Цикличность экономического развития и экономический рост

А. Блок базовых  требований:институты;инфраструктура;макроэкономика;здравоохранение и начальное образование.

В. Блок катализаторов  эффективности:высшее образование  и обучение;эффективность развития рынка;технологическая готовность страны.

С. Блок инновационного развития и совершенствования развития бизнеса:совершенствование система бизнеса;уровень инновационного развития.В целом базовые компоненты для Казахстана до 2015 года остаются решающими факторами в определении конкурентных преимуществ. Но чтобы войти в число 30-ти самых развитых государств мира этого недостаточно: необходимо развить экономические индикаторы по блоку «катализаторы эффективности» уже в ближайшее время. Основные их составляющие следующие:Высшее образование и обучение – залог конкурентоспособности страны. Не вызывает сомнения необходимость существенного повышения качества высшего образования, хотя по количеству дипломированных специалистов Казахстан опережает многие страны мира. Назрела объективная необходимость восстановления прежних и создание новых курсов обучения взрослого населения. Принцип здесь таков: «обучение на всю жизнь».Повышение эффективности рынка товаров, рынка труда и финансового рынка. По компоненту рынка товаров целесообразно ускорить позиционирование регионов страны и отдельных отраслей экономики на выпуск ориентированных на экспорт товаров, а также на повышение качества товаров, и снижение их себестоимости.Рынок труда должен ориентироваться на высокую производительность и конкурентоспособность трудового потенциала страны. Стимулы на производительный труд и на повышение квалификации занятого населения должны быть законодательно закреплены, обеспечивать гибкость рынка труда и мобильность передвижения трудовых ресурсов из одного региона в другой, из одной отрасли в другую отрасль. Здесь первоочередную роль играет развитие партнерских взаимоотношений между государством и частным сектором, в особенности на уровне местных властей.Что касается финансового рынка, то здесь необходимо создать условия для распределения финансовых ресурсов по отраслям и по регионам так, чтобы обеспечивать свободный перелив капитала из одного региона в другой, из одной отрасли в другую более эффективную отрасль. Мониторинг рейтингов развития регионов и видов деятельности способствует к этому процессу.В целом компонент конкурентоспособности «катализаторы эффективности» требует максимального усилия государственных органов в росте отдачи от трех важнейших факторов экономического роста: материальных, трудовых и финансовых. Отличие этого блока по сравнению с базовым блоком «факторы производства», состоит в том, что базовые требования ориентированы на наращивание объемных показателей факторов производства, а второй блок, «катализаторы эффективности», означающий новую стадию развития страны – на индикаторы повышения эффективности всех ресурсов.Третья стадия развития Казахстана будет связана с инновационным развитием страны, генерацией новых знаний и новых продуктов, а также развитием бизнес - среды. Эта стадия развития для Казахстана наступит тогда, когда производство ВВП на душу населения достигнет уровня 17 тыс. долларов США. По этому блоку компонентов предусматривается создание надежных условий для инновационного развития страны в ближайшем будущем:

улучшение качества деятельности и стратегии развития каждой компании и регионов;

кластеризация экономики регионов и смежных  отраслей экономики Казахстана в целом;стимулирование для достижения низкой себестоимости и высокого качества продукции в соответствии с международными стандартами с целью развития цепочки добавленных стоимостей;обеспечение прозрачности учета, аудита, доступа к необходимой для анализа информации;улучшение стандартов жизнеобеспечения всего населения страны;увеличение инновационного потенциала;фокусирование научного потенциала страны на новые разработки и открытия;развитие патентного дела, НИОКР, защита прав интеллектуальной собственности;обеспечение партнерства государства, частного сектора и науки, включая ВУЗовскую.К настоящему моменту в части инновационного развития и совершенствования бизнеса целесообразно создать надежную предпосылку для наращивания экономического потенциала страны на базе генерации новых знаний и высоких технологий.

Можно сделать следующие выводы и предложения.При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства: труда, капитала и земли при сохранении его прежней технической основы. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников, за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования, а также за счет соответствующего роста оборотных средств. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним. Прежними остается и стоимостная структура произведенных товаров и услуг. Подобный тип развития обычно ограничивается недостаточностью в стране инвестиций для вложения в экономику при прежнем уровне капиталовооруженности труда.Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на факторах, обуславливающих рост совокупной производительности труда и капитала. Основными факторами этого типа экономического роста является рост капиталовооруженности труда, определяемый повышением доли инвестиций в основной капитал в реальном ВВП и привлечением прямых иностранных инвестиций. Устойчивость этого типа развития определяется преобладанием внутренних источников финансирования по сравнению с внешними.Судя по классификации экономических индикаторов, разработанный экспертами ВЭФ, интенсивный тип экономического развития можно связывать группой индикаторов, представленных в блоке «катализаторы эффективности». Как уже указывалось, в эту группу индикаторов входят: высшее образование и обучение, эффективность развития рынка, технологическая готовность страны. В Казахстане, где реализуется стратегия индустриально-инновационного развития, имеется полная возможность пройти данный этап до 2015 года.Третий тип экономического роста определен развитием ускорителей эффективности основных факторов, то есть интенсивным внедрением в производство достижений НТП: высоких технологий и новых инноваций. Индикаторами, выражающими этот тип экономического развития, является рост масштабов производства и совершенствование структуры использования производственных ресурсов, за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников и других факторов. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительной силы труда и капитала, ресурсосбережения и т.п. Под интенсивным ростом этого типа понимается такое экономическое развитие, когда значительная или даже преобладающая часть прироста продукции достигается за счет «нематериализованных» источников ускорения производительной силы труда и капитала.Именно этот тип интенсивного развития позволяет Казахстану переход на стадию экономического развития, которая связана с производством ВВП на душу населения более 17000 долларов США. Тип экономического развития, связанный с инновационными и высокотехнологичными видами производства, по классификации экспертов ВЭФ, определяется следующими факторами развития: совершенствование система бизнеса, достижение высокого уровня инновационного развития.Интегрированным экономическим индикатором (показателем) выражающим  конечные результаты развития катализаторов эффективности является совокупная производительность труда и капитала.  При этом мировая тенденция такова, что доля факторов капитала падает, а доля труда растет. По этому индикатору Казахстан вполне соответствует мировым тенденциям.Основным интегральным экономическим индикатором, выражающим совокупные затраты на развитие катализаторов эффективности, является вооруженность одного работающего основным капиталом, т.е. капитало(фондо)вооруженность труда. При этом мировая тенденция такова, что вооруженность одного работающего основным капиталом по темпам роста опережает рост численности занятых в экономике или по крайней мере не отстает от темпа роста совокупной производительности труда и капитала. Как видно из анализа развития национальной экономики,  Казахстан по темпам роста фондовооруженности труда значительно отстает от развивающихся стран мира.

4)экономическийрост  и окружающая среда

Экологическая экономика, как часть учения о  народном хозяйстве, основывается на анализе результатов внешних воздействий. Ее появление обязано достижениям тех разделов экономики, которые занимаются изучением критериев повышения благополучия общества или оптимальными условиями для благополучия.  Задачей экономики является показать экологические проблемы при помощи моделей, разработать общеэкономические механизмы воздействия и, проанализировав расходы и прибыль, предложить ответные меры, например, в форме экономико-политических инструментов (см. ниже). При этом необходимо стремиться к гармонизации различных экологических целей, а также поставленных экологических и других общественно-политических и экономико-политических целей и задач.  Принципиальное противоречие между экономикой и экологией, на которое часто необоснованно закрывают глаза, существует только тогда, если «экономику» приравнять к стремлению сохранить современную структуру производства и занятости, в которой ради производственно-экономических интересов часто пренебрегают мероприятиями по охране окружающей среды. Проблема нехватки ресурсов.В последние десятилетия загрязнение воздуха, воды и почвы показало, что окружающую среду нельзя, как предполагалось все время в течение столетий, использовать безгранично. Никогда еще ущерб, нанесенный окружающей среде, не принимал таких больших масштабов, и никогда еще региональные отклонения не были столь малы. Характер современного производства, который рассматривает лишь самые первые непосредственные успехи и постоянно не обращает внимание на последующие результаты, долгое время игнорировал проблему истощения ресурсов. Природа все еще используется как бесплатный ресурс. При этом среди используемых природных ресурсов необходимо различать истощаемые (например, железная руда, нефть) и возобновимые (например, лес, животный мир). То, что ресурсы окружающей среды небесконечны, также показывает ее использование в качестве «мусорного ведра» при ее ограниченной способности принимать отходы, вредные вещества и т. д. 

Цена, которую платит общество за загрязнение  окружающей среды.

Уже в 1912 году Пижу в своей книге «Wealth and Welfare» («Богатство и благосостояние») указал на возможные различия между личными и социальными расходами или выгодой/прибылью. Так не все расходы (или доходы) включаются в частный баланс, однако они отчасти перекладываются на других. Следовательно, благополучие отдельных людей или социальных групп может быть обусловлено действиями других сторон. Это происходит, например, в том случае, когда стоимость бесплатных (см. общедоступных) благ, таких как воздух и чистая вода не входит в расчет производственных затрат при производстве товаров (экологическая бухгалтерия). Общество в целом из-за подобного производства товаров обременяется расходами, которые несут не производители, причинившие ущерб. Таким образом, эти расходы не включаются в цены и избегают рыночного механизма, так как растущий спрос, связанный с истощением ресурсов, невозможно уменьшить за счет одновременного роста цен. Дилемма этой экологической проблемы существует собственно потому, что с природными богатствами обращаются как с бесплатными ресурсами, хотя они тем временем стали ограниченными. Растущий дефицит некоторых ресурсов негативно сказывается не только на потреблении, но и на производстве. Если нет достаточно хорошего качества окружающей среды как фактора производства, то затраты на проведение дорогих мероприятий по ее очистке могут быстро превысить кажущиеся прибыли от отказа от использования превентивных экологических мероприятий. В худшем случае загрязнение окружающей среды определенными отраслями может поставить крест на других отраслях, вспомним в такой взаимосвязи между химической промышленностью и рыболовством на Рейне.  Такие так называемые негативные результаты внешнего воздействия существуют тогда, если человек или группа несет ущерб, который не может быть возмещен причинившей стороной. Это воздействие потому и названо внешним, что благополучие человека часто обусловлено не только добровольными рыночными отношениями (внутренними), но и действиями, которые не зависят от рынка (внешними).  Внешнее воздействие может происходить от производства и от потребления в виде загрязнения окружающей среды. Анализ результатов внешнего воздействия производства показывает, что оно, как правило, негативно, и при загрязнении воздуха, воды, почв или шуме наносит вред окружающей среде или истощает незаменимые в потреблении природные ресурсы. Негативное внешнее воздействие проявляется в причинении ущерба окружающей среде, например, в вырубке лесов и влиянии этого на животный и растительный мир, на качество почв, но к этой взаимосвязи относится также и раздражение от ужасной мусорной электростанции. Предпосылки для ресурсосберегающего производства. Нехватка природных ресурсов приводит к возникновению вопроса об их аллокации, то есть об их эффективном определении и использовании: Какие факторы производства применяются, в каких комбинациях и при каких производственных процессах, и какие товары, кем и в каких количествах производятся? Критерием для ответа является техническая, экономическая и экологическая эффективность применения различных факторов производства. Таким образом, загрязнение окружающей среды представляет собой с экономической точки зрения неоптимальное использование ресурсов. Чтобы решить проблему аллокации требуется устранить несоответствие между личными и социальными затратами. Если бы затраты на устранение негативного внешнего воздействия ложились на потребителей, то ресурсы могли бы найти другое применение. Если бы, например, водители должны были оплачивать не только приобретение, содержание и эксплуатацию своих автомобилей, но и также тот ущерб, который они наносят окружающей среде (см. гибель лесов, несчастные случаи, загрязнение воздуха, увеличение вредного воздействия шума и т. д.), то тогда бы водить автомобиль стало бы существенно дороже (см. налоги, плата за автобаны, налог на сырую нефть). Это привело бы к сокращению количества пройденных километров на одного автовладельца и к более интенсивному использованию систем альтернативного (общественного) транспорта. Однако перераспределения последующих расходов не происходит, и ресурсы расходуются на отдельные потребительские цели иначе, нежели это происходило бы при точном распределении затрат. Это обстоятельство описывает ошибочную аллокацию, это значит, что рыночные процессы приводят в результате к неоптимальному решению. Окружающая среда, как ресурс, является слишком «дешевой» и поэтому используется в больших объемах и слишком быстро.  Аллокация в понимании природопользования также использует и оценивает альтернативные цели потребления. Окружающая среда может быть использована как в целях производства, так и в целях отдыха (см. пригородный отдых, экологический туризм). При этом существует соперничество в потреблении ресурсов, то есть эти виды природопользования взаимно исключают друг друга. Так, в качестве побочных продуктов промышленного производства возникают мусор, выбросы и т. д., которые приводят к усилению вредного воздействия на окружающую среду, поскольку не принимюется никакие противодействующие меры. Если использовать окружающую среду в целях отдыха, то предпосылкой к этому, по возможности, является ее освобождение от влияния производства. При конкуренции в области потребления задача экономики состоит в том, чтобы найти основы для решения, которое принесет обществу максимальную прибыль или минимизирует затраты. Частью этой задачи является составление графиков доходов и расходов различных видов природопользования. Затраты при использовании окружающей среды в целях производства заключаются в уменьшении ее использования в целях отдыха. Затраты на отдых в свою очередь должны равняться расходам на отказ от производства. Чем чище окружающая среда, тем и выше, однако, уходящее производство.  Существуют два варианта поведения графика затрат как комбинации альтернативного природопользования. Оптимальное природопользование осуществляется тогда, когда изменение комбинации в направлении на вид использования приводит к увеличению затрат (оптимальная аллокация ресурса окружающая среда). При помощи экономических аргументов, нельзя требовать нетронутой окружающей среды, так как друг с другом конкурируют различные бессмысленные виды природопользования. Ликвидация ущерба, причиненного окружающей среде приводит к расходам (см. расходы на окружающую среду). Эти затраты тем больше, чем более интенсивна борьба с причиненным ущербом. Оптимально достижимое качество окружающей среды достигнуто при минимизации затрат на общие расходы (сумма ущерба, причиненного окружающей среде в результате внешнего воздействия и затрат на устранение этого ущерба). Дальнейшее улучшение окружающей среды привело бы к растрате ресурсов, так как дополнительные расходы были бы выше, чем дополнительная прибыль из устранения вреда, причиненного окружающей среде. Только если прибыль при использовании окружающей среды будет бесконечно выше (отдых) и прибыль от конкурирующего вида природопользования примерно равнялась бы нулю, тогда бы с экономической точки зрения необходимо было бы требовать полной очистки окружающей среды. Так как это нереально, экономически одобряется количественно ограниченное увеличение или уменьшение оптимального подчинения природного ресурса.  Состояние неоптимальной аллокации природных ресурсов содержит убыток, поскольку могли быть использованы ресурсы с более высокой пользой или выгодой, если бы можно было ближе подойти к оптимуму. Относительная нехватка на сегодняшний день нетронутых природных площадей позволяет предположить, что природопользование сейчас неэффективно использует конкуренцию. Экономический рост и валовой национальный продукт. После мирового экономического кризиса 1929 года страх перед застоем привел в индустриально развитых странах к эйфории роста. Находясь в динамическом равновесии, экономика растет по экспоненте. Такой темп экономического роста определяется развитием таких факторов внешнего воздействия, как рост населения и технический прогресс. Для роста производства непосредственно важно только аккумуляция реального капитала. Экологические инвестиции влияют на экономику в целом, но у них небольшой эффект емкости, то есть это эффекты, повышающие спрос и тем самым возможность к производству (последующему производству) дальнейших товаров очень мала. Но мероприятия по защите окружающей среды охраняют ресурсы, которые также являются важной предпосылкой для экономического роста.  Возможное ограничение роста за счет ухудшенных экологических условий (загрязнение, израсходование ресурсов) не рассматривается традиционными экономическими теориями роста. Они занимаются прежде всего пределами роста. У них, также, как и у экономических классиков (Рикардо, Смит), в рассуждениях вводится фактор земельных ресурсов, то есть окружающей среды в самом далеком смысле, как определитель экономического роста. После Второй мировой войны в западных странах примерно 25 лет продолжался длительный период высокой конъюнктуры. Длительная аккумуляция капитала поставила технические инновации на высокий уровень. То, что было раньше предметами роскоши, как например, автомобиль, холодильник, заграничная поездка, теперь доступно большей части населения. Хотя массовое потребление и отразилось неблагоприятно на окружающей среде, но к нему относится рост благосостояния («нам становится все лучше»), которое большая часть населения точно больше не сможет вернуть обратно. Поэтому общее осуждение экономического роста также бессмысленно, как и экономическая политика, направленная только на повышение валового национального продукта (ВНП). В современной экономической практике успех народного хозяйства измеряется показателем роста ВНП. Но ВНП, как сумма всех произведенных товаров и услуг, лишь статистическая мера, которая не может охватить ценности, не выраженные в деньгах. Качество жизни и окружающей среды не может быть учтено в ВНП, также мало, как изменения к более справедливому распределению. С точки зрения ВНП безразлично, как произведена продукция, т.е. все равно, использовалась атомная электростанция или солнечная батарея. Таким образом, некоторые экономисты рассматривают ВНП лишь как критерий увеличения экономической мощи на мировом рынке. Но даже в количественном выражении показатель ВНП обманчив. Если бы в его расчет входили расходы, в реальности возникающие при производстве, то рост долгое время был бы отрицательным. То есть экономический рост бы значительно снизился, если бы при расчете ВНП в расходы были бы включены издержки такие, как, например, загрязнение окружающей среды или гибель лесов. Уже в 70-гг вред, причиняемый народному хозяйству при загрязнении окружающей среды составлял 3-5% ВНП.  Поэтому необходимо разработать такой коэффициент для народного хозяйства, который лучше, чем ВНП, передает увеличение благосостояния общества, и который рассматривает окружающую среду как важный фактор. Однако дискуссия о едином определении такого экосоциального продукта все еще продолжается. В его основе концепция всеобщего нетто-использования (ВНИ). При расчете ВНИ к положительным факторам относят, например, свободное время и работу домохозяек. Загрязнение окружающей среды и последующие экологические затраты напротив, относятся к издержкам и уменьшают ВНИ.

 Тема 12

1) Инфляция — повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. Противоположным процессом является дефляция - снижение общего уровня цен (отрицательный рост).

В экономической  науке различают следующие причины инфляции:

1. Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды.
2. Сверхплановое расширение денежной массы за счёт массового кредитования;
3. Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях;
4. Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы;
5. Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег;

Виды  инфляции:

• Инфляция спроса — порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства. (Дефицит товара)
• Инфляция предложения (издержек) — рост цен вызван увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объем предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен.
• Сбалансированная инфляция — цены различных товаров остаются неизменными друг относительно друга.
• Несбалансированная инфляция — цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.
• Прогнозируемая инфляция — это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.
• Непрогнозируемая инфляция — становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.
• Адаптированные ожидания потребителей — изменение потребительской психологии. Часто возникает в результате распространения информации о будущей потенциальной инфляции. Повышенный спрос на товары позволяет предпринимателям поднимать цены на товар.

В зависимости  от темпов роста различают:

1. Ползучую (умеренную) инфляцию (рост цен при умеренном темпе менее 10 % в год). Она элемент нормального развития экономики,  незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля.
2. Галопирующую инфляцию (годовой рост цен от 10 до 50 %). Опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах;
3. Гиперинфляцию (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.

Социально — экономические последствия  инфляции:

- Является своеобразным  сверхналогом на все слои населения,  от которого никто не может  защититься;

-Ухудшает материальное  положение работников наёмного  труда, так как реальная зарплата отстаёт от номинальной, а та в свою очередь — от резко растущих цен на товары и услуги;

-Наносит ущерб  лицам творческих, свободных профессий,  обесценивая их большие, но  нерегулярные разовые доходы;

-Подрывает занятость  населения.

Антиинфляционная политика государства может проводиться методами активной и адаптивной политики.

Активная политика государства проводиться за короткий период времени с целью ликвидации причин инфляции, при ней используют метод шоковой терапии; уничтожаются причины инфляции.

Она заключается в следующем:

-Уменьшаются  государственные расходы;

-Растут налоги;

-Формируется  бездефицитный бюджет;

-Проводится  жёсткая денежно-кредитная политика;

- Сдерживается  рост зарплаты;

- Вводится фиксированный  курс валюты.

Адаптивная - для приспособления к ней экономики и смягчения её отрицательных последствий, используется метод постепенного сокращения инфляции, что позволяет избежать шока в сфере занятости и производства, а также чрезмерной социальной напряжённости в обществе, ожидания подпитываются периодическими индексациями доходов населения. Заранее определить эффективный путь борьбы с инфляцией не возможно: всё зависит от конкретных условий, сложившихся в национальной экономики, и возможностей, которыми располагает правительство. Чтобы сдержать инфляцию, необходимо сокращать бюджетный дефицит.