Безробіття в Черкаській області

Міністерство освіти і  науки, молоді та спорту України

Державний вищий навчальний заклад

«Київський національний економічний університет

 імені Вадима Гетьмана  »

 

Кафедра управління персоналом та економіки праці

 

Тема :

БЕЗРОБІТТЯ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

 

 

Виконала студентка

3 курсу,спец.6509,2 групи

Перевірив : асистент

                                                                                     Вонберг О.Ю.

 

 

КРИТЕРІЙ	ОЦІНКА
Логічна послідовність викладу  матеріалу
Стислість і точність формулювань
Обґрунтованість висновків  та  пропозицій
Відповідність вимогам до оформлення

 

Київ 2012 

ЗМІСТ

Вступ

1. Теоретичні основи виникнення  безробіття Черкаської області.

1.1. Сутність безробіття  та причини виникнення.

1.2. Фактори впливу безробіття  на економіку країни .

2.  Аналіз безробіття  в Черкаській області.

2.1. Аналіз безробіття

2.2. Характеристика основних  причин.

3. Пропозиція щодо зменшення  безробіття, та підвищення зайнятості.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актуальність обраної теми є виявлення проблеми безробіття, оскільки за неповного використання наявних ресурсів робочої сили економічна система працює, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей. Крім цього, безробіття спричинює негативні зміни в складі людських ресурсів,  а  саме: погіршення  якісних характеристик робочої  сили, втрату працівниками їхніх професійних навичок, кваліфікації, послаблення мотивації до праці, зниження продуктивності праці, відтік найбільш кваліфікованої робочої сили за межі країни.

Мета дослідження є виявлення умов, причин  і наслідків виникнення та поширення безробіття, характеристиці його особливостей  і тенденцій,  обґрунтуванні  наукових  пропозицій щодо  державного  регулювання

ринку праці  і скорочення безробіття. Досягнення цієї мети передбачає вирішення завдань, пов'язаних із систематизацією  умов і причин виникнення і поширення безробіття .

 

Завданнями данного дослідження є:

─ виникнення безробіття на даній території ;

─ аналіз безробіття ;

─ розробка та обґрунтування пропозицій щодо зниження безробіття.

Предметом цього дослідження є теоретичні, методологічні, прикладні аспекти виникнення безробіття та розробки пропозицій щодо збільшення кількості зайнятих.

Об’єктом дослідження є безробіття в Черкаськії області.

У процесі підготовки виступу використано матеріали виконавчих органів влади України, регіональні центри,головне управління статистики у Черкаській області, газетні статті тощо.

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 1. Теоретичні основи виникнення безробіття Черкаської області.

1.1.Сутність безробіття  та причини виникнення.

Безробіття - це частина працездатного населення, що тимчасово або постійно втратила роботу. Сутність безробіття полягає в тому, що це не випадкове, а закономірне явище, породжене процесом нагромадження капіталу в умовах ринкової економіки, основаної на приватній власності на засоби виробництва.

Загроза безробіття в умовах України пов'язана не з кризою надвиробництва, вичерпанням місткості ринку, а з сучасною кризою недовиробництва, перерозподілу та працевлаштування робітників, тобто з глибокими деформаціями.

Розрізняють такі види безробіття:

● фрикційне;

●  структурне;

●  циклічне.

 

Фрикційне безробіття виникає тоді, коли частина людей добровільно змінює місце роботи, частина шукає нову роботу через звільнення, частина тимчасово втратила сезонну роботу, а частина, особливо молодь, вперше шукає роботу. Фрикційне безробіття вважається неминучим і деякою мірою бажаним, оскільки частина працівників тимчасово втративши роботу, переходить з низькооплачуваної, малопродуктивної роботи на вище оплачувану і продуктивну.

Структурне безробіття є продовженням фрикційного. Воно виникає тоді, коли в результаті НТП відбуваються важливі зміни в техніці, технології та організації виробництва, які змінюють структуру попиту на робочу силу. Ці зміни призводять до того, що попит на деякі професії зменшується або взагалі зникає, а на інші професії, яких раніше не існувало, зростає.

Циклічне безробіття виникає за циклічних спадів, коли відбувається скорочення обсягів виробництва. Внаслідок цього падає сукупний попит на робочу силу і зайнятість скорочується, а безробіття зростає.

Зусилля багатьох держав, зокрема  і нашої, тривалий час були спрямовані на ліквідацію безробіття, на те, щоб  усі працездатні були зайняті  у суспільному виробництві. Проте  час показав, що таку "повну" зайнятість забезпечити неможливо, бо існує фрикційне та структурне безробіття, які є неминучими.

По-перше, причиною безробіття може стати щодо надлишкове населення, «зайве» в порівнянні з досягнутим рівнем національного виробництва. Цей фактор безробіття особливо сильно позначається в країнах, що розвиваються.

По-друге, безробіття може тимчасово  збільшитися через природні бажань людей знайти роботу «до душі»  і з кращими умовами праці  й оплати (фрикційне безробіття).

По-третє, безробіття може бути результатом змін у структурі  економіки, в тому числі - в технології (структурне безробіття). Це безробіття є тимчасовою, тому що на зміну старим галузям і виробництвам (технологіям) приходять нові.

По-четверте, особливо сильне збільшення рівня безробіття відбувається в результаті циклічного спаду в  економіці (циклічна безробіття). Цей  вид безробіття є найбільш небезпечним, так як виникає замкнуте коло: падіння  виробництва - безробіття - зменшення  загального рівня доходів - зниження сукупного попиту - падіння виробництва - безробіття і т.д.

По-п'яте, в деяких випадках генератором безробіття може стати  активне втручання держави і  профспілок у відносини між найманим працівником і роботодавцем, що призводить до ринкової негнучкості заробітної плати і змушує підприємців вирішувати проблему досягнення максимального  прибутку шляхом скорочення зайнятості.

Всі ці причини безробіття представляють скоріше фактори, що впливають на розмір і динаміку безробіття. Основними джерелами безробіття є не ринкові пропорції та умови, що складаються на ринку праці , тому що ринок праці лише відображає існуючі в даний момент пропорції між попитом і пропозицією робочої сили, але безпосередньої участі в їх формуванні не приймає. Ці пропорції залежать від процесів, що знаходяться за межами ринку праці. Ринок лише виявляє їх, виявляє безробіття, робить її видимою для суспільства.

1.2. Фактори впливу  безробіття на економіку країни .

Безробiття становить макроекономiчну проблему, оскiльки чинники, якi на нього впливають, є передусiм економiчнi, а саме:

- структурні зрушення  в економiцi, якi призводять до масштабних змiн у структуpi й кiлькостi попиту на робочу силу;

- зниження темпів економічного  розвитку, що спричинюються до  зменшення кiлькостi робочих мiсць;

- iнфляцiя, яка виявляється в скороченнi капiтальних вкладів ,а також у зниженнi реальних доходiв населення;

- спiввiдношення цiн на фактори виробництва, яке веде до переважання працеощадних технологiй;

- сезоннi коливання виробництва, якi викликають змiни в попитi на робочу силу;

- НТП, наслiдки якого посилюють безробiття через комплексний вплив, котрий виявляється, по-перше, у впровадженнi працеощадних технологiй, автоматизацiї виробництва, що витискає велику кiлькiсть неквалiфiкованої працi; по-друге, в ускладненнi виробництва, що неминуче спричинюється до спеціалізації .

   Соцiальнi чинники:

- недосконале трудове  законодавство як результат компромісу  мiж вимогами працiвникiв i профспiлок;

- недостатня професiйна i територiальна мобiльнiсть робочої сили;

- недостатнiй розвиток програм зайнятостi;

- низький piвeнь i статус системи освiти, професiйної пiдготовки i перепiдготовки;

- низька економiчна активнiсть рiзних груп населення.

   Демографічні чинники:

- зміни в чисельності  населення;

- змiни статево-вікової структури.

   Наведенi фактори не вичерпують складностi причинно-наслiдкових залежностей безробiття i це тiльки найпоширенiшi її пояснения.

 

 

Розділ 2.  Аналіз безробіття в Черкаській області.

2.1. Аналіз безробіття

Рівень безробіття в Черкаській області становить більше 10%. Про  це повідомив голова Комітету Верховної  Ради з питань науки і освіти Максим Луцький, пише сайт «УНН».

Значну частину безробітних  в Україні становить непрацевлаштована молодь. « У нас досі багато непрацевлаштованих менеджерів, економістів, юристів тощо. Це пов’язано з різницею між потребами ринку праці і пріоритетами абітурієнтів. Але я впевнений, що проблему непрацевлаштованої молоді буде вирішено. Цього року левова частка держзамовлення припадає на ІТ-фахівців та технічні спеціальності. Зараз вперше державне замовлення реально віддзеркалює потреби ринку праці» , – зауважив Максим Луцький.

У січні – вересні 2012 року на обліку в Черкаській обласній службі зайнятості перебували 63,3 тис. незайнятих громадян. Статус безробітного мали 49,5 тис. осіб, з яких отримували допомогу по безробіттю майже 42 тис. осіб.

Чисельність громадян, працевлаштованих за направленням обласної служби зайнятості у січні - вересні 2012 року, становила 28,7 тис. осіб, в тому числі 1458 безробітних  були працевлаштовані шляхом надання  дотацій роботодавцям з коштів Фонду  загальнообов'язкового державного соціального  страхування України на випадок  безробіття, а 330 безробітних отримали одноразово виплату допомоги по безробіттю та організували власну справу.

Протягом січня - вересня 2012 року проходили професійне навчання 7,4 тис.  безробітних, що на 6,5% більше, ніж у січні - вересні 2011 року. Рівень охоплення професійним навчанням  зріс з 14,2% до 14,9%. В оплачуваних громадських  роботах брали участь 22,2 тис. незайнятих громадян.

Станом на 1 жовтня 2012 року на обліку в центрах зайнятості області  перебували 19,3 тис. незайнятих громадян. Серед них: 11,2 тис. осіб складали жінки;  7,9 тис. осіб – молодь у віці до 35 років; 1,0 тис. осіб – вивільнені працівники; 3,7 тис. – особи, не здатні на рівних конкурувати на ринку праці. Із загальної  чисельності незайнятих громадян, які  перебували на обліку на початок жовтня 2012 року: 9,2 тис. складали особи, які  займали робітничі місця, 6,5 тис. осіб раніше займали посади службовців, решта особи без професії, або такі, що займали місця, які не потребують спеціальної підготовки.

Статус безробітного мали 18,7 тис. осіб, з яких 13,1 тис. отримували допомогу по безробіттю. Із загальної  чисельності безробітних 7,8 тис. осіб проживали у сільській місцевості.

Станом на 1 жовтня 2012 року кількість вакансій в базі даних  обласної служби зайнятості становила 449, у тому числі: для робітників – 249, для службовців – 138 та 62 – для  осіб, які не мають спеціальної  підготовки.

Показники	Січень 2011	Січень 2012	Відхилення (+/-)
Всього зареєстровано безробітних,тис.чол	482,8	520,9	+38,1
Отримують допомогу з безробіття,тис.чол.	365,3	398,4	+33,1
Середній розмір допомоги на одного безробітного,грн	845	917	+72
Безробітне населення (за методологією МОП), (тис. осіб)	63,3
Рівень безробіття населення (за методологією МОП), (%)	9,5

 

Постійний попит на ринку  праці області спостерігається  на кваліфікованих робітників з інструментом: слюсарів, токарів, фрезерувальників, електрогазозварників, малярів, мулярів, штукатурів тощо. Залишається значний  попит на водіїв, продавців, кухарів, менеджерів зі збуту, трактористів, двірників  та комірників.

Інформування населення  про реальний попит на відповідних  працівників та реальні умови  праці і заробітної плати здійснюється не лише при індивідуальному обслуговуванні шукачів роботи в центрах зайнятості, а й через різноманітні сучасні засоби масової інформації, зокрема, інтернет-ресурси державної служби зайнятості, інформаційно-довідкову телефонну систему.

Це сприяє суттєвому пом'якшенню  ситуації, дозволяє підвищити оперативність  надання соціальних послуг, скоротити  термін підбору роботи та період укомплектування  вакансій.

 

2.2. Характеристика  основних причин.

Враховуючи демографічну ситуацію, яка склалася в різних регіонах України, можна передбачити, що при нинішньому рівні створення  нових робочих місць і природному прирості населення рівень безробіття в регіонах у майбутньому набуде ще більшої гостроти.

Ступінь негативного впливу безробіття на стан у країні залежить від конкретних параметрів економічної  ситуації. Щоб оцінити ступінь  цього впливу, необхідно визначити  економічні і соціальні наслідки безробіття:

- скорочення обсягів виробництва  валового національного продукту;