Цикличность развития - причины, фазы и виды экономических циклов

«Длинные волны» не являются колебаниями: кризисы в «большой волне» не обязательно отражают абсолютное падение производства. Это изменение темпов роста вокруг долговременных тенденций (отсюда термин «волна» вместо термина «цикл»). И фазы длинных волн иные: восстановление, длинный подъем, большой кризис. Дефицит статистических материалов пока позволяет проследить только 2-4 «длинные волны». Тем не менее, изучаются наложения фаз «длинных волн» на фазы других циклов.

Причины, порождающие  «длинные волны», а также материальную основу их периодичности, пока нельзя считать вполне выясненными. Периодичность волн Кондратьева не может опираться на обычные замены - обновление техники и технологий в циклах Жуглара. Здесь следует говорить о целой серии замен, в процессе которых функционирует некоторый определенный технологический способ производства. По-видимому, смена одной «длинной волны» другой - это переход от оного технологического способа производства к другому. Тут же и качественные изменения в рабочей силе и системе оборудования, и коренные новации в организационно-экономических отношениях, в сфере управления - целая структурная революция. В фазе восстановления обновляется также и пассивная часть средств труда, которая при переходе от одного среднесрочного цикла к другому большей частью сохраняется.

Необходимость перехода к очередной «длинной волне» соотносят с 1980-1990г. В этот период в ряде стран отмечалось замедление роста и снижение производительности труда. Это вызывает необходимость коренного совершенствования образования и подготовки кадров, обновления устаревших элементов инфраструктуры народного хозяйства - дамб, электростанций, гаваней, аэропортов и тому подобных сооружений, служащих десятки лет. Здесь требуются громадные инвестиции, особенно государственные.

О характере длинных  волн. Несмотря на то, что длинные  волны Кондратьева (К-волны) интенсивно изучаются экономической наукой, они до сих пор остаются одним  из загадочных явлений мировой цивилизации. Предпринимаются попытки исследования К-волн в более ранние периоды. Нет определенности и в отношении проблемы связи К-волн с типом общественного устройства. Известный тезис, что К-волны присущи, прежде всего, капиталистическому хозяйству, на самом деле крайне расплывчат, поскольку отсутствует единое мнение по поводу того, что такое капитализм и как он зародился.

Версия Н. Д. Кондратьева: «Можно полагать, что материальной основой больших циклов являются изнашивание, смена и расширение основных капитальных благ, требующих длительного времени и огромных средств для своего производства. Смена и расширение фонда этих благ идут не плавно, а толчками, другим выражением чего и являются большие волны конъюнктуры» [2,с. 431].

Позиция Н. Кондратьева вызывает естественный вопрос: почему изначально задается гипотеза о том, что воспроизводство затратоемких капитальных благ осуществляется толчками? Почему не допускается возможность плавного движения? В одном случае указанное Н. Кондратьевым воспроизводство затратоемких капитальных благ становится материальной основой больших циклов, в другом (плавный вариант) оно исключает циклическое движение. Таким образом, данная версия не проясняет причин возникновения К-волн, хотя ее автор первым в мировой экономической науке привел убедительные статистические доказательства их существования.

К-волны представляют собой некие исторические эксцессы, вызванные различными экзогенными  факторами, если иметь в виду исторический период до промышленной революции. Такая точка зрения подтверждается результатами исследований динамики цен. К-волны не отличались регулярностью, их продолжительность в XVI веке составляла 30-36 лет. Более или менее повторяющиеся К-волны возникли в XVII - XVIII вв. Однако ситуация резко изменилась в конце XVIII века, когда экзогенны, носящие во многом случайный характер К-волны прошлого периода спровоцировали появление эндогенных, регулярных К-волн нового типа.

Известно, что в конце XVIII века в Европе и Северной Америке разразилась депрессия, связанная с действием последней К-волны экзогенного типа, за которой последовала первая индустриальная К-волна. Эта депрессия, как и все остальные, сопровождалась падением цен на факторы производства, снижением ставки процента, банкротством ряда мануфактурных производств. Но ее отличие от прежних заключалось в том, что уже были сделаны величайшие изобретения человеческой цивилизации, приведшие к невиданному росту производительности труда и снижению издержек производства.

Данное обстоятельство способствовало бурному развитию фабричного производства. Необходимый в такой ситуации свободный капитал возник не столько за счет его предшествующего накопления в форме сбережений, сколько за счет того, что сверхэффективные фабричные производства без труда побеждали в конкурентной борьбе мануфактурные мастерские. Разорению последних (или их коренной реконструкции) содействовали как перераспределение потоков сырья и трудовых ресурсов в пользу нарождающихся фабрик, так и свободный перелив капитала в том же направлении.

Итак, депрессия, предшествующая первой индустриальной К-волне подготовила  материальные условия для интенсивного «закачивания» в экономику стран  Западной Европы и Северной Америки  фабрично-заводского основного капитала. Этот период длился примерно 25-30 лет и образовал повышательную часть первой К-волны эндогенного типа.

