей силы У_врс =  
= (Ч_{з +} Ч_б) / Ч_нн.

Уровень и динамика этих показателей в макроэкономике зависят  от ряда факторов: демографического, половозрастного, этнического, социального состава  населения, соотношения спроса и  предложения на рынке труда в  отдельных регионах и отраслях.

Уровень безработицы может  быть конкретизирован с помощью  используемых западной статистикой  показателей ее распространения  и продолжительности. Показатель распространения  безработицы характеризует охват  безработицей рабочей силы. Показатель продолжительности безработицы  характеризует среднюю продолжительность  одного случая безработицы.

Большинством западных экономистов  признается закономерным и необходимым  в условиях рынка существование  определенного уровня безработицы. Дж. Кейнс понятие вынужденной безработицы выводил из недостатка эффективного совокупного спроса. Под полной занятостью он понимал такое ее состояние, когда численность занятых уже никак не меняется в зависимости от дополнительного расширения эффективного спроса, и потому его дальнейший прирост оказывается чисто инфляционным, т. е. выражается лишь в общем повышении номинальных величин. При этом вынужденная безработица равна нулю.

Ряд экономистов считают  безработицу необходимым признаком  мобильного и гибкого рынка. В  этих условиях можно говорить о естественном уровне безработицы, для характеристики которой используется понятие «норма безработицы при неускоряющейся инфляции». По мнению М. Фридмена, естественный уровень безработицы отражает экономическую целесообразность использования рабочей силы, подобно тому как степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала.⁴

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В частности, уровень безработицы  среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах.⁵

Если фактический уровень  безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВВП. В мировой практике исчисление потенциальных потерь продукции  и услуг в результате роста  безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда физический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе этот закон известен как закон Оукена: