Что такое инфляция

Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11.5%.

Причины снижения инфляции в 2011 году:

• низкий потребительский спрос;
• укрепление курса рубля;
• стабилизация цен на глобальных продовольственных рынках;
• замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке;
• рост объемов импорта дешевой плодоовощной продукции;
• снижение монетарного давления;
• сезонные факторы: снижение цен на плодоовощную продукцию в июле-августе.

Антиинфляционная политика государства в 2011 году:

• таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
• продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводились они до конца июня 2011 года);
• для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24-25 млн.тонн (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);
• ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;
• ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);
• регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;
• снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);
• заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);
• расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);
• повышение стaвки рефинансирования;
• сокращение государственных расходов на оборону и МВД;
• сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юрлицам и ипотечным программам).

Рассмотрим 2012 год:

Причинами инфляции в 2012 году были:

• рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);
• "сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);
• ослабление курса рубля (период май-июнь. Как следствие, удорожания импортируемых товаров в рублевых ценах).
• повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2012 года;
• рост цен на продовольственные товары на мировом рынке (из-за засухи в ряде стран);
• неурожай зерновых и зернобобовых культур в РФ из-за засухи (с начала года зерновые подорожали на 40–50% и из-за неурожая цены прибавят еще 20–30%. Рост оптовых цен на зерновые приведет к удорожанию продуктов питания и окажет негативное влияние на отечественное животноводство, особенно птицеводство и свиноводство. К примеру, цена на зерно третьего класса в 2012 году составила 10 тыс. руб. за тонну против 5 тыс. руб. за тонну годом ранее).
• рост цен на продовольственную пшеницу (в среднем на 90% до 10 тыс. руб. за тонну) и фуражное зерно;
• рост цен на плодоовощную продукцию нового урожая, за счет чего годовая инфляция цен повысилась до 4.3% (доля расходов на продовольствие составляет 37%)

Причины снижения инфляции в 2012 году:

• вступление России в ВТО (подписание документов состоялось 16 декабря 2011 года, Государственная дума приняла законопроект "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) от 15 апреля 1994г." 10.07.2012.;
• изъятие нефтегазовых доходов с денежного рынка;
• высокое предложение и сохраняющаяся низкая динамика цен на продовольственные товары (первая половина года);
• перенос повышения регулируемых тарифов на федеральном уровне и на местах.

Антиинфляционная политика государства в 2012 году:

• Рост тарифов естественных монополий предполагается ограничением уровнем инфляции, за исключением цен на газ;
• Введение тарифных каникул: повышение тарифов естественных монополий предусматривается в двух вариантах: а) поэтапно в течение года: с 1 января 2012 года на 5%, с 1 июля 2012 года на 9.5%. При этом среднегодовой рост тарифов в 2012 г. составит 10,2%. б) тарифы планируется индексировать с 1 июля 2012 года на 15%;
• Снижение ставки страховых взносов с 34% до 30%;
• Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);
• Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).
• Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;
• Планировался ввод экспортных пошлин на зерно с 1 апреля 2012 года. За январь 2012 года экспорт зерна составил 20 млн.т. при общем потенциале 33 млн.т. (Минэкономразвития могло ввести пошлины, если объем экспорта превысил бы 24-25 млн.т.).
• Повышение ставки рефинансирования с 14 сентября 2012 года до 8.25% было направлено на сдерживание инфляционных ожиданий.

Теперь же посмотрим на текущий 2013 год.

Можно назвать следующие причины инфляции в этом году:

• рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);
• "сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);
• повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ вырастут на 15%);
• рост цен на продовольственные товары на мировом рынке;
• повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года.

Согласно имеющейся из официальных источников информации, основные направления антиинфляционной политики РФ в 2013 году:

• Таргетирование инфляции (что уже принесло свои плоды в 2011);
• Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);
• Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).
• Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;
• Стимулирование биржевых механизмов на рынке сельхозпродукции (сахар, зерно, молочные продукты, мясо). Финансовые инструменты помогут снизить волатильность цен и позволят добиться прозрачного ценообразования. Первый этап (в течение 2-3 лет) – внедрение инструментов двойных складских расписок, поставочных контрактов. Второй этап (через несколько лет) - использование фьючерсов и опционов на бирже.
• Отмена транспортного налога (замена его на взимание через акцизы на бензин).
• Перевод не менее 50% общественного транспорта на газовое топливо (сжиженный углеводородный газ, сжатый, или компримированный природный газ и сжиженный природный газ).

Итак, в данном параграфе нами были рассмотрены основные проблемы антиинфляционного регулирования в РФ. Данные проблемы были выявлены с помощью анализа уровня и причин инфляции в недавние годы.

Основной проблемой антиинфляционного регулирования России остается 1) отсутствие у Банка России эффективных инструментов воздействия на инфляцию. Это происходит в основном за счет изменения денежной базы при купле-продаже валюты. Для эффективного таргетирования инфляции Банк России должен влиять на ситуацию на денежном рынке через процентные ставки, чему могут способствовать как развитие рынка облигаций Банка России, так и постепенное повышение роли процентной политики по мере регулирования реальных процентных ставок в стране. Таргетирование инфляции означает в первую очередь, что ЦБ отказывается от управления курсом рубля. До кризиса ЦБ пытался решить сразу две задачи: не допустить слишком сильного укрепления рубля из-за роста цен на нефть и сдержать инфляцию. На практике удавалось лишь "рулить" курсом. Теперь от решения задачи по курсу ЦБ, по сути, отказывается. Но в ближайшие годы рост цен на нефть не будет сильным, и потому поиск компромисса между сдерживанием инфляции и укреплением рубля облегчен. [15] 2) Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности при отказе от структурных реформ потребует повышения налогов, то есть пересмотра политики последних 15 лет. Экономика, основанная на государственном спросе, в принципе более склонна к сохранению и поддержанию монополий, а также к инфляции. Монополии будут обеспечивать стабильность экономико-политической ситуации, хотя и ценой снижения качества товаров и услуг при более высокой инфляции. 3) Современные правительства в борьбе с инфляцией ориентируются на направления, уменьшающие бюджетный дефицит – сокращение государственных расходов. В России – это прежде всего военные расходы, сокращение дотаций и неэффективное производство, поэтому приходится идти на сокращение социальных программ. 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во-первых, в настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Во-вторых, по своему характеру, интенсивности и проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, так как рост цен оказывается не только следствием непродуманных акций чиновников, но и неизбежным результатом глубинных процессов экономики, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производства предметов потребления и средств производства. В итоге процесс инфляции носит не случайный, а весьма устойчивый и почти неизбежный характер.

В-третьих, в странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов.

В-четвертых, в отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания и нарушения народно-хозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

В-пятых, управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно- кредитной и экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, таргетирование инфляции, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов. Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требует выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.