Кондратьев обосновал  теорию эндогенного характера длинных волн (внутренне присущий капиталистической экономике характер их возникновения). Согласно этой теории изменение техники вызвано запросами производства, созданием таких условий, при которых применение изобретений становится возможным и необходимым. Войны и революции являются следствием создавшейся экономической, социальной и политической обстановки. Потребность в освоении новых территорий и миграции населения - также результат подобных обстоятельств. То есть отмеченные явления играют роль не случайных толчков, порождающих очередной цикл, а являются частью присущего капитализму механизма, обеспечивающего его волнообразное развитие. Каждая последовательная фаза есть результат кумулятивных процессов, накапливаемых в ходе предшествующей фазы.

Противники идеи длинных  волн строят свои возражения с позиции, сформулированной еще в 1923 году Л.Д. Троцким. Согласно этой позиции, отклонения от векового развития капитализма представляют собой просто эволюцию тренда под воздействием чисто случайных внешних процессов.

3. Государственное антициклическое  регулирование

Борьба с разными  перепадами экономической конъюнктуры  – это самая трудная из проблем, которые приходится сегодня решать правительствам. К концу ХХ века, многие страны научились сглаживать пики колебаний экономической конъюнктуры и предотвращать экономические кризисы.

Антициклическое регулирование  экономики — комплекс государственных мер воздействия на экономический цикл с целью сглаживания колебаний макроэкономической конъюнктуры.

Цель антициклического регулирования в том, чтобы не допускать существенного отрыва совокупного спроса от совокупного предложения (считалось, что предложение приблизить к спросу гораздо сложнее, поскольку оно обеспечивается преимущественно частным сектором).

В дальнейшем в антициклическом  регулировании стало использоваться и воздействие на совокупное предложение. У правительства возможности  регулирования совокупного спроса и предложения весьма значительны, в его распоряжении находятся государственный бюджет и денежная масса. И не только они.

Основной целью антициклического регулирования, по Кейнсу, является решение  проблемы занятости, которая сокращается в фазе спада и достигает минимального значения в период депрессии. Кейнсианская теория исходила из представлений, имевших практическую основу, в соответствии с которыми в экономике существует либо инфляция (в период подъема и пика цикла), либо безработица (во время спада и депрессии). Поэтому кейнсианская антициклическая политика имела эффект, пока такое состояние цикла имело место.

Все современные экономисты признают, что:

1) государство в состоянии  существенно сгладить циклические  колебания (а некоторые из них полагают, что государство в условиях регулируемой экономики может полностью эти колебания устранить);

2) государство осуществляет  регулирование с целью достижения  макроэкономического равновесия  и экономической стабильности;

3) в фазе кризиса  и спада все мероприятия государства должны быть направлены на поддержание и стимулирование деловой активности;

4) в фазе подъема  и бума государство проводит  политику сдерживания с целью  предотвращения «перегрева» экономики;

5) в условиях открытости  национальной экономики каждой страны перед мировым сообществом (и прежде всего перед мировым рынком) государство каждой данной страны должно учитывать влияние внешнеэкономических факторов.

Однако конкретные мероприятия  по реальному воплощению этих принципов  государственного антициклического регулирования, предлагаемые сторонниками разных направлений и течений, весьма и весьма различны.

Существует различные  взгляды на причины циклических  колебаний, однако, несмотря на значительный разброс взглядов и на различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, в целом можно выделить два направления регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм, развившееся на базе классической школы. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе – на регулирование совокупного предложения.

В зависимости от исходных установок и ориентировок сторонники того или иного направления по-разному решают вопросы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

По-разному решается проблема участия государства в происходящих процессах - в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний. Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, есть общее понимание этими концепциями того факта, во-первых, государство, в состоянии сглаживать циклические колебания, и, во-вторых государство должно это осуществлять в условиях достижения и поддержания экономической стабильности.

Неокейнсианское направление поощряет регулирующую роль государства; неоконсерватизм всемерно ограничивает эту роль. Неокейнсианство в качестве основного объекта регулирования берет национальное хозяйство в целом, и поэтому в центре его внимания - макроэкономика. Неоконсерватизм в качестве основного объекта своего изучения берет деятельность отдельных фирм, и поэтому в центре его внимания оказывается микроэкономика, создание стимулов для предпринимательской деятельности фирм.

Основными инструментами  антициклического регулирования неокейнсианское направление считает налогово-бюджетную политику, увеличение или уменьшение расходов государства, манипуляцию с налоговыми ставками. Неоконсервативное направление большее внимание уделяет денежно-кредитной политике, вопросам объема денежной массы. В конечном счете все инструменты последователей неокейнсианской концепции направлены на регулирование совокупного спроса, на повышение спроса в периоды кризисов и депрессии и на снижение его в периоды подъема и бума. Все инструменты сторонников неоконсерватизма направлены на регулирование совокупного предложения, на стимулирование его в периоды кризисов и депрессии и на сдерживание его в периоды подъема и бума.

Существует общее понимание того, какова должна быть в целом линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний. В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного общего спроса, а в конечном счете и производства.

Кредитно-денежная политика в этот период преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика, и предполагает проведение кредитной  экспансии. Её цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика денежных «дешевых денег». На практике это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в длительной перспективе ведет к усилению инфляционных тенденций.

Государство в целях  предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственных системах проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спроса, что ведет, в конечном счете к некоторому спаду экономической активности